眉山市水土保持規(guī)劃(2015-2030年)

1、眉山市水土保持規(guī)劃（20152030年）I前言水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎，是經(jīng)濟社會發(fā)展依賴的基礎資源。水土流失對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、防洪安全及水質(zhì)安全有著重要影響。我國是世界上水土流失較為嚴重的國家之一，水土流失是中國的頭號環(huán)境問題，已成為我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素，對國家的生態(tài)安全構(gòu)成威脅?！秶鴦赵宏P(guān)于加強水土保持工作的通知》（國發(fā)[1993]5號文）中明確指出：水土保持是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎，是國土

2、整治和江河治理的根本，是我們必須長期堅持的一項基本國策。黨和國家及我省十分重視生態(tài)環(huán)境保護工作，國務院制定和批準了《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》，進一步強調(diào)了水土流失治理的重要性。我省也于2007年制定了《四川省水土保持生態(tài)建設總體規(guī)劃（2006～2030年）》，提出了我省水土保持生態(tài)建設的目標及預防水土流失的技術(shù)措施以及發(fā)展農(nóng)林牧副業(yè)生產(chǎn)的對策途徑。隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題日益突出，黨中央、國

3、務院對大力推進生態(tài)文明建設做出了一系列重大決策部署。水土保持作為我國生態(tài)文明建設的重要組成部分，其發(fā)展水平與全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國，以及城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化等一系列新要求還不能完全適應，與廣大人民群眾對提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的新期待還有一定差距，水土流失依然是我國當前面臨的重大生態(tài)環(huán)境問題。今后十五年是防治水土流失、保護和合理利用水土資源的關(guān)鍵時期，亟需在國家層面制定統(tǒng)一的水土保持規(guī)劃，為實現(xiàn)全面建成小

4、康社會和生態(tài)文明建設提供必要支撐和保障。為此，2011年水利部下發(fā)了《關(guān)于開展全國水土保持規(guī)劃編制工作的通知》（水規(guī)計〔2011〕224號），決定在全國范圍內(nèi)開展水土保持規(guī)劃編制工作，以貫徹落實新《水土保持法》，適應新時期生態(tài)文明建設的要求。2012年四川省水土保持局決定在全省范圍內(nèi)開展水土保持規(guī)劃修編工作。在此背景下，2013年，眉山市水務局啟動了“眉山市水土保持規(guī)劃（20152030年）”編制工作，并由眉山市水務局牽頭編制，市發(fā)改委

5、、財政局、建設局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、國土局、環(huán)保局等相關(guān)部門配合。為使編制成果更具專業(yè)性、科學性和合理性，眉山市水務局委托四川西晨生態(tài)環(huán)保有限公司作技術(shù)支撐工作。2016年10月，眉山市水務局與四川西晨生態(tài)環(huán)保有限公司共同編制完成《眉山市水土保持規(guī)劃眉山市水土保持規(guī)劃（20152030年）III目錄1規(guī)劃概要劃概要...............................................................

6、.....................................................11.1規(guī)劃背景及必要性..............................................................................................11.2自然條件.....................................................

7、.........................................................11.2.1地理位置........................................................................................................11.2.2地形、地貌......................................

8、...............................................................11.2.3地質(zhì)................................................................................................................11.2.4氣象、水文..........................

9、..........................................................................21.2.5土壤、植被....................................................................................................31.3社會經(jīng)濟概況.........................

10、.............................................................................31.4土地利用現(xiàn)狀......................................................................................................31.5水土流失現(xiàn)狀.....................

11、.................................................................................41.6規(guī)劃指導思想與原則..........................................................................................41.7規(guī)劃水平年、目標........................

12、.......................................................................41.7.1規(guī)劃水平年....................................................................................................51.7.2規(guī)劃目標............................

13、............................................................................51.8水土保持分區(qū)及總體布局..................................................................................51.8.1水土保持分區(qū)...................................

14、.............................................................51.8.2總體布局........................................................................................................61.8.3重點布局...................................

15、.....................................................................61.9綜合防治規(guī)劃......................................................................................................61.9.1預防規(guī)劃.............................

16、...........................................................................61.9.2治理規(guī)劃........................................................................................................71.10監(jiān)測規(guī)劃及綜合監(jiān)管規(guī)劃...............

17、.................................................................71.10.1監(jiān)測規(guī)劃......................................................................................................71.10.2綜合監(jiān)管...............................

18、.......................................................................71.11規(guī)劃措施及實施進度安排................................................................................81.12投資匡（估）算.........................................

19、...........................................................81.13效益分析............................................................................................................82基本情況基本情況..................................

20、..................................................................................92.1自然條件..............................................................................................................92.1.1地理位置..........

21、..............................................................................................92.1.2地形地貌........................................................................................................92.1.3地質(zhì)....

22、............................................................................................................92.1.4水文........................................................................................................

23、......102.1.5氣象..............................................................................................................112.1.6土壤......................................................................................

24、........................122.1.7植被..............................................................................................................122.2自然資源....................................................................

25、........................................132.2.1土地資源.....................................................................................................132.2.2水資源..........................................................