洛陽市動力谷發(fā)展規(guī)劃

1、洛陽市人民政府關(guān)于印發(fā)洛陽動力谷發(fā)展規(guī)劃（洛陽市人民政府關(guān)于印發(fā)洛陽動力谷發(fā)展規(guī)劃（2011201520112015年）通知年）通知洛政洛政〔2011〕101〔2011〕101號各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門，洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，洛陽新區(qū)管委會辦公室，各有關(guān)單位：現(xiàn)將《洛陽動力谷發(fā)展規(guī)劃（20112015年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。洛陽市人民政府二〇一一年九月二十一日洛陽動力谷發(fā)展規(guī)劃洛陽動力谷發(fā)展規(guī)劃（20

2、112015年）為進(jìn)一步做大做強(qiáng)洛陽動力機(jī)械產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)聚集，提升動力產(chǎn)品國際競爭力，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。一、洛陽動力谷發(fā)展現(xiàn)狀（一）動力谷總體情況1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。自2008年以來，洛陽動力機(jī)械產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截至2010年，產(chǎn)業(yè)銷售收入從516億元增加到856億元，年均增幅29%；規(guī)模以上企業(yè)從410家增加到572家；資產(chǎn)總規(guī)模從416億元增加到650億元。洛陽動力谷建設(shè)雖然取得了很大成績，但也存在著一些不

3、容忽視的問題。1.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展緩慢，分工協(xié)作有待加強(qiáng)。洛陽動力谷雖然建成了多個(gè)集聚區(qū)，但動力谷集聚區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的初級形態(tài)。部分集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)品不明確、不優(yōu)化，集群效應(yīng)不明顯；集聚區(qū)、企業(yè)之間缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃布局和良好的協(xié)同合作，甚至存在產(chǎn)品類同、低層次競爭現(xiàn)象；專業(yè)化分工協(xié)作展開不夠，企業(yè)“大而全”、“小而全”現(xiàn)象仍未根本解決；金融、風(fēng)險(xiǎn)投資、人才培訓(xùn)、市場咨詢、中介服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集群支持體系發(fā)展滯后。2.產(chǎn)業(yè)布局分散，難以形成真正的積

4、聚優(yōu)勢。動力谷產(chǎn)業(yè)分布于伊濱工業(yè)園區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、洛陽工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、洛龍科技園區(qū)、偃師市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、孟津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、瀍河區(qū)等。老城區(qū)（洛河以北）城市框架受洛河限制，東西跨度長，南北縱深不夠，雖然相關(guān)大企業(yè)多數(shù)在澗西區(qū)較為集中，但主要集聚產(chǎn)業(yè)園區(qū)受交通物流影響因素仍然突出。3.龍頭企業(yè)機(jī)制不夠活、發(fā)展不夠快，帶動力不夠強(qiáng)。動力機(jī)械產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)少，超百億企業(yè)只有中信重工和一拖集團(tuán)，雖然“十一五”期間取得了快速發(fā)展，但

5、總體發(fā)展緩慢，在總體規(guī)模、產(chǎn)品品牌、技術(shù)創(chuàng)新與國內(nèi)龍頭企業(yè)相比還存在較大差距，對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用還不夠強(qiáng)。4.企業(yè)技術(shù)裝備落后，自主創(chuàng)新能力不足。洛陽動力機(jī)械制造業(yè)雖然整體水平在全國處于比較領(lǐng)先的地位，但與科技發(fā)展和社會需求相比差距仍然較大，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力尤其是原始創(chuàng)新能力較差，技術(shù)創(chuàng)新的基本模式還是“引進(jìn)消化型”；研發(fā)機(jī)制相對落后，共性技術(shù)研究的協(xié)作機(jī)制尚未建立，難以集中優(yōu)勢力量攻克技術(shù)難關(guān)；科技中介服務(wù)體系尚不健全，公共服