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1、國外的健康城市規(guī)劃國外的健康城市規(guī)劃[作者:李麗萍彭實鋮|轉(zhuǎn)貼自:人居|點擊數(shù):2040|更新時間:2003112]文李麗萍彭實鋮(中國人民大學區(qū)域經(jīng)濟與城市管理研究所)[摘要]本文在引入健康城市概念的基礎(chǔ)上,對健康城市規(guī)劃的要點及兩種有代表性的健康城市模式予以介紹。值此非典型肺炎在我國的北京、廣州、香港等城市肆虐之際,筆者希望通過引入國外關(guān)于健康城市規(guī)劃的研究和實踐,引發(fā)人們對我國健康城市規(guī)劃、健康人居環(huán)境及公共衛(wèi)生事業(yè)的思考?!蛾P(guān)鍵
2、詞》健康城市;印第安納;拉丁美洲[關(guān)鍵詞]健康住宅;指標體系;跟進體制[文章編號]10060022(2003)06004004[中圖分類號]TU981[文獻標識碼]AThePlanningofHealthyCityAbroad[Abstract]Fplanningahealthycityattentionisfocusedonitsconcentratedgrowthcomprehensiveutilizationofltheconst
3、ructionofpublicrestplaces.Emphasisisplacedontheconstructionofagoodenvironmentfpedestriansaconnectionsystemfroadwks.Attentionisalsogiventothebalancingofbenefitdistributedamongpeopleofdifferentranks.Tosetupahealthycitysyst
4、emitisnecessarytomakeacrisisplanningestablisharelatedmanagementsystem.[KeyWds]HealthycitylndianaLatinAmerica引言圖1表明公共衛(wèi)生與城市規(guī)劃之間的關(guān)系。城市通過交通、土地等規(guī)劃來影響居民的活動方式,同時通過社會規(guī)劃來影響權(quán)力在不同社會階層間的分配,劃分他們從城市建設(shè)中所獲得的權(quán)益。它們與應付突發(fā)災害所進行的危機規(guī)劃一起,共同影響城市
5、公共衛(wèi)生事業(yè)。反過來,公共衛(wèi)生的狀況好壞直接關(guān)系著居民的活動方式。例如,肥胖和慢性病不利于人們的戶外活動。另外,在公共衛(wèi)生狀況良好的社區(qū),居民有精力也有能力來行使自己的參與權(quán)力;而惡劣的健康狀況只能使人們自顧不暇,更不用說積極參與城市的規(guī)劃和建設(shè)。圖1公共衛(wèi)生與城市規(guī)劃的關(guān)系2健康城市的由來及其發(fā)展現(xiàn)狀21早期人們對公共衛(wèi)生與城市規(guī)劃關(guān)系的關(guān)注最早對城市公共衛(wèi)生予以關(guān)注的國家是英國。19世紀,伴隨著迅速的工業(yè)化和城市化,嚴重的健康問題接
6、踵而至。煙霧、有毒氣體、污水及城市人口的高密度聚集使疾病傳染風險加大,加之其他衛(wèi)生狀況惡化,導致英國城市居民的健康水平不斷下降。城市的發(fā)展要求社會關(guān)注城市人居環(huán)境與居民健康的關(guān)系。19世紀40年代,約翰斯諾(JohnSnow)博士首次采用科學方法證明,在倫敦暴發(fā)的霍亂起因于嚴重污染的飲用水。斯諾的研究很快引起了公共部門對城市人居環(huán)境與居民身體健康關(guān)系的關(guān)注。為此,英國政府成立了城市衛(wèi)生委員會,調(diào)查居住在貧民區(qū)的窮人的健康狀況(Henne
7、kensBuring1987)。委員會和斯諾的工作推動了公共衛(wèi)生標準,如住房標準、下水道系統(tǒng)、飲用水安全標準,以及衛(wèi)生管理條例的出臺,世界上第一部公共衛(wèi)生政策由此面世,它所涉及的主要問題都屬于今天城市規(guī)劃的范疇。本杰明沃得里查森(BenjaminWardRidson)建立了第一個健康城市模型。這個模型城市擁有低密度的土地開發(fā)、發(fā)達的公共交通、充足的公園綠地、良好的飲用水供應和污水處理系統(tǒng),城市中的居民健康意識強烈,每個社區(qū)都配備有健康中
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