養(yǎng)老保險制度實施意見

1、河北省人民政府關(guān)于印發(fā)河北省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施意見的通知(冀政[2006]67號)作者：時間：20109916:39:26瀏覽次數(shù)：254次河北省人民政府冀政[2006]67號關(guān)于印發(fā)河北省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施意見的通知各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：《河北省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施意見》已經(jīng)省政府第70次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。二〇〇六年八月三十日附件：河北

2、省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施意見為完善我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)[2005]38號）精神，結(jié)合我省實際，提出如下實施意見。一、完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，按照落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，統(tǒng)籌考慮當(dāng)前和長遠的關(guān)系，堅持覆蓋廣泛、

3、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則，完善基本養(yǎng)老保險政策，健全機制，加強管理，建立起符合國家總體要求和我省實際，可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險制度。（二）主要任務(wù)：繼續(xù)把確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放作為首要任務(wù)，不得發(fā)生新的拖欠，切實保障企業(yè)離退休人員的合法權(quán)益；以非公有制企業(yè)及其職工、城鎮(zhèn)個體工商戶、靈活就業(yè)人員和進城務(wù)工農(nóng)民工參保為重點，進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋范圍；按照國家和省的部署，逐步做實個人賬戶，完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老

4、保險制度，盡快實現(xiàn)由現(xiàn)收現(xiàn)付制向部分積累制的轉(zhuǎn)變；調(diào)整個人賬戶規(guī)模，改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，建立參保繳費的激勵約束機制；加強基本養(yǎng)老保險費征繳，做到應(yīng)收盡收；加大財政投入力度，完善多渠道籌資機制，強化基金監(jiān)管，維護基金的安全和完整；進一步提高統(tǒng)籌層次，完善省級統(tǒng)籌制度，加強省級基金預(yù)算管理明確省、市、縣（市、區(qū)）三級政府的責(zé)任，強化基金的歸集、調(diào)劑和管理，實現(xiàn)規(guī)范的省級統(tǒng)籌；建立企業(yè)年金制度，不斷擴大實施范圍；進一步做好企業(yè)退休人員社會

5、化管理服務(wù)工作，加強街道、社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)，開展社區(qū)管理達標活動，保證工作人員和工作經(jīng)費，提高社會化管理服務(wù)水平；加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和經(jīng)辦能力建設(shè)，適應(yīng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的需要，優(yōu)化經(jīng)辦資源，加大數(shù)低于全省上年度在崗職工平均工資60%和不能核定工資總額的企業(yè)，可按職工繳費基數(shù)之和為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費。（九）城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)為全省上年度在崗職工平均工資；繳費比例為20%，其中8%記入個人賬戶。

6、個體工商戶的雇工個人繳納8%，其余部分由雇主繳納。個體工商戶和靈活就業(yè)人員達到規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡后，按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)待遇。對于低收入的城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員，按照“低進低出”的原則，由本人提出申請，最低可暫按全省上年度在崗職工平均工資的60%為基數(shù)繳費，以后逐步過渡到按全省在崗職工平均工資為基數(shù)繳費。但按低基數(shù)繳費人員退休后基本養(yǎng)老保險待遇也相應(yīng)降低。（十）進一步落實國家和省有關(guān)社會保險補貼政策，幫助就業(yè)困難人

7、員和貧困殘疾人個體戶參保繳費。對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“4050”人員和城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體工商戶，各級政府要按照省財政廳、省勞動和社會保障廳《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)資金管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定，落實社會保險補貼政策，緩解其參保繳費的困難。（十一）已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)民工，企業(yè)要繼續(xù)為其繳納基本養(yǎng)老保險費；對已與企業(yè)簽訂勞動合同、實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工，用人單位應(yīng)按現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的規(guī)定參保繳費；對其他進城務(wù)工農(nóng)

8、民工的養(yǎng)老保險問題，由省勞動保障部門按照國家政策另行制定具體辦法。五、調(diào)整基本養(yǎng)老保險個人賬戶規(guī)模（十二）從2006年1月1日起，個人賬戶規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費工資的11%調(diào)整為8%，全部由個人繳費形成，單位繳費不再劃入個人賬戶。2005年12月31日以前原計入的個人賬戶儲存額不再變動。個人賬戶儲存額，按同期國有商業(yè)銀行公布的存款利率和做實的個人賬戶儲存額的運營收益率計息。具體利率由省勞動保障部門每年公布一次。（十三）根據(jù)國家要求，逐步做實

9、個人賬戶，以保證企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對人口老齡化。做實個人賬戶的基金，按照國家規(guī)定進行管理和投資運營，實現(xiàn)保值增值。六、改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法（十四）建立個人賬戶后參加工作（“新人”）、繳費（含視視同繳費，下同）年限累計滿15年及以上的人員，達到國家規(guī)定的退休年齡，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準以本人退休時全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費

10、工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。計發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。建立個人賬戶前參加工作、本實施意見實施后退休（“中人”）且繳費年限累計滿15年及以上的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金和調(diào)節(jié)金。具體辦法由勞動保障部門會同有關(guān)部門制定，報省政府批準后實施。本實施意見實施前已經(jīng)退休的人員（“老人”），仍按國家

11、和省原來的規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金，同時執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。企業(yè)離休人員的養(yǎng)老保險政策仍按我省原來的規(guī)定執(zhí)行。（十五）參保人員達到規(guī)定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡時，繳費年限（含視同繳費年限）累計不滿15年的，個人賬戶儲存額一次性支付給本人，并按本人繳費年限，每滿1年發(fā)給1個月本人指數(shù)化月平均繳費工資，同時終止養(yǎng)老保險關(guān)系；如本人自愿，也可向后延長繳費年限至滿15年時再辦理按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。（十六）嚴格執(zhí)行國家關(guān)于企業(yè)職工退休年齡和