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1、公司超越經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的效力認(rèn)定公司超越經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的效力認(rèn)定【內(nèi)容摘要內(nèi)容摘要】在公司超越經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的情形中,現(xiàn)代公司法逐漸取向于對外部交易第三人的保護(hù),而公司內(nèi)部的安全問題,更多地交給公司內(nèi)部人來處理;但公司與第三人的交易超越法律、行政法規(guī)對其經(jīng)營范圍的強(qiáng)制性規(guī)定,則其交易行為無效?!吨腥A人民共和國公司法》(下稱“《公司法》”)第十二條規(guī)定:“公司的經(jīng)營范圍由公司章程規(guī)定,并依法登記。公司可以修改公司章程,改
2、變經(jīng)營范圍,但是應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。公司的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過批準(zhǔn)。”該條是對公司經(jīng)營范圍的規(guī)定。公司經(jīng)營范圍的概念公司經(jīng)營范圍的概念公司經(jīng)營范圍又稱公司目的條款,即公司經(jīng)營登記機(jī)關(guān)登記或者經(jīng)過批準(zhǔn)的,在經(jīng)營活動中所涉及的領(lǐng)域,具體表現(xiàn)為公司具有什么樣的生產(chǎn)項(xiàng)目、經(jīng)營種類、服務(wù)事項(xiàng)等。公司作為經(jīng)營主體,其經(jīng)營范圍是公司權(quán)利能力的重要構(gòu)成內(nèi)容。對經(jīng)營范圍的確定,由公司設(shè)立人在法律許可的范圍內(nèi)自主選擇并
3、依法登記。公司經(jīng)營范圍是公司章程和絕對必要記載事項(xiàng)之一,并且必須依法登記或批準(zhǔn)。確定公司經(jīng)營范圍的意義確定公司經(jīng)營范圍的意義第一,確定了公司的經(jīng)營范圍,便于開展經(jīng)營活動,利于公司經(jīng)營活動的專業(yè)化發(fā)展;第二,股東可以住所公司經(jīng)營范圍了解公司資金的投入方向,預(yù)測投資風(fēng)險(xiǎn),從而有利于對股東的保護(hù);第三,有利于公司董事、監(jiān)事及高級管理人員認(rèn)清公司發(fā)展的前景以及努力的方向;第四,交易相對人可以住所公司章程判斷交易是否超越公司的經(jīng)營范圍,維護(hù)了交易
4、安全,實(shí)際上也起到了保護(hù)債權(quán)人的作用。對法律規(guī)定公司經(jīng)營范圍的理解對法律規(guī)定公司經(jīng)營范圍的理解第一,《公司法》規(guī)定,公司的經(jīng)營范圍由公司章程規(guī)定。公司的經(jīng)營范圍即公司的目的,應(yīng)由公司的設(shè)立人自主決定其在什么領(lǐng)域中從事經(jīng)營活動,因此,公管理?xiàng)l例施行細(xì)則仍然未對這一問題作出修改。同時(shí),原來作出禁止性規(guī)定的民法通則和公司登記管理?xiàng)l例仍然有效并且未對相關(guān)條款作出修改。根據(jù)現(xiàn)行司法實(shí)踐,該等合同應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院的司法解釋按合同有效處理,采取民
5、事關(guān)系有效,行政關(guān)系應(yīng)受處罰,行政違法行為不影響民事合同有效性的做法。綜上,對于超越經(jīng)營范圍而訂立的合同的效力,應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況,作出不同處理:企業(yè)法人的越權(quán)行為盡管超出了經(jīng)營范圍,但并未違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,而且又未損害國家、有關(guān)當(dāng)事人和第三人利益的情況下,只要合同本身符合民法的基本原則,且合同已經(jīng)履行或能夠履行的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效。如果越權(quán)交易行為違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定,如合同標(biāo)的物屬于限制流通物品的,違反法律法規(guī)要求專營專
6、賣規(guī)定的,違反法律的禁止性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無效。我國法律認(rèn)定公司越圍行為效力的依據(jù)我國法律認(rèn)定公司越圍行為效力的依據(jù)依照我國《合同法》及司法解釋的規(guī)定,認(rèn)定公司越圍行為效力主要有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即公司實(shí)施的超越經(jīng)營范圍行為是否違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營的強(qiáng)制性規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和第三人的主觀狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。以是否違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營的強(qiáng)制性規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)判斷公司超越經(jīng)營范圍行為的效力時(shí),公司越圍行為如
7、果屬于法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營、限制經(jīng)營或特許經(jīng)營的行業(yè)或項(xiàng)目,就意味著違反了強(qiáng)行法規(guī)定,越圍行為應(yīng)當(dāng)無效;公司越圍行為如果不屬于法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營、限制經(jīng)營或特許經(jīng)營的行業(yè)或項(xiàng)目,則適用第三人主觀狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。以第三人的主觀狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)判斷公司超越經(jīng)營范圍行為的效力時(shí),應(yīng)當(dāng)把握兩個(gè)方面:第一,在相對人為善意時(shí),公司機(jī)關(guān)(包括法定代表人)超越公司經(jīng)營范圍訂立合同的行為有效;在相對人為惡意時(shí),即相對人知道或者應(yīng)當(dāng)知道公司超越權(quán)限時(shí),除非公司能夠
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