輻射培訓(xùn)

1、,,,,,,,,,,,輻射管理程序及要求,要開(kāi)展核技術(shù)利用項(xiàng)目，從企業(yè)方面來(lái)說(shuō)應(yīng)做哪些工作？從監(jiān)管方面應(yīng)做哪些工作？,輻射安全許可證,環(huán)境影響評(píng)價(jià),項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目投入使用,,一、環(huán)評(píng)的程序及有關(guān)要求,三、項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的程序有關(guān)要求,二、許可證申辦程序和要求,四、轉(zhuǎn)讓放射性同位素的程序和要求,六、許可證變更的程序及要求,輻射環(huán)境管理中，存在的問(wèn)題：第一，有些輻射工作單位拒不辦理《輻射安全許可證》，下步，我們將毫不姑息，依法先處罰再

2、辦證；第二，有部分輻射工作單位對(duì)核技術(shù)不驗(yàn)收，凡取得《許可證》的單位要盡快完成輻射驗(yàn)收工作，有法人、規(guī)模變更的，應(yīng)補(bǔ)充辦理手續(xù)，對(duì)不履行環(huán)保驗(yàn)收程序的，我們將對(duì)其限期整改，同時(shí)依法進(jìn)行處罰；第三，輻射工作人員的培訓(xùn)不到位，要加大培訓(xùn)力度，以增強(qiáng)個(gè)人輻射安全防護(hù)意識(shí)；第四，加強(qiáng)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)，建立健全個(gè)人劑量檔案；,輻射環(huán)境管理中，存在安全隱患問(wèn)題：第五，加強(qiáng)輻射工作場(chǎng)所環(huán)境的年度監(jiān)測(cè)，年度環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案，以確保公眾和輻射工作人員的絕對(duì)安全；

3、第六，全面落實(shí)年度評(píng)估制度，建立規(guī)范的輻射安全管理檔案；第七，輻射工作單位必須規(guī)范好電離輻射警示標(biāo)志、警示燈及門(mén)機(jī)聯(lián)鎖設(shè)施，以避免公眾誤入工作狀態(tài)下的CT室或透視室；第八，要及時(shí)修訂和定期演練《輻射事故應(yīng)急預(yù)案》，使《預(yù)案》具有預(yù)防性和可操作性。,輻射監(jiān)管工作法律依據(jù),1、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》已由中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議于２００３年６月２８日通過(guò)，自２００３年１０月１日起施行。2、《放射性

4、同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》已經(jīng)2005年8月31日國(guó)務(wù)院第104次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2005年12月1日起施行。3、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》（第31號(hào)令）-2006年?！蛾P(guān)于修改〈放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法〉的決定》針對(duì)第31號(hào)令的修改。-2008年4、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》（18號(hào)令）20115、 《山東省輻射污染防治條例》-2014年5月1日,一、核技術(shù)利用類(lèi)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的有

5、關(guān)要求,《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第二十九條： 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)領(lǐng)取許可證前編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，有關(guān)部門(mén)不得頒發(fā)許可證。目前，我市的Ⅲ類(lèi)射線裝置以及Ⅳ 、Ⅴ放射源的審批已受省廳委托，市局可以對(duì)此進(jìn)行審批。,一、核技術(shù)利用類(lèi)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的有關(guān)要求,《關(guān)于修改的決定》

6、(環(huán)境保護(hù)部令第3號(hào))原：《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第31號(hào))第七條： 輻射工作單位在申請(qǐng)領(lǐng)取許可證前，應(yīng)當(dāng)組織編制或者填報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，并依照國(guó)家規(guī)定程序報(bào)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審批。,一、核技術(shù)利用類(lèi)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的有關(guān)要求,《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》 (環(huán)境保護(hù)部令第18號(hào))第十四條： 依法實(shí)施退役的生產(chǎn)、使用放射性同位素與射線裝置

7、的單位，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施退役前編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，報(bào)原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得實(shí)施退役。,一、核技術(shù)利用類(lèi)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的有關(guān)要求,執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第2號(hào)),一、核技術(shù)利用類(lèi)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的有關(guān)要求,一、核技術(shù)利用類(lèi)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的有關(guān)要求,(1)提交材料：輻射工作單位提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件至縣(區(qū))、市環(huán)保局；(2)初審—書(shū)面審查：市、縣(區(qū))環(huán)保局審查提交材料；(3)初審—現(xiàn)場(chǎng)檢查：市、縣(

8、區(qū))環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)檢查；(4)初審—出具意見(jiàn)：市、縣(區(qū))環(huán)保局出具初審意見(jiàn)；(5)提交材料：輻射工作單位提交申請(qǐng)材料至省環(huán)保廳；(6)形式審查：省環(huán)保廳形式審查，符合條件的予以受理，不符合條件的退回并說(shuō)明理由；(7)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查：受理后，省環(huán)保廳根據(jù)實(shí)際情況決定是否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查；(8)許可決定：省環(huán)保廳進(jìn)行技術(shù)審查，按程序提出審批決定。審批結(jié)果予以公告；(9)公告（省環(huán)保廳網(wǎng)站）,一、核技術(shù)利用類(lèi)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的有關(guān)要求,(1) 環(huán)境

9、影響評(píng)價(jià)文件： 環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 環(huán)境影響報(bào)告表 環(huán)境影響登記表(2) 縣(區(qū))環(huán)保局初審意見(jiàn)： 必須填寫(xiě)初審意見(jiàn)、經(jīng)辦人、審批時(shí)間，不能僅公章蓋章。,,1.核查核技術(shù)利用項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)是否與實(shí)際情況一致；2.選址（選線）是否合理，是否符合相關(guān)規(guī)劃；3.敏感目標(biāo)和保護(hù)目標(biāo)是否有遺漏；4.是否有環(huán)境信訪等；5. 原有建設(shè)項(xiàng)目是否履行了環(huán)評(píng)審批和竣工環(huán)境保護(hù)

10、驗(yàn)收。,一、核技術(shù)利用類(lèi)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的有關(guān)要求,二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求,,《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第二十八條： 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取許可證，辦理登記手續(xù)。,二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求,,《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第449號(hào))第二章,《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保

11、護(hù)總局令第31號(hào)-2006年1月)及修改決定(環(huán)境保護(hù)部令第3號(hào)2008年11月),二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求,——法律依據(jù),二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求,《輻射安全許可證》樣式,(1)單位的名稱(chēng)、地址、法定代表人；(2)所從事活動(dòng)的種類(lèi)和范圍；(3)有效期限；(4)發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。,《輻射安全許可證》樣式,《輻射安全許可證》樣式,《輻射安全許可證》樣式,《輻射安全許可證》樣式,,《輻射安全許可證》樣式,二、

12、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求,,(1)提交材料：輻射工作單位提交申請(qǐng)材料至縣(區(qū))、市環(huán)保局；(2)初審—書(shū)面審查：市、縣(區(qū))環(huán)保局審查提交材料；(3)初審—現(xiàn)場(chǎng)檢查：市、縣(區(qū))環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)檢查；(4)初審—出具意見(jiàn)：市、縣(區(qū))環(huán)保局出具初審意見(jiàn)；(5)提交材料：輻射工作單位提交申請(qǐng)材料至省環(huán)保廳，并在全國(guó)核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)（rr.mep.gov.cn）中提交申請(qǐng)；(6)形式審查：省環(huán)保廳形式審查，符合條件的予

13、以受理，不符合條件的退回并說(shuō)明理由；(7)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查：受理后,省環(huán)保廳根據(jù)實(shí)際情況決定是否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查;(8)許可決定：省環(huán)保廳根據(jù)市、縣現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)，市環(huán)保局初審意見(jiàn)和省廳復(fù)查情況出具審查意見(jiàn)，給予許可決定，許可的頒發(fā)許可證；不許可的退回，說(shuō)明理由;(9)公告,全國(guó)核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)（rr.mep.gov.cn）環(huán)保部,很多輻射業(yè)務(wù)的相關(guān)申請(qǐng)都可以在該系統(tǒng)完成,二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求,,(1)以本單位正式紅

14、頭文件起草的申請(qǐng)輻射安全許可證的說(shuō)明；(2)輻射安全許可證申請(qǐng)表；(3) 經(jīng)審批的輻射項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件（申請(qǐng)單位輻射工作場(chǎng)所平面位置圖、放射源和射線裝置位置圖）；(4)單位現(xiàn)有和擬新增的放射源和射線裝置明細(xì)表；(5)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本或者事業(yè)單位法人證書(shū)正副本、機(jī)構(gòu)代碼證正副本和法定代表人身份證的原件及其復(fù)印件；(6)輻射工作安全責(zé)任書(shū)；(7)滿足31號(hào)令第13條至第16條相應(yīng)規(guī)定的證明材料；(8)現(xiàn)有射線裝置圖

15、片（每臺(tái)設(shè)備標(biāo)注清楚）；(9)現(xiàn)有輻射防護(hù)設(shè)備（報(bào)警儀、鉛衣等）和個(gè)人劑量計(jì)（人員或編碼標(biāo)清楚）。(10) 《輻射安全許可證》申請(qǐng)條件核查表；,第十六條　使用放射性同位素、射線裝置的單位申請(qǐng)領(lǐng)取許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 　　（一）使用Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)放射源，使用Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)射線裝置的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，或者至少有1名具有本科以上學(xué)歷的技術(shù)人員專(zhuān)職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作；其他輻射工作單位應(yīng)當(dāng)有1名具有

16、大專(zhuān)以上學(xué)歷的技術(shù)人員專(zhuān)職或者兼職負(fù)責(zé)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理工作；依據(jù)輻射安全關(guān)鍵崗位名錄，應(yīng)當(dāng)設(shè)立輻射安全關(guān)鍵崗位的，該崗位應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)核安全工程師擔(dān)任。 （二）從事輻射工作的人員必須通過(guò)輻射安全和防護(hù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)和考核。,（三）使用放射性同位素的單位應(yīng)當(dāng)有滿足輻射防護(hù)和實(shí)體保衛(wèi)要求的放射源暫存庫(kù)或設(shè)備。 　　 （四）放射性同位素與射線裝置使用場(chǎng)所有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。 　　

17、 （五）配備與輻射類(lèi)型和輻射水平相適應(yīng)的防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)儀器，包括個(gè)人劑量測(cè)量報(bào)警、輻射監(jiān)測(cè)等儀器。使用非密封放射性物質(zhì)的單位還應(yīng)當(dāng)有表面污染監(jiān)測(cè)儀。 　　 （六）有健全的操作規(guī)程、崗位職責(zé)、輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)制度、設(shè)備檢修維護(hù)制度、放射性同位素使用登記制度、人員培訓(xùn)計(jì)劃、監(jiān)測(cè)方案等。,（七）有完善的輻射事故應(yīng)急措施。 （八）產(chǎn)生放射性廢氣、廢液、固體廢物的，還應(yīng)具有確保放射性廢氣、廢液、固體廢物達(dá)標(biāo)排放的處理能力或者可行的

18、處理方案。 　　 使用放射性同位素和射線裝置開(kāi)展診斷和治療的單位，還應(yīng)當(dāng)配備質(zhì)量控制檢測(cè)設(shè)備，制定相應(yīng)的質(zhì)量保證大綱和質(zhì)量控制檢測(cè)計(jì)劃，至少有1名醫(yī)用物理人員負(fù)責(zé)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制檢測(cè)工作。,二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求,,(1) 申請(qǐng)活動(dòng)的種類(lèi)和范圍沒(méi)有按照填表說(shuō)明準(zhǔn)確填寫(xiě)，須寫(xiě)明射線裝置類(lèi)別和種類(lèi)，如：使用Ⅲ類(lèi)射線裝置(2)工作場(chǎng)所要前后對(duì)應(yīng)(3)法定代表人簽字處，須有法人親自簽名，不能以個(gè)人印鑒替代(4)所申請(qǐng)射

19、線裝置名稱(chēng)、型號(hào)、在線位置、管電壓、管電流填寫(xiě)與已批復(fù)環(huán)評(píng)及所附《現(xiàn)有或擬新增加的放射源和射線裝置明細(xì)表》要一致(5)《輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu) 》、《關(guān)于成立輻射安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組》、《輻射工作安全責(zé)任書(shū)》與《輻射事故應(yīng)急預(yù)案》人員要一致，第一責(zé)任人是法定代表人；《應(yīng)急預(yù)案》要有手機(jī)號(hào)；(6)監(jiān)測(cè)設(shè)備、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)儀器、報(bào)警儀器等應(yīng)附購(gòu)買(mǎi)證明復(fù)印件(如發(fā)票復(fù)印件),二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求,,(1)了解單位放射源、射線

20、裝置使用的歷史情況，核實(shí)許可證申請(qǐng)內(nèi)容、規(guī)模與環(huán)評(píng)的符合情況(2)輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況(文件確定)(3)輻射安全防護(hù)設(shè)施情況防護(hù)門(mén)等實(shí)體屏蔽情況門(mén)機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng)運(yùn)行情況(醫(yī)療)鑰匙控制、應(yīng)急的急停按鈕、工作狀態(tài)警示燈運(yùn)行情況(醫(yī)療)電離警示標(biāo)志和警示說(shuō)明(4)監(jiān)測(cè)設(shè)備(5)防護(hù)用品,二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求,,(6) 管理制度 9項(xiàng)a、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)或責(zé)任人文件b、崗位職責(zé)c、操作規(guī)程d、輻射防

21、護(hù)和安全保衛(wèi)制度e、設(shè)備、防護(hù)與安全設(shè)施檢查與維護(hù)制度f(wàn)、放射性同位素使用登記制度(對(duì)非密封，即使用放射性藥品的或 便攜式可移動(dòng)的含源設(shè)備)g、放射源退役方案h、監(jiān)測(cè)方案i、輻射工作人員健康與個(gè)人劑量管理制度j、輻射工作人員培訓(xùn)、再培訓(xùn)制度k、醫(yī)療質(zhì)控大綱(醫(yī)療)l、對(duì)非密封的特有的——放射性藥劑管理規(guī)定(購(gòu)買(mǎi)、領(lǐng)用、保管盤(pán)存和運(yùn)輸)、場(chǎng)所分區(qū)管理規(guī)定(含人流、物流路線圖)、放射性藥物治療病房與患者的管理規(guī)定、外來(lái)人員

22、管理制度、表面污染去污規(guī)程、放射性三廢管理規(guī)定,二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求,,(7)檔案管理 建立輻射安全管理檔案(8)人員培訓(xùn)（初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)）是否均經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，并考核合格。生產(chǎn)放射性同位素的單位的輻射工作人員；銷(xiāo)售和使用Ⅰ類(lèi)射線裝置的單位的輻射工作人員；使用伽瑪射線探傷裝置的輻射工作人員和輻射安全管理人員。,《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》(環(huán)保部令第18號(hào))第十八條：,輻射

23、安全培訓(xùn)分為高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)三個(gè)級(jí)別?！　氖孪铝谢顒?dòng)的輻射工作人員，應(yīng)當(dāng)接受中級(jí)或者高級(jí)輻射安全培訓(xùn):　?。ㄒ唬┥a(chǎn)、銷(xiāo)售、使用Ⅰ類(lèi)放射源的；　?。ǘ┰诩准?jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所操作放射性同位素的；　　（三）使用Ⅰ類(lèi)射線裝置的；　?。ㄋ模┦褂觅が斏渚€移動(dòng)探傷設(shè)備的。　　從事前款所列活動(dòng)單位的輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人，以及從事前款所列裝置、設(shè)備和場(chǎng)所設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、倒源、維修以及其他與輻射安全相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)接受中級(jí)

24、或者高級(jí)輻射安全培訓(xùn)?！　”緱l第二款、第三款規(guī)定以外的其他輻射工作人員，應(yīng)當(dāng)接受初級(jí)輻射安全培訓(xùn)。,二、輻射安全許可證審批程序及有關(guān)要求,,(9)應(yīng)急預(yù)案(可操作性)輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)可能出現(xiàn)的輻射事故輻射事故報(bào)告制度，及報(bào)告時(shí)限(立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、公安部門(mén)、衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)填報(bào)《輻射事故初始報(bào)告表》)輻射事故應(yīng)急處理輻射事故應(yīng)急聯(lián)系方式(10)年度評(píng)估報(bào)告12條（必須含檢測(cè)報(bào)告）每年的1月31日前報(bào)原

25、發(fā)證機(jī)關(guān)（先由市環(huán)保局進(jìn)行匯總，然后提交省廳）包括放射性同位素與射線裝置臺(tái)帳、輻射安全和防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行與維護(hù)、輻射安全和防護(hù)制度及措施的建立和落實(shí)、事故和應(yīng)急以及檔案管理等方面的內(nèi)容。,三、核技術(shù)利用類(lèi)項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求,,《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》第二十八條： 新建、改建、擴(kuò)建放射工作場(chǎng)所的放射防護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用?！　?放射防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程

26、同時(shí)驗(yàn)收；驗(yàn)收合格的，主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用?！斗派湫酝凰嘏c射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》第十條,三、核技術(shù)利用類(lèi)項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求,,《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》第十一條：,建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交以下驗(yàn)收材料： (一)對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告或調(diào)查報(bào)告； (二)對(duì)編制環(huán)

27、境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)表或調(diào)查表； (三)對(duì)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。,三、核技術(shù)利用類(lèi)項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求,,按照誰(shuí)審批，誰(shuí)驗(yàn)收的原則進(jìn)行分級(jí)管理,特別的：對(duì)銷(xiāo)售和使用Ⅳ、Ⅴ類(lèi)放射源及銷(xiāo)售和使用Ⅲ類(lèi)射線裝置的輻射項(xiàng)目，環(huán)境影響登記表由省廳批復(fù)，驗(yàn)收工作應(yīng)按照一事一議的原則，按照環(huán)評(píng)批復(fù)的要求進(jìn)行驗(yàn)收。（按委托情況進(jìn)行驗(yàn)收，此類(lèi)

28、由市局進(jìn)行驗(yàn)收）,三、核技術(shù)利用類(lèi)項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求,,(1)委托驗(yàn)收監(jiān)測(cè)：申請(qǐng)單位在申辦竣工環(huán)保驗(yàn)收前，委托有資質(zhì)單位組織編制驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(表)；(2)提交材料：輻射工作單位提交申請(qǐng)材料至市局進(jìn)行初步審查，合格后提交至省環(huán)保廳；(3)形式審查：進(jìn)行形式審查，做出是否受理的決定。審查合格的予以受理；不合格的通知申請(qǐng)單位補(bǔ)充相關(guān)材料或重新報(bào)送；(4)現(xiàn)場(chǎng)核查：省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)申請(qǐng)單位竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，聯(lián)合下級(jí)環(huán)保部

29、門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)成立建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收組，赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收并形成驗(yàn)收意見(jiàn)；(5)審批決定：省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收結(jié)論做出審批決定。審批結(jié)果予以公告；(6)公告,,⑴書(shū)面申請(qǐng)。⑵申請(qǐng)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作執(zhí)行情況報(bào)告。⑶申請(qǐng)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的應(yīng)填報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)》(環(huán)辦〔2010〕62號(hào))；申請(qǐng)環(huán)境影響登記表項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的應(yīng)填報(bào)的表格詳見(jiàn)《關(guān)于公布〈核建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申

30、請(qǐng)報(bào)告〉等七種文件格式的通知》(環(huán)發(fā)〔2002〕97號(hào))。⑷《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》或《實(shí)際運(yùn)行階段環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》。⑸根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。,三、核技術(shù)利用類(lèi)項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求,,建設(shè)單位需要準(zhǔn)備的：1.通知驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位、環(huán)評(píng)單位等相關(guān)單位（按照通知要求）2.準(zhǔn)備《環(huán)評(píng)報(bào)告表》和環(huán)評(píng)批復(fù)2份。3.按照會(huì)議人數(shù)準(zhǔn)備驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（可為復(fù)印件）。4.驗(yàn)收組將作現(xiàn)場(chǎng)檢查，請(qǐng)做準(zhǔn)備。5.按照會(huì)議議程準(zhǔn)備項(xiàng)目

31、基本情況和環(huán)保執(zhí)行情況的報(bào)告（10分鐘）。,三、核技術(shù)利用類(lèi)項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求,三、核技術(shù)利用類(lèi)項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求,,如驗(yàn)收組現(xiàn)場(chǎng)核查后，對(duì)核技術(shù)利用項(xiàng)目環(huán)保措施執(zhí)行情況提出整改要求，申報(bào)單位應(yīng)在驗(yàn)收會(huì)議結(jié)束后立即進(jìn)行整改，并編寫(xiě)整改報(bào)告，上報(bào)省廳。 市、縣（區(qū)）環(huán)保部門(mén)應(yīng)監(jiān)督申請(qǐng)單位盡快落實(shí)整改要求。,三、核技術(shù)利用類(lèi)項(xiàng)目驗(yàn)收程序及有關(guān)要求,,1.核技術(shù)利用原項(xiàng)目未驗(yàn)收的，暫緩審批新建項(xiàng)目。2. 項(xiàng)目未驗(yàn)收的

32、，輻射安全許可證延續(xù)手續(xù)不予審批。,四、放射性同位素審批程序及有關(guān)要求,,(1)提交材料： 轉(zhuǎn)讓單位提交申請(qǐng)材料至市環(huán)保局；(2)初審：市環(huán)保局進(jìn)行初審，并出具初審意見(jiàn)；(3)提交材料：轉(zhuǎn)讓單位提交申請(qǐng)材料至省環(huán)保廳，并在全國(guó)核技術(shù)利用輻射安全申報(bào)系統(tǒng)（rr.mep.gov.cn）中提交申請(qǐng)；(4)審批決定：省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)轉(zhuǎn)讓單位提供材料進(jìn)行審批。,四、放射性同位素審批程序及有關(guān)要求,,⑴書(shū)面報(bào)告⑵《放射性同位素轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)表》

33、⑶《放射性同位素轉(zhuǎn)讓審批表》⑷放射性同位素轉(zhuǎn)讓雙方輻射安全許可證正副本復(fù)印件⑸購(gòu)源協(xié)議⑹廢舊放射源處理方案,四、放射性同位素審批程序及有關(guān)要求,,1.市環(huán)保局初審時(shí)，放射源暫未購(gòu)入，輻射安全許可證副本放射源臺(tái)賬中應(yīng)不包含此次申請(qǐng)的放射源。2.非密封放射性物質(zhì)申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)的日購(gòu)買(mǎi)量與頻次的乘積原則上不能超過(guò)年最大用量的一半。,五、輻射安全許可證變更程序及有關(guān)要求,,⑴輻射安全許可證變更的申請(qǐng)報(bào)告。⑵原輻射安全許可證正、副本(原件

34、)。⑶變更單位名稱(chēng)、法定代表人或地址后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)。⑷經(jīng)工商部門(mén)確認(rèn)的“企業(yè)變更情況”證明、人事等部門(mén)的文件等相關(guān)證明材料。⑸變更單位法定代表人的，應(yīng)提供法定代表人的身份證復(fù)印件。⑹《山東省輻射安全許可證變更申請(qǐng)表》。,注意：1.單位名稱(chēng)變更時(shí)，核實(shí)是否為新成立的的企業(yè)，如為新成立的，視為項(xiàng)目投資主體變更，重新環(huán)評(píng)后，申請(qǐng)輻射安全許可證。該項(xiàng)以工商部門(mén)的變更說(shuō)明為準(zhǔn)。2.地址變更時(shí)，核實(shí)確實(shí)不存在單位搬遷

35、的情況。如單位搬遷，應(yīng)重新環(huán)評(píng)，重新申請(qǐng)?jiān)S可證。,五、輻射安全許可證變更程序及有關(guān)要求,,⑴輻射安全許可證活動(dòng)規(guī)模變更的申請(qǐng)報(bào)告。⑵原輻射安全許可證副本(原件)。⑶《山東省輻射安全許可證活動(dòng)規(guī)模變更申請(qǐng)表》。部分終止活動(dòng)的，還應(yīng)提供：放射性原材料、放射性廢物、射線裝置等的處理證明。需要辦理退役環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，應(yīng)當(dāng)提供退役環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其審批意見(jiàn)。增加活動(dòng)的，還應(yīng)提供：輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其審批意見(jiàn)。,許可證規(guī)定的活動(dòng)的

36、種類(lèi)、范圍或者工作場(chǎng)所內(nèi)，輻射工作單位部分終止或增加生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素與射線裝置活動(dòng),五、輻射安全許可證變更程序及有關(guān)要求,,⑴輻射安全許可證補(bǔ)發(fā)的申請(qǐng)報(bào)告。⑵省級(jí)報(bào)刊上刊登的輻射安全許可證遺失公告。⑶《山東省輻射安全許可證補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表》。 申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)輻射安全許可證的手續(xù)，應(yīng)當(dāng)于遺失公告發(fā)布30日后的一個(gè)月內(nèi)辦理。,六、輻射安全許可證重新申請(qǐng),,法規(guī)要求：(1)改變?cè)S可證規(guī)定的活動(dòng)的種類(lèi)或者范圍的； (2)新建或者

37、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用設(shè)施或者場(chǎng)所的。,,參照輻射安全許可證申辦程序。,七、輻射安全許可證延續(xù)程序及有關(guān)要求,,(1)提交材料：輻射工作單位提交申請(qǐng)材料至縣(區(qū))、市環(huán)保局(2)初審—書(shū)面審查：市、縣(區(qū))環(huán)保局審查提交材料(3)初審—現(xiàn)場(chǎng)檢查：市、縣(區(qū))環(huán)保局現(xiàn)場(chǎng)檢查，并出具初審意見(jiàn)(5)提交材料：輻射工作單位提交申請(qǐng)材料至省輻射環(huán)境管理站，省輻射站審查并出具審核意見(jiàn)(5)提交材料：輻射工作單位提交申請(qǐng)材料至省環(huán)保廳(

38、6)形式審查：省環(huán)保廳形式審查，符合條件的予以受理，不符合條件的退回并說(shuō)明理由(7)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查：受理后，省環(huán)保廳根據(jù)實(shí)際情況決定是否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查(8)許可決定：省環(huán)保廳根據(jù)市、縣現(xiàn)場(chǎng)檢查意見(jiàn)、省輻射站核查意見(jiàn)和省廳復(fù)查情況出具審查意見(jiàn)，給予延續(xù)決定，準(zhǔn)予延續(xù)的頒發(fā)許可證；不予延續(xù)的退回，說(shuō)明理由(9)公告,,Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)、Ⅲ類(lèi)放射源和Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)射線裝置應(yīng)用單位、非密封源工作單位(需要向環(huán)境保護(hù)部申請(qǐng)延續(xù)的除外)的輻射安全許可證延續(xù)申

39、請(qǐng)，需提交以下材料：,①輻射安全許可證延續(xù)申請(qǐng)報(bào)告。②延續(xù)申請(qǐng)前一年度輻射安全年度評(píng)估報(bào)告。③輻射安全許可證有效期內(nèi)的輻射安全防護(hù)工作總結(jié)，包括環(huán)保部門(mén)歷次檢查意見(jiàn)的整改情況。④輻射安全許可證正、副本。⑤輻射安全許可證有效期內(nèi)的監(jiān)測(cè)報(bào)告。⑥驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告及項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)。⑦《輻射安全許可證延續(xù)申請(qǐng)表》。⑧《輻射安全監(jiān)管表》。⑨環(huán)保部門(mén)要求提供的其他材料。（《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法 》23條。,七、

40、輻射安全許可證延續(xù)程序及有關(guān)要求,,通過(guò)輻射安全許可證延續(xù)申請(qǐng)，核查核技術(shù)利用單位五年來(lái)環(huán)保手續(xù)履行情況、輻射安全與防護(hù)措施落實(shí)情況等，確保核技術(shù)利用單位不帶“傷”換證。對(duì)于達(dá)不到延續(xù)要求的核技術(shù)利用單位視為無(wú)證單位，暫停核技術(shù)利用行為，限期整改。,七、輻射安全許可證延續(xù)程序及有關(guān)要求,八、輻射安全防護(hù)相關(guān)法規(guī)及常識(shí),《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》（環(huán)保部18號(hào)令）《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18871-

41、2002 ） 2003年4月1日實(shí)施,《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》第二十三條規(guī)定：  生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)以及國(guó)家環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本單位的輻射工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果異常的，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)和調(diào)查，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)。,《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》第九條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素與射線裝置

42、的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)；不具備自行監(jiān)測(cè)能力的，可以委托經(jīng)省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。第十條 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收涉及的輻射監(jiān)測(cè)和退役核技術(shù)利用項(xiàng)目的終態(tài)輻射監(jiān)測(cè)，由生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素與射線裝置的單位委托經(jīng)省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)的有相應(yīng)資質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。,《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》（GB1887

43、1-2002）《環(huán)境地表γ輻射劑量率測(cè)定規(guī)范》（GB/T14583-1993） 輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（HJT61-2001）,生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用放射性同位素與射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)管理，建立輻射工作人員個(gè)人劑量檔案。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)包括個(gè)人基本信息、工作崗位、劑量監(jiān)測(cè)結(jié)果等材料。個(gè)人劑量檔案應(yīng)當(dāng)保存至輻射工作人員年滿七十五周歲，或者停止輻射工作三十年?！　?輻射工作人員有權(quán)查閱和復(fù)制本人的個(gè)人劑量檔案

44、。輻射工作人員調(diào)換單位的，原用人單位應(yīng)當(dāng)向新用人單位或者輻射工作人員本人提供個(gè)人劑量檔案的復(fù)制件。,部分防護(hù)儀器和監(jiān)測(cè)設(shè)備,個(gè)人劑量報(bào)警儀：,個(gè)人劑量?jī)x：,腕部劑量計(jì)（介入治療）：,防護(hù)用品,職業(yè)照射（放射工作人員）年劑量限值,連續(xù)5年的年平均有效劑量20mSv；任何一年中的有效劑量50mSv；眼晶體的年當(dāng)量劑量，150mSv；四肢（手和足）或皮膚的年當(dāng)量劑量，500mSv。,公眾中個(gè)人的 劑量限值,年有效劑量，1mSv；特殊情

45、況下，如果5個(gè)連續(xù)年的年平均劑量不超過(guò)1mSv，則某單一年份的有效劑量可提高到5mSv；眼晶體的年當(dāng)量劑量，15mSv；皮膚的年當(dāng)量劑量，50mSv。,常用單位換算 1 居里（Ci）＝3.7×1010 貝克（Bq） 1 毫居（mCi）＝1×10-3 Ci ＝ 3.7×107 Bq 1 TBq =1×1012 Bq 1 GBq =1×109