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1、本科畢業(yè)論文外文翻譯本科畢業(yè)論文外文翻譯外文題目:外文題目:AntidumpingCompetitionLaw出處:處:TheWldTradeganization:LegalEconomicPoliticalAnalysis2005PartIIIpp6872作者:者:P.J.Lloyd譯文:文:反傾銷和競(jìng)爭(zhēng)法一、WTO反傾銷措施中存在的問(wèn)題自從烏拉圭回合談判之后,我們可以觀察到反傾銷措施在數(shù)量上快速上升。WTO(以及之前的GATT)反傾
2、銷委員會(huì)半年度的報(bào)告中給出了一些數(shù)據(jù)關(guān)于被世貿(mào)組織成員國(guó)接受的反傾銷調(diào)查和措施。直到1980年代中期,只有美國(guó)、澳大利亞、新西蘭和歐盟的成員國(guó)經(jīng)常采取反傾銷措施。在1990一年中只有9個(gè)成員國(guó)采取了反傾銷措施。WTO報(bào)告中指出在2002年1月1日到6月30日這6個(gè)月期間,有27個(gè)成員國(guó)采取反傾銷措施,主要的使用者是墨西哥、巴西、南非、印度和韓國(guó)。盡管在WTO規(guī)則下他們沒有這個(gè)義務(wù),更多的國(guó)家將反傾銷稅引入立法。這些國(guó)家包括發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)
3、濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家,如中國(guó)。在2002年10月5日WTO的報(bào)告中,已經(jīng)有75個(gè)國(guó)家將反傾銷措施列入法律。從此,反傾銷措施成為一個(gè)國(guó)際貿(mào)易政策中的標(biāo)準(zhǔn)工具。與措施頻率一樣重要的是由措施帶來(lái)的隱形關(guān)稅的重要性。關(guān)于這方面沒有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)可以提供我們參考。Messerlin和Reed計(jì)算出美國(guó)和歐盟的有效傾銷利潤(rùn)平均高出普通關(guān)稅的2~3倍。Blonigen和Prusa指出美國(guó)在過(guò)去的幾十年中平均傾銷利潤(rùn)為60%。澳大利亞的傾銷稅率也提供了相似的結(jié)果;例
4、如一個(gè)樣本為反傾銷關(guān)稅的貨物在1994年的未加權(quán)平均反傾銷稅率為35%,然而相同貨物的未加權(quán)平均關(guān)稅只有6%。與實(shí)施稅率一樣,措施可以采用價(jià)格承諾的形式。對(duì)于消費(fèi)者買方,價(jià)格從1947年一開始,傾銷進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易政策體系受制于關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)則。第六法案考慮不公平貿(mào)易,區(qū)別于GATT中其他法案考慮貿(mào)易限制作為世界經(jīng)濟(jì)效率的方面之一。傾銷(補(bǔ)貼同樣在條例中被涉及到)被視為對(duì)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)者不公平行為,因此這種做法往往會(huì)損害國(guó)際貿(mào)易體系的權(quán)威性和國(guó)家
5、促使貿(mào)易自由化的意愿。GATT第六條(1947)定義傾銷為“一項(xiàng)產(chǎn)品從一國(guó)到另一國(guó)的價(jià)格如果低于在正常貿(mào)易過(guò)程中出口國(guó)類似產(chǎn)品的可比價(jià)格”。如果沒有此類國(guó)內(nèi)價(jià)格,一個(gè)價(jià)格結(jié)構(gòu)可以以類似產(chǎn)品在第三國(guó)的最高價(jià)格或者生產(chǎn)的成本為基礎(chǔ)來(lái)計(jì)算。正常價(jià)值和出口價(jià)格之間的差距就是所謂的傾銷幅度。稅不能超過(guò)傾銷幅度。條例允許成員國(guó)對(duì)進(jìn)口商品征收反傾銷稅只要兩個(gè)條件都符合。貨物必須存在傾銷,同時(shí)傾銷也必須對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)建立造成了實(shí)質(zhì)性損害或者延緩國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)建立
6、。GATTWTO法沒有試圖去規(guī)制傾銷—私人措施—但是替代了反傾銷措施的使用。從關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)則引入開始,就有許多出口國(guó)受制于反傾銷措施的抱怨,進(jìn)口國(guó)的自由裁量權(quán)使他們過(guò)度夸大傾銷幅度和損害的確定,最為重要前提是傾銷事實(shí)的存在。出口國(guó)聲稱傾銷稅率經(jīng)常被運(yùn)用當(dāng)他們不在關(guān)貿(mào)總協(xié)定法律的制約下,反傾銷措施被用來(lái)騷擾、阻礙廉價(jià)商品的進(jìn)口。一個(gè)試圖加強(qiáng)GATT規(guī)則中反傾銷準(zhǔn)則的提議作為肯尼迪回合的一部分在1967年達(dá)成了,后來(lái)該建議在東京回合中修訂。
7、法則給出了第6條中關(guān)于類似產(chǎn)品、傾銷、損害和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)更精確的定義。法則首次將管理的程序規(guī)則、調(diào)查期限的限制、反傾銷稅的追溯、利益方的權(quán)利、證明證據(jù)和其他管理規(guī)則做出詳細(xì)規(guī)定。法則還允許傾銷的決定,前提是當(dāng)出口價(jià)格小于產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,只有當(dāng)市場(chǎng)上沒有來(lái)自出口國(guó)同類產(chǎn)品的銷售或者沒有出口國(guó)和國(guó)內(nèi)價(jià)格的適當(dāng)比較。這是更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩x。然而,美國(guó)、加拿大、澳大利亞和新西蘭在1978年達(dá)成共識(shí),定價(jià)低于平均成本不是正常的貿(mào)易過(guò)程,因此,定價(jià)可以在正
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