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文檔簡介
1、<p> 本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)</p><p><b> ( 屆)</b></p><p> 論文題目蘇州發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑探討</p><p> 所在學(xué)院 商學(xué)院 </p><p> 專業(yè)班級 經(jīng)濟(jì)學(xué) <
2、/p><p> 學(xué)生姓名 學(xué)號 </p><p> 指導(dǎo)教師 職稱 </p><p> 完成日期 年 月 日</p><p><b> 誠 信 聲 明</b></p><
3、;p> 我聲明,所呈交的論文是本人在老師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我查證,除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外,論文(設(shè)計(jì))中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果,也不包含為獲得 或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。我承諾,論文中的所有內(nèi)容均真實(shí)、可信。</p><p> 論文作者簽名: 簽名日期: 年 月 日</p>
4、<p><b> 授 權(quán) 聲 明</b></p><p> 學(xué)校有權(quán)保留送交論文的原件,允許論文被查閱和借閱,學(xué)??梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨?nèi)容,可以影印、縮印或其他復(fù)制手段保存論文,學(xué)校必須嚴(yán)格按照授權(quán)對論文進(jìn)行處理,不得超越授權(quán)對論文進(jìn)行任意處置。</p><p> 論文作者簽名: 簽名日期: 年 月 日</p&g
5、t;<p><b> 摘 要</b></p><p> 全球變暖的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)帶來了人們對低碳經(jīng)濟(jì)的重視,而城市作為一個復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)面臨的低碳減排任務(wù)更加迫切。蘇州人口密集、城市化水平高、經(jīng)濟(jì)社會相對發(fā)達(dá),探討在這樣的大城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)方向和基本路徑具有現(xiàn)實(shí)的意義。本文首先對低碳經(jīng)濟(jì)的概念及蘇州高碳生活,資源浪費(fèi)的現(xiàn)狀做了扼要的敘述。然后結(jié)合西方主要發(fā)達(dá)國家美國、日本及西
6、歐等發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。以及蘇州的具體情況,著重從科學(xué)技術(shù)、法律法規(guī)體系和政府政策措施等三個角度進(jìn)行了比較,提出了蘇州發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的落后,法律體系不完善,政策措施,居民低碳理念存在的缺失。最后,借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn),提出了對蘇州發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)啟示。</p><p> 關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì),蘇州,路徑選擇</p><p><b> ABSTRACT</b&
7、gt;</p><p> The grim reality of global warming has brought people to the importance of low-carbon economy, while the city is facing as a complex ecosystem of low-carbon emission reduction task more urgent.
8、Suzhou population density, high level of urbanization, relatively developed economy and society to explore the development of big cities in this direction of low-carbon economy and the basic path of the focus of practica
9、l significance Firstly, the concept of low-carbon economy and Suzhou high-carbon life,</p><p> Key words: low-carbon economy ,suzhou ,route choice</p><p><b> 目 錄</b></p>&l
10、t;p><b> 摘 要I</b></p><p> ABSTRACTII</p><p><b> 引 言1</b></p><p> 一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述1</p><p><b> ?。ㄒ唬└拍罱缍?</b></p><p>
11、?。ǘ﹪鴥?nèi)外的低碳經(jīng)濟(jì)理論研究1</p><p> ?。ㄈ┌l(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)2</p><p> 二、蘇州低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀5</p><p> ?。ㄒ唬┨K州能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀5</p><p> ?。ǘ┨K州工業(yè)低碳化的現(xiàn)狀7</p><p> ?。ㄈ┨K州農(nóng)業(yè)低碳化的現(xiàn)狀8</p>&
12、lt;p> ?。ㄋ模┨K州低碳生活現(xiàn)狀9</p><p> 三、蘇州發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在的問題10</p><p> ?。ㄒ唬┠茉唇Y(jié)構(gòu)方面存在的問題10</p><p> ?。ǘ┛萍紕?chuàng)新方面存在的不足10</p><p> ?。ㄈ┑吞颊叻矫娲嬖诘膯栴}11</p><p> ?。ㄋ模┨K州居民低碳觀念建立
13、方面存在的問題11</p><p> 四、蘇州發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑12</p><p> ?。ㄒ唬╅_發(fā)新能源,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)12</p><p> ?。ǘ┐罅Πl(fā)展低碳技術(shù)12</p><p> ?。ㄈ┩晟频吞颊?3</p><p> (四)樹立民眾低碳理念14</p><p>
14、<b> 參考文獻(xiàn)16</b></p><p><b> 致 謝18</b></p><p><b> 引 言</b></p><p> 蘇州作為中國典型的現(xiàn)代化城市之一,近年來一直保持著強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長勢頭。但在經(jīng)濟(jì)高增長的同時,一些長期積累的深層次矛盾和問題也在逐步顯現(xiàn)。如以工業(yè)化和重工
15、業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征造成對能源資源的過度依賴;能源消費(fèi)高速增長和資源制約的矛盾越來越突出等。資源制約加劇、能源瓶頸凸顯等問題在很多程度上制約著蘇州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,蘇州模式的轉(zhuǎn)型和調(diào)整勢在必行。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為蘇州進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇。</p><p><b> 一、相關(guān)文獻(xiàn)綜述</b></p><p><b> ?。ㄒ唬└拍罱缍?lt;/b></
16、p><p> 低碳經(jīng)濟(jì),是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。</p><p> 世界各國盡管對低碳經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)認(rèn)識不一,但歸結(jié)起來
17、有這樣幾個特點(diǎn):</p><p> 第一,降低能耗和減少污染物排放,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要實(shí)現(xiàn)“三低”:低能耗、低排放、低污染;</p><p> 第二,經(jīng)濟(jì)增長與能源消費(fèi)、含碳?xì)怏w(主要指二氧化碳)排放脫鉤,不能保持同步增長,在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時,提高能源效率,減少廢氣排放;</p><p> 第三,低碳技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的直接手段;</p>
18、<p> 第四,開發(fā)與利用新型清潔的可再生能源作為重要舉措;</p><p> 第五,圍繞低碳技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展新型清潔能源進(jìn)行相關(guān)制度創(chuàng)新與法律體系建設(shè)。</p><p> (二)國內(nèi)外的低碳經(jīng)濟(jì)理論研究</p><p> 1.國外對低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識研究</p><p> 邁克爾·布勞恩加特和賈斯特斯-恩格爾弗里德(
19、2006)的“聰明的產(chǎn)品體系”思想。德國的邁克爾·布勞恩加特和賈斯特斯·恩格爾弗里德提出了以“聰明的產(chǎn)品體系”為核心的低碳經(jīng)濟(jì)思想”。他們把產(chǎn)品分為三類:(1)消耗品。這里的消耗品是指一般只使用和消耗一次然后就變成廢棄物的產(chǎn)品。(2)服務(wù)產(chǎn)品。它主要是我們通常所說的耐用消費(fèi)品,也包括非耐用品,如包裝。(3)不可出售的產(chǎn)品。所謂不可出售的產(chǎn)品是指有毒化學(xué)品、放射性物質(zhì)、聚氯聯(lián)苯、重金屬等諸如此類的東西</p>
20、;<p> 保羅·霍肯(2007)的“商業(yè)生態(tài)學(xué)”理論。保羅-霍肯的低碳經(jīng)濟(jì)思想主要體現(xiàn)在如下幾個方面:(1)線性經(jīng)濟(jì)存在嚴(yán)重的弊端?;艨险J(rèn)為,我們現(xiàn)在所建立的仍是沿襲工業(yè)革命之初的強(qiáng)調(diào)不受任何約束的增長的“線性的”低信息質(zhì)量的工業(yè)生態(tài)。(2)低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要途徑。(3)“系統(tǒng)設(shè)計(jì)”在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中占據(jù)首要位置。(4)應(yīng)建立與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的健康商業(yè)。</p><p>
21、; 2.國內(nèi)對低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識研究</p><p> 劉玲(2010)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的全新經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。其實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度刨新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。理解這一概念及實(shí)質(zhì),有助于我們明確各國在減排實(shí)踐中的主要路徑選擇及政策制定依據(jù)。<
22、/p><p> 由于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)是減少(或減緩)以二氧化碳為主要成分的溫室氣體向大氣中的排放,而溫室氣體排放問題與傳統(tǒng)化石能源的消耗息息相關(guān)。</p><p> 李冬梅(2010)認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先,要大力發(fā)展科技??萍歼M(jìn)步是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,也是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑。發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展大都高度重視發(fā)展低碳技術(shù),近年來英國在發(fā)展低碳發(fā)電站技術(shù)、降低二氧化碳排放量,日本在加
23、快開發(fā)可再生能源和清潔技術(shù)方面均效果顯著,我們可積極的引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù),對引進(jìn)的技術(shù)實(shí)施稅收優(yōu)惠,同時制定有利于低碳技術(shù)發(fā)展的稅激勵政策以鼓勵國內(nèi)低碳技術(shù)的研發(fā),提高我國企業(yè)的技術(shù)水平。</p><p> ?。ㄈ┌l(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)</p><p> 推動低碳發(fā)展,發(fā)達(dá)國家領(lǐng)先一步,有章可循;自英國2003年首先明確提出“低碳經(jīng)濟(jì)”以來,包括美國、日本與歐盟等在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家通過
24、明確戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展低碳技術(shù)、完善發(fā)展低碳政策和加強(qiáng)民眾低碳意識等方面的工作,樹立起一套完整的低碳經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向,這對于蘇州來說是寶貴的經(jīng)驗(yàn)。</p><p> 1、重視新能源的開發(fā),能源結(jié)構(gòu)合理</p><p> 美國政府其新能源政策中承諾,在未來10年內(nèi)耗資1500億美元刺激私人投資清潔能源,實(shí)施“總量控制和碳排放交易”計(jì)劃,到2050年將溫室氣體排放在1990年水平的基礎(chǔ)上降低10%
25、。同時在未來10年將建立起一支6450億美元的能源基金,用于減少溫室氣體排放、清潔環(huán)境和推廣可再生能源。</p><p> 日本在可再生能源方面注重發(fā)展地?zé)帷L(fēng)能、生物能、太陽能,尤其以太陽能開發(fā)利用為核心,提出要強(qiáng)化太陽能的研制、開發(fā)與利用,計(jì)劃太陽能發(fā)電2020年比現(xiàn)在增加20倍。為了實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),日本政府在積極推進(jìn)技術(shù)開發(fā)降低太陽能發(fā)電系統(tǒng)成本的同時,進(jìn)一步落實(shí)包括補(bǔ)助金在內(nèi)的政府鼓勵政策,在強(qiáng)化太陽能利
26、用方面也位居世界前列。 </p><p> 歐盟發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)在能源結(jié)構(gòu)方面取得了很大成功,這是蘇州遙不可及的。歐盟承諾到2020年將可再生能源占能源消耗總量的比例提高到20%,將煤炭、石油、天然氣等一次能源的消耗量減少20%,將生物燃料在交通能耗中所占的比例提高到10%。此外,歐盟單方面承諾到2020年將溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少20%,到2050年希望減排60%至80%。</p>&
27、lt;p> 2、低碳技術(shù)不斷創(chuàng)新和研發(fā)</p><p> 美國總統(tǒng)奧巴馬上臺以來,提出了大力支技科學(xué)研究的一攬子計(jì)劃,重點(diǎn)資助清潔能源和可再生能源的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府向能源項(xiàng)目投入超過500億美元的資金,投入24億美元研發(fā)與碳相關(guān)技術(shù),并為可再生能源發(fā)電和輸電項(xiàng)目提供80億美元的貸款保險。在推動新一代清潔能源技術(shù)方面的研發(fā)與創(chuàng)新,鼓勵可再生能源、核能以及先進(jìn)的電池技術(shù)的應(yīng)用,同時聯(lián)邦政府還通過立法
28、、稅收減免等多項(xiàng)措施,提出的《低碳經(jīng)濟(jì)法案》更是以低碳經(jīng)濟(jì)為名,明確了促進(jìn)零碳和低碳能源技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,并且通過制度安排為其提供經(jīng)濟(jì)激勵機(jī)制。</p><p> 低碳技術(shù)創(chuàng)新方面,日本提出:在家電領(lǐng)域普及現(xiàn)有節(jié)能技術(shù),進(jìn)一步推進(jìn)“領(lǐng)跑者計(jì)劃”;實(shí)施“辦公大樓領(lǐng)跑者計(jì)劃”來推動建筑領(lǐng)域的住宅和辦公大樓的低碳化;獎勵低碳汽車技術(shù)開發(fā),領(lǐng)先世界開發(fā)低碳汽車,促進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的低碳化。在能源開發(fā)領(lǐng)域.促進(jìn)可再生能源
29、的開發(fā)和普及,實(shí)現(xiàn)“零排放”電力。</p><p> 歐盟主要國家的政府長期以來在節(jié)能和環(huán)保領(lǐng)域投入巨大,促進(jìn)了環(huán)境、能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。其中,德國政府在2004年出臺的《國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》中,專門制定了“燃料戰(zhàn)略——替代燃料和創(chuàng)新驅(qū)動方式”,推動優(yōu)化傳統(tǒng)發(fā)動機(jī)、合成生物燃料、開發(fā)混和動力技術(shù)和燃料電池技術(shù)。法國在能源效率和節(jié)能技術(shù)、基于生命周期管理的能源基礎(chǔ)設(shè)施、核能及其他低碳、零碳技術(shù)方面也具有
30、相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢。</p><p><b> 3、低碳政策完善</b></p><p> 美國主要通過財(cái)稅優(yōu)惠政策完善法律制度。凡在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上技能30%以上的新建建筑,可以減免稅1000美元,節(jié)能50%以上的新建筑,可以減免稅2000美元,在個人消費(fèi)方面,私人住宅更換室內(nèi)溫度調(diào)控器、換窗戶、維修室內(nèi)制冷制熱設(shè)備的泄漏等,也可獲得全部開銷10%的稅收減免。</p
31、><p> 日本早在1979年就頒布實(shí)施了《節(jié)約能源法》,并對其進(jìn)行了多次修訂,從1991年至2001年,還先后制定了《關(guān)于促進(jìn)利用再生資源的法律》、《合理用能及再生資源利用法》、《廢棄物處理法》、《化學(xué)物質(zhì)排出管理促進(jìn)法》、《2010年能源供應(yīng)和需求的長期展望》,通過強(qiáng)有力的法律手段,進(jìn)一步全面推動各項(xiàng)節(jié)能減排措施的實(shí)施。</p><p> 為了有效地貫徹實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī),歐美
32、國家政府先后出臺了各種政策配套制度,如法國就通過減免稅,鼓勵在工業(yè)、服務(wù)、住房建筑、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域采取用節(jié)能型設(shè)備;英國主要通過政府引導(dǎo)與商業(yè)激勵,鼓勵市場運(yùn)用最新的低碳技術(shù),為工業(yè)和投資者提供一個明確和穩(wěn)定的政策框架;丹麥在能源領(lǐng)域采取了一系列措施推動可再生能源進(jìn)入市場,包括對“綠色”用電和近海風(fēng)電的定價優(yōu)惠,對生物質(zhì)能發(fā)電采取財(cái)政補(bǔ)貼激勵。</p><p> 4、居民低碳消費(fèi)意識強(qiáng)</p>&
33、lt;p> 日本政府通過從國民意識開始,來促進(jìn)日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)經(jīng)營方式的改變,最終推動日本走向“最尖端”的低碳社會。為此,日本政府打出了連環(huán)拳,來推動二氧化碳排放的“可視化”方案。</p><p> 日本政府還同時推出了“碳中和”政策,所謂“碳中和”就是指當(dāng)我們在做某個活動時排放了二氧化碳,我們通過一些節(jié)能手段或者購買碳排放額,來抵消我們之前排放的二氧化碳。日本政府希望借此來提高公眾對低碳理念的認(rèn)識。
34、</p><p> 歐盟民眾和政府的低碳意識都非常的強(qiáng),以下就說明了歐盟的低碳生活。</p><p> ?。?)居民普遍使用小排量汽車。</p><p> 即使是在汽車制造業(yè)極為發(fā)達(dá)的意大利和法國,人們也只開類似小貴族和甲殼蟲這樣的迷你車。歐盟為減少尾氣排放,倡導(dǎo)居民使用小排量汽車,開小排量汽車可以得到政府給予的補(bǔ)助。</p><p>&
35、lt;b> (2)廢物利用。</b></p><p> 每年7月底,高速公路兩邊到處可見麥秸稈,或被捆扎成捆,或被捆扎成砣,擺放地整整齊齊,不久之后將被運(yùn)往造紙廠變成紙漿造紙(據(jù)調(diào)查歐洲大部分生活用紙來自麥秸稈)。而在我國這樣麥秸稈往往都被直接在地里焚燒掉,讓人不免感到十分可惜。</p><p> ?。?)不使用一次性用品。</p><p>
36、 歐洲的賓館很干凈,裝修非常人性化,設(shè)施也很齊全。但無論大小,不論等級,所有賓館均不提供一次性牙具和梳子及拖鞋。衛(wèi)生間里毛巾架旁,會看到一張用法文、德文、意大利文、英文等書寫的一個溫馨提示:如果您自己有攜帶請盡量用自己的物品以減少環(huán)境污染。</p><p> 二、蘇州低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀</p><p> 隨著蘇州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口劇增,居民低碳消費(fèi)觀念薄弱,蘇州面臨著嚴(yán)重的問題,碳排放量
37、越來越大,我們從蘇州的能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和居民的生活方面入手來分析蘇州低碳經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀。</p><p> 2000年以來,蘇州市碳排放總量以年均10%的增速逐年遞增,至2010年,碳排放總量增至3629.8萬噸(見圖1)。</p><p> 圖1:2000-2010年蘇州市碳排放總量</p><p> ?。〝?shù)據(jù)來源:蘇州市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站,蘇州統(tǒng)計(jì)年鑒2000年-2
38、010年)</p><p> 從以上數(shù)據(jù)表明蘇州的總的碳排放明顯一直處于上升的趨勢,而且上升的幅度也很大,這說明蘇州低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)存在著很大問題,這需要政府和居民配合共同發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。</p><p><b> 蘇州能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀</b></p><p> 蘇州的能源結(jié)構(gòu)不合理,從能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和行業(yè)能源結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行來分析說明,以2009年蘇
39、州的能源消耗結(jié)構(gòu)和行業(yè)能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀為例。</p><p> 表1: 2009年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)各能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)</p><p> ?。〝?shù)據(jù)來源:蘇州市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站,蘇州統(tǒng)計(jì)年鑒2000-2010年)</p><p> 從2009年能源消耗結(jié)構(gòu)分析,蘇州的能源消耗主要還是集中于高碳排放的原煤主,像液化燃料如汽油、柴油、燃料油這種相對單位碳排放能源利用較少,這說明蘇州能
40、源結(jié)構(gòu)很不合理。所以蘇州要調(diào)整能源結(jié)構(gòu),降低原煤的利用,提高汽油、柴油等碳排放量低的能源,并提高能源的利用率,于此同時,也要加強(qiáng)蘇州新能源的開發(fā)。</p><p> 表2:蘇州能源消耗大的主要行業(yè)</p><p> ?。〝?shù)據(jù)來源:蘇州市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站,蘇州統(tǒng)計(jì)年鑒2000-2010年)</p><p> 從行業(yè)方面分析蘇州能源結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,從表2可以看出,蘇州高碳排放
41、的企業(yè)主要集中于第二產(chǎn)業(yè),主要還是制造業(yè),而且冶金、石化力、建材等高物耗、高能耗行業(yè)占占制造業(yè)大部分。所以要改善這種能源結(jié)構(gòu),要加強(qiáng)發(fā)展低碳排放的第三產(chǎn)業(yè)。從根本上改變能源結(jié)構(gòu)。</p><p> ?。ǘ┨K州工業(yè)低碳化的現(xiàn)狀</p><p> 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能是繼工業(yè)革命,信息革命后的第三次革命,我們要把握機(jī)遇,搶占先機(jī),但是現(xiàn)在蘇州在工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)方面還存在著很多問題,蘇州市第二產(chǎn)業(yè)的
42、排放量遠(yuǎn)大于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。說明,蘇州市終端能源利用的碳排放主要在于第二產(chǎn)業(yè),約占總量的70%。而第二產(chǎn)業(yè)中,工業(yè)部門碳排放占絕對性的比例。2010年,蘇州市工業(yè)部門碳排放量較2000年增加1590.46萬噸, </p><p> 同時,由于技術(shù)進(jìn)步、能源效率的提高等因素導(dǎo)致終端能源的碳排放強(qiáng)度(即市單位GDP碳排放量)2000—2010年呈下降的趨勢,下降較快,分別下降了55%年。第二產(chǎn)業(yè)的碳排放強(qiáng)度明顯
43、高于第一產(chǎn)業(yè),2010年,第二產(chǎn)業(yè)碳排放強(qiáng)度為0.5 噸碳/萬元,而第一產(chǎn)業(yè)碳排放強(qiáng)度均為0.09 噸碳/萬元。由此說明,蘇州市終端能源碳排放強(qiáng)度的降低主要存在于第二產(chǎn)業(yè)。這就說明蘇州發(fā)展低碳工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。</p><p> 表3:2000-2010年蘇州市工業(yè)碳排放量及碳排放強(qiáng)度</p><p> ?。〝?shù)據(jù)來源:蘇州市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站,蘇州統(tǒng)計(jì)年鑒2000-2010年)</p&
44、gt;<p> 圖2:2000-2010蘇州市工業(yè)、農(nóng)業(yè)碳排放及碳排放強(qiáng)度</p><p> (數(shù)據(jù)來源:蘇州市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站,蘇州統(tǒng)計(jì)年鑒2000-2010年)</p><p> 從表3和圖2分析蘇州的工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的情況,蘇州工業(yè)碳排放還是持續(xù)上升的,工業(yè)碳排放強(qiáng)度從2000年到2005年一直也是持續(xù)下降的,2006年開始緩慢的下降,這說明工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)雖然在蘇州政府和企業(yè)
45、的共同努力下取得了一定的成效,但是碳強(qiáng)度下降的并不明顯,說明工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)取得的成效不明顯,依然存在著很多問題需要改進(jìn)。</p><p> ?。ㄈ┨K州農(nóng)業(yè)低碳化的現(xiàn)狀</p><p> 農(nóng)業(yè)與全球氣候變暖息息相關(guān),事實(shí)上,耕地所釋放出的CO2是溫室氣體的第二大重要來源,蘇州發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是遏制蘇州氣體變暖的必經(jīng)之路,要通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)利用等多種手段實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)。</
46、p><p> 蘇州全市總面積848.842 hm2,其中丘陵面積22.5 hm2占總面積465.442 hm2,占總面積的54.8%.其中耕地303.92 hm2。占平原面積的65.3%。丘陵山地植被豐富,2萬hm2山地.植被履蓋率100%,境內(nèi)河流縱橫,湖泊眾多。蘇州都市農(nóng)業(yè)發(fā)展前列,同時農(nóng)業(yè)碳排放也是嚴(yán)峻的問題,從表3和圖2可以看出蘇州農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀任然面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。</p><p&g
47、t; 表4:2000-2010年蘇州市農(nóng)業(yè)碳排放量及碳排放強(qiáng)度</p><p> (數(shù)據(jù)來源:蘇州市統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站,蘇州統(tǒng)計(jì)年鑒2000年-2010年)</p><p> 從表4和圖2分析得出蘇州農(nóng)業(yè)碳排放和碳排放強(qiáng)度一直從2000年到2010年沒有浮動過,這就說明蘇州農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)方面并沒有改進(jìn),采取的低碳措置也并沒有效果。低碳農(nóng)業(yè)依然需要很大力度的改進(jìn)。</p><
48、p> ?。ㄋ模┨K州低碳生活現(xiàn)狀</p><p> “低碳生活”雖然是個新概念,提出的卻是世界可持續(xù)發(fā)展的老問題,它反映了人類因氣候變化而對未來產(chǎn)生的擔(dān)憂,世界對此問題的共識日益增多。全球變暖等氣候問題致使人類不得不考量目前的生態(tài)環(huán)境。人類意識到生產(chǎn)和消費(fèi)過程中出現(xiàn)的過量碳排放是形成氣候問題的重要因素之一,因而要減少碳排放就要相應(yīng)優(yōu)化和約束某些消費(fèi)和生產(chǎn)活動。</p><p> 蘇
49、州也是中國經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市,在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面民眾也有一定的意識,但是沒有并沒有樹立真正的低碳生活的意識,在生活用碳方面也是持續(xù)上升。低碳生活也包括低碳建筑、低碳交通等方面。</p><p> 1.蘇州低碳建筑現(xiàn)狀</p><p> 低碳建筑體現(xiàn)了“科學(xué)發(fā)展觀”,“以人為本”,“和諧社會”等多重理念,符合人類社會發(fā)展要求,順應(yīng)了時代潮流。蘇州低碳建筑的發(fā)展現(xiàn)狀可表述為,前途光明,但路途
50、坎坷。目前,低碳建筑在蘇州的推廣還是剛剛起步,好多問題亟待我們?nèi)ソ鉀Q,去探討,低碳主要是指減少整個社會的能源消耗,因此低碳是大環(huán)境下的低碳,只有在整個大環(huán)境下實(shí)現(xiàn)低碳,才可能真正做到可持續(xù)性發(fā)展。而且蘇州政府低碳建筑的理念宣傳力度也是不夠的,居民低碳建筑相當(dāng)薄弱,在建筑方面依然高碳排放。</p><p><b> 2蘇州低碳交通現(xiàn)狀</b></p><p> 20
51、00年蘇州交通運(yùn)輸總CO2排放量為1465.01萬噸,而到2010年為5490.97萬噸,蘇州民用汽車數(shù)量發(fā)展迅速,2000年民用車擁有輛為39.19萬輛,2010年達(dá)到108.92萬輛(不計(jì)貨運(yùn)),CO2排放量從2000年的219.19萬噸增長到2010年的681.43萬噸,其中民用小汽車交通CO2排放占到419.02萬噸,平均每年以兩位數(shù)的速度增長,其中私人小汽車交通碳排放量在民用小汽車碳排放中的比例不斷升高,民用小貨車交通CO2排
52、放也達(dá)到將近300萬噸左右。但相對于小汽車發(fā)展速度較為緩慢。從這些數(shù)據(jù)分析蘇州交通發(fā)展的同時碳排放量也在飛速增加,低碳交通現(xiàn)狀非常嚴(yán)峻。</p><p> 三、蘇州發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)存在的問題</p><p> 相比較國外發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的情況,蘇州是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的。根據(jù)國外發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),分析蘇州在能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、配套細(xì)化政策和居民低碳消費(fèi)意識等方面存在的問題。</p
53、><p> (一)能源結(jié)構(gòu)方面存在的問題</p><p> 相對于發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的能源結(jié)構(gòu)方面,蘇州還存在著很大的問題。蘇州市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,工業(yè)比重、結(jié)構(gòu)偏重;而且,工業(yè)重型化特征明顯,冶金、石化力、建材等高物耗、高能耗行業(yè) 占到整個制造業(yè)7 0 % 以上同時,蘇州市制造業(yè)尚處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,無論是承接國際移的產(chǎn)業(yè) ,還是制造業(yè)產(chǎn) 品出口,大多還是 以粗放型增長式發(fā)展。這種以發(fā)展工
54、業(yè)為主,以煤炭作為能源消費(fèi)主體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必然帶來二氧化碳的高排放,資源環(huán)境和節(jié)能蘇州市第三產(chǎn)業(yè)近年來有了長足的發(fā)展,但是就其對地區(qū)生產(chǎn)總值的影響來說,與第二產(chǎn)業(yè)存在較大差距。而在第三產(chǎn)業(yè)中,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展局限在環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域,而在環(huán)保服務(wù)等新興領(lǐng)域,其發(fā)展仍處于起步階段,全方位的服務(wù) 體系沒有建立起來,尤其是尚未建立專業(yè)化的環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。環(huán)境治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)效率低,信息咨詢服務(wù)規(guī)模小,技術(shù)手段落后。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足,裝備水
55、平較低、自主品牌少,缺乏龍頭企業(yè)的引導(dǎo)作用。這些都成為蘇州市發(fā)展 低碳經(jīng)濟(jì)的羈絆。</p><p> (二)科技創(chuàng)新方面存在的不足</p><p> 蘇州市的低碳技術(shù)項(xiàng)目已經(jīng)取得了較大的成就,譬如光伏和風(fēng)能設(shè)備等產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)全國,但是蘇州發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)仍然存在著兩個方面的問題,一個是技術(shù)問題,和發(fā)達(dá)國家相比,江蘇的低碳技術(shù)水平仍然比較落后;另外一個是資金闖題,目前金融系統(tǒng)對低碳技術(shù)項(xiàng)目支持不
56、夠,多數(shù)銀行不選擇對低碳技術(shù)項(xiàng)目融資。蘇州市的綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新還基本上處于起步階段。首先,各金融機(jī)構(gòu)缺乏對碳交易價值的理性分析與認(rèn)識,沒有建立起碳排放交易的平臺和市場。市內(nèi)的商業(yè)銀行缺乏與國際金融機(jī)構(gòu)的溝通與交流,與國際碳基金的合作,綠色金融產(chǎn)品種類單一,阻礙綠色信貸的推進(jìn),缺乏 “ 綠色信貸”的確切標(biāo)準(zhǔn),具體的信貸指導(dǎo),風(fēng)險評級標(biāo)準(zhǔn)等,并且在執(zhí)行綠色信貸方面,投入不充分,缺乏相關(guān)的專門機(jī)構(gòu)。除了已經(jīng)開展的以CDM 項(xiàng)目現(xiàn)金流為主要還款
57、來源的CDM 項(xiàng)目融資以及掛鉤碳排放權(quán)的理財(cái)產(chǎn)品以外,綠色金融業(yè)務(wù)模式單一,特別是中介服務(wù)模式,并未能滿足CDM 項(xiàng)目下的多樣性的金融需求。由于欠缺與綠色金融相應(yīng)的風(fēng)險補(bǔ)償、擔(dān)保和稅收減免等配套機(jī)制,融資機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險上升。此外,在保險方面,蘇州市綠色保險險種單一,加之其證券市場融資比例較低,使得低碳產(chǎn)業(yè)融資機(jī)制匱乏,限</p><p> ?。ㄈ┑吞颊叻矫娲嬖诘膯栴}</p><p>
58、 近年來,蘇州低碳領(lǐng)域投資保持良好增長態(tài)勢。國內(nèi)外的現(xiàn)實(shí)顯示了蘇州加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的迫切性,加快完善相關(guān)的法律與政策,建立一個有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法律體系將成為低碳制度體系中的重要一環(huán),對于企業(yè)的發(fā)展具有指引作用。但是蘇州市節(jié)能減排地方性法規(guī)和政府規(guī)章不完善,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系不健全,相關(guān)法規(guī)存在內(nèi)容的重疊和沖突。這一方面是由于政府環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)“分級、分部門”、“自上而下”的管理體制缺乏與之相對應(yīng)的協(xié)調(diào)部門,導(dǎo)致在制定某一政策法規(guī)時,
59、不能跨部門、跨級別地溝通和詢問,使相關(guān)法律體系之間存在割裂和沖突,并且在執(zhí)法過程中缺乏對這種沖突的協(xié)調(diào)機(jī)制,極大降低了相關(guān)法規(guī)的可操作性。另一方面,由于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與能源,科技,知識產(chǎn)權(quán),外資進(jìn)駐等諸多因素的廣泛關(guān)聯(lián)性,使得以上述關(guān)聯(lián)性因素為對象的法規(guī)在低碳問題上的規(guī)定繁多,各法規(guī)的側(cè)重點(diǎn)不同,導(dǎo)致關(guān)聯(lián)低碳經(jīng)濟(jì)的法規(guī)在內(nèi)容上的重疊與沖突,也難以形成促低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性法規(guī),對其的針對性也較弱。另外,法律、規(guī)劃規(guī)定的執(zhí)行措施上雖然也涉
60、及到稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等獎勵手段來激勵公眾與企業(yè)自愿實(shí)行有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,但是卻沒有規(guī)定細(xì)化的獎勵手段與程序,導(dǎo)致在現(xiàn)</p><p> ?。ㄋ模┨K州居民低碳觀念建立方面存在的問題</p><p> 蘇州政府的低碳社會、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活的倡導(dǎo)宣傳已經(jīng)初現(xiàn)成效,有一部分人成為低碳生活的先行者,或者已經(jīng)了解低碳,但是相當(dāng)一些群體還沒有涉及到,有的了解不夠。比如,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的居民日產(chǎn)生
61、活垃圾過多,并且使用一次性餐具的比例過高。另外,工商業(yè)從業(yè)人員的汽車排量比較大,增加了二氧化碳的排放量。從調(diào)查數(shù)據(jù)分析可得出,我國在低碳方面有以下幾個方面做得還不到位。第一,居民對低碳的了解還不夠,政府對低碳的宣傳不能涉及到大多數(shù)人;第二,居民的低碳生活常識不夠,不能很好的意識到要低碳;第三,整個社會的低碳氛圍還沒有養(yǎng)成,缺乏精神方面的激勵;第四,低碳意識與低碳生活必備的生活設(shè)施不能同步,很多想實(shí)行低碳生活的居民力不從心,科技進(jìn)步需要加
62、快;</p><p> 四、蘇州發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑</p><p> ?。ㄒ唬╅_發(fā)新能源,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)</p><p> 蘇州應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,增加以第三產(chǎn)業(yè)為代表的低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)比重,逐步降低對高碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)依賴。提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),逐步優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)清潔化重組,逐步降低碳排放量。嚴(yán)格控制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張規(guī)模,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。對于
63、重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要以節(jié)能、降耗、減污、增效為目標(biāo),全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)、高效管理,重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、能源消耗低的綠色節(jié)能產(chǎn)品,促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級;大力發(fā)展如電子信息、文化創(chuàng)意、服務(wù)行業(yè)、金融保險、信息物流等這些低碳產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建低碳產(chǎn)業(yè)支撐體系。同時在能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中要緊緊圍繞蘇州市委、蘇州市政府提出的“四大跨越工程”,結(jié)合蘇州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)特色,集中科技手段在新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能
64、環(huán)保等領(lǐng)域率先突破。重點(diǎn)加強(qiáng)太陽能光伏與風(fēng)電裝備、醫(yī)藥及生物技術(shù)、智能電網(wǎng)、智能裝備、新能源汽車及動力電池等新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新部署,努力搶占未來高端競爭的制高點(diǎn)。</p><p> 隨著低碳經(jīng)濟(jì)的興起,蘇州的發(fā)展方向也必然從以低附加值的制造業(yè)為主轉(zhuǎn)向發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新科技節(jié)能產(chǎn)業(yè)。這一方向決定了今后的發(fā)展由產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端延伸,于是發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè),加快建設(shè)低碳發(fā)展輔助機(jī)制成為必然。</p>
65、<p> ?。ǘ┐罅Πl(fā)展低碳技術(shù)</p><p> 科技進(jìn)步是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,也是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑。發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展大都高度重視發(fā)展低碳技術(shù),近年來英國在發(fā)展低碳發(fā)電站技術(shù)、降低二氧化碳排放量,日本在加快開發(fā)可再生能源和清潔技術(shù)方面均效果顯著,蘇州可積極的引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù),對引進(jìn)的技術(shù)實(shí)施稅收優(yōu)惠,同時制定有利于低碳技術(shù)發(fā)展的稅收激勵政策繼續(xù)鼓勵發(fā)展自主創(chuàng)新、給予引進(jìn)人才更為優(yōu)越的
66、待遇,并可結(jié)合正在實(shí)施中《江蘇知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,利用知識產(chǎn)權(quán)對于專利技術(shù)的保護(hù),制定相應(yīng)的低碳技術(shù)保護(hù)管理政策,通過提升對于低碳技術(shù)的運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,促進(jìn)各行各業(yè)積極創(chuàng)新。</p><p> 與此同時,蘇州市政府也應(yīng)從全局角度出發(fā),綜合運(yùn)用各項(xiàng)技術(shù),在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)無障礙的技術(shù)信息交流與人才流動,并積極與國內(nèi)外其他省市交流協(xié)商,促進(jìn)本市產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)合作,共同進(jìn)行科研活動,開發(fā)低碳技術(shù)、研究可
67、再生能源的利用,加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的速率。另外,蘇州也可以充分利用《京都議定書》中達(dá)成的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM),獲得額外的資金和先進(jìn)技術(shù),擴(kuò)大低碳投資,鼓勵和約束企業(yè)向低碳生產(chǎn)的方向轉(zhuǎn)變。</p><p> 低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,蘇州不僅要大力發(fā)展先進(jìn)的低碳技術(shù),建立科技創(chuàng)新機(jī)制,更要注重科技創(chuàng)新和低碳技術(shù)在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用,低碳技術(shù)的突破光靠高校、科研機(jī)構(gòu)的閉門研究是不夠的,必須還要加大產(chǎn)學(xué)研合作力度,面
68、向社會和企業(yè)實(shí)際需要將低碳科技成果加以運(yùn)用,以實(shí)現(xiàn)整個蘇州經(jīng)濟(jì)的低碳化。只有這樣才能在低碳技術(shù)創(chuàng)新上有所突破,否則研究成果即使出來也是一紙空文,科技成果轉(zhuǎn)化難以實(shí)現(xiàn)。</p><p> 目前蘇州以進(jìn)行研究的低碳減排技術(shù)包括:</p><p> 碳替代技術(shù),可再生能源和新能源技術(shù)。</p><p> 蘇州的能源消耗現(xiàn)況以煤為主,呈“高碳”型,而本地資源又極其短缺
69、,造成能源供應(yīng)緊張,在未來可以考慮加速發(fā)展天然氣、積極發(fā)展核電、水電,開發(fā)風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?,減少煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重。</p><p> 2.碳轉(zhuǎn)化、碳捕捉技術(shù)</p><p> 碳轉(zhuǎn)化、碳捕捉技術(shù)包括主要行業(yè)二氧化碳和甲烷等溫室氣體的排放控制與處置利用技術(shù),生物與工程固碳技術(shù),二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù),農(nóng)業(yè)和土地利用方式控制溫室氣體排放技術(shù)等,建議將這些低碳技術(shù)
70、的發(fā)展列入蘇州市政府科技發(fā)展規(guī)劃,加大這方面的科技投入,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)中長期戰(zhàn)略技術(shù)儲備。</p><p> 3.節(jié)能和提高能效技術(shù)</p><p> 節(jié)約能源已經(jīng)被能源專家視為與煤炭、石油、天然氣、電力并列的“第五能源”,而且可以大大節(jié)省能源開發(fā)投資。因此,大力提高低碳科技創(chuàng)新能力,開發(fā)應(yīng)用高新節(jié)能技術(shù),提高能源利用率,已成為蘇州低碳經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保證。節(jié)能低碳技術(shù)包括淘
71、汰高耗能的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)工藝,在家用電器、照明設(shè)備、工業(yè)電動機(jī)和工業(yè)鍋爐等領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)改造,提高熱的有效利用和提高能源轉(zhuǎn)換效率等。</p><p><b> (三)完善低碳政策</b></p><p> 首先是蘇州政府部門要在政策上給予支持。如英國政府通過對本國的可再生能源相關(guān)企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠等來鼓勵低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;國內(nèi)杭州市新能源車補(bǔ)貼政策即將出臺,上海市則安排專項(xiàng)
72、資金支持新能源汽車開發(fā)等。這些政策對增加清潔能源比重、促進(jìn)節(jié)能減排、打造綠色低碳城市都能發(fā)揮重要作用,我們也可以借鑒其經(jīng)驗(yàn)來發(fā)展蘇州低碳經(jīng)濟(jì)。</p><p> 其次蘇州政府要采取措施引導(dǎo)全社會節(jié)能減排,全市各級政府部門可以運(yùn)用適當(dāng)?shù)恼呤侄翁貏e是經(jīng)濟(jì)政策手段,對符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的相關(guān)產(chǎn)業(yè)在稅收上進(jìn)行適當(dāng)傾斜,刺激和引導(dǎo)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如對生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行不同額度的稅收減免政策,對不執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的高耗能
73、產(chǎn)品征收較高額的所得稅,對企業(yè)從事符合條件的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和專用設(shè)備投資以及生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品服務(wù)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓承包、技術(shù)咨詢服務(wù)所取得技術(shù)性服務(wù)收入等給予所得稅減免優(yōu)惠;限制高污染、高能耗及資源性產(chǎn)品的出口,降低或取消高能耗及資源性產(chǎn)品的出口退稅率;將現(xiàn)行消費(fèi)稅征收范圍擴(kuò)大到煤炭等不可再生能源及其產(chǎn)品,逐步調(diào)高稅率,使之與節(jié)能減排的需要相適應(yīng);實(shí)行支持節(jié)能環(huán)保型建筑和既有建筑節(jié)能改造的稅收政策,以及支持太陽能、生物質(zhì)能發(fā)電等可再生能源的開發(fā),通過
74、對再生能源使用給予免稅方式,提高再生能源的競爭力和開發(fā)經(jīng)濟(jì)的合理性等。</p><p> 再次蘇州政府應(yīng)該優(yōu)化普及低碳教育。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)以理念的先行為基礎(chǔ),因此,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有賴于低碳理念的引導(dǎo)?;诟母镩_放后相當(dāng)長時期內(nèi)的唯經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)性影響,低碳理念的深入亟需對低碳教育的優(yōu)化普及。針對不同年齡層,不同教育階段的受教育群體,組織專家編制低碳普及讀本,實(shí)現(xiàn)趣味性與專業(yè)性的統(tǒng)一,培養(yǎng)接受教育者的低碳意識
75、。蘇州教育局應(yīng)該系統(tǒng)培養(yǎng)具有相關(guān)專業(yè)知識的師資隊(duì)伍,構(gòu)建低碳教育平臺。同時學(xué)校及科研機(jī)構(gòu)要積極申報環(huán)境教育低碳專項(xiàng)課題。以蘇州市需求為導(dǎo)向,鼓勵積極申報低碳專項(xiàng)課題。利用蘇州在資本、技術(shù)、人才方面的獨(dú)特優(yōu)勢,鼓勵其結(jié)合國內(nèi)政策的大環(huán)境和省內(nèi)低碳領(lǐng)域的科技發(fā)展需求,積極申報相關(guān)課題并投入研究,爭取在低碳技術(shù),低碳理論等方面有所突破,以充分發(fā)揮科研對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)作用。 </p><p> ?。ㄋ模淞⒚癖姷吞祭?/p>
76、念</p><p> 盡管低碳觀念得到了一致贊同,可真正落到實(shí)際和現(xiàn)實(shí)生活中,仍有不小的行動阻力和漫不經(jīng)心的思想懈怠,蘇州居民的低碳意識仍很稀缺,踐行低碳理念,強(qiáng)化低碳意識,是為更好的發(fā)展低碳蘇州。</p><p> 1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識水平</p><p> 蘇州政府、有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)和社會各界都要從崇明經(jīng)濟(jì)和生活可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)低碳意
77、識教育、樹立低碳消費(fèi)觀念、倡導(dǎo)低碳生活方式的重要意義。</p><p> 2.強(qiáng)化宣傳,營造濃厚氛圍</p><p> 蘇州政府要采取多種多樣的形式,加大宣傳教育覆蓋面和力度。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、送書下鄉(xiāng)等,有針對性地向蘇州居民介紹低碳資源、低碳出行、低碳旅游等低碳知識,因地制宜開展有關(guān)知識講座和知識競賽,讓城鄉(xiāng)居民盡快掌握簡單、實(shí)用的低碳常識,摒棄不科學(xué)、不環(huán)保的生活習(xí)慣。</p&
78、gt;<p> 3.加大投入,推進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。</p><p> 生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,直接關(guān)系到低碳消費(fèi)觀念和低碳生活方式能否在蘇州順利實(shí)現(xiàn)。其次蘇州政府應(yīng)該積極加強(qiáng)居民精神文明建設(shè),引導(dǎo)其形成良好的生活習(xí)慣、精神素養(yǎng);對工商業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo),讓“一部分”人先用低碳“武裝”起來自己的頭腦,成為低碳先行者;繼續(xù)實(shí)行惠農(nóng)政策,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行低碳宣傳和引導(dǎo),這一方面還不到位。&
79、lt;/p><p><b> 參考文獻(xiàn)</b></p><p> [1] 陳柳欽.中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑選擇[J].四川行政學(xué)院學(xué)報,2010(3):9-11.</p><p> [2] 李東梅.江蘇區(qū)域性低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較與路徑選擇[J].時代經(jīng)貿(mào),2010第16卷.</p><p> [3] 劉玲.國外發(fā)展低碳經(jīng)
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88、use in Ireland[J].Environmental Impact Assessment Review,2009,29(1):1-6.</p><p><b> 致 謝</b></p><p> 冬去春來,時光荏苒。隨著畢業(yè)論文的落筆,四年的本科學(xué)習(xí)階段即將結(jié)束?;厥姿哪甑臅r光,我首先要衷心感謝班主任、蔡
89、老師對我學(xué)習(xí)上、生活上無微不至的照顧。是您們得引導(dǎo)讓我懂得了大學(xué)生活,學(xué)會了自主學(xué)習(xí)。其次我要感謝大學(xué)四年傳授我知識的各位老師,感謝您們包容我的幼稚和貪玩,是您們孜孜不倦的教誨讓我學(xué)到了很多專業(yè)知識,而且還讓我樹立了正確的人生觀、價值觀。</p><p> 本論文從論文選題直至論文修改無一不是在劉老師的關(guān)懷和指導(dǎo)下完成的,為此劉老師傾注了大量的心血。劉老師樸實(shí)的為人、淵博的知識、高度的責(zé)任心、敏銳的學(xué)術(shù)洞察力給
90、我留下了深刻的印象。劉老師在學(xué)習(xí)上生活上給我的指導(dǎo)與幫助我將終生銘記。</p><p> 我還要感謝仇老師、李老師以及所有在本科學(xué)習(xí)期間在各個學(xué)科和學(xué)術(shù)研究中給我教導(dǎo)和幫助的老師們。正是他們的教誨,使我不斷的成長。他們傳授的知識,無論是知識本身還是一種思想的啟迪,對我都是一筆寶貴的財(cái)富。</p><p> 最后,我要感謝商學(xué)院給了我一個充實(shí)的四年大學(xué)生活。</p><
91、;p><b> 畢業(yè)論文文獻(xiàn)綜述</b></p><p> 題 目: 蘇州發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑探討 </p><p><b> 引 言</b></p><p> 當(dāng)今社會已經(jīng)面臨著資源能源枯竭,環(huán)境惡化人類已經(jīng)快要瀕臨絕境的狀態(tài),一個有限的環(huán)境不能支撐無限的增長,
92、人類行為必須與基于碳容系統(tǒng)特征的約束條件相協(xié)調(diào),必須在經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境惡化之間尋求平衡.所以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為了世界共同關(guān)注的話題,本文從國外和國內(nèi)蘇州兩個方面分析,就國外發(fā)達(dá)國家如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)蘇州發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑和方法等最新理論成果進(jìn)行闡述。 </p><p> 一、低碳經(jīng)濟(jì)研究的最新理論成果</p><p><b> 對低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識</b></p
93、><p> 至今為止,對“低碳經(jīng)濟(jì)”內(nèi)涵沒有統(tǒng)一定義。在2003年英國政府發(fā)布的能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中,首次明確提出“低碳經(jīng)濟(jì)”(Low Carbon Economy)詞,提出低碳經(jīng)濟(jì)是指以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)。</p><p> 莊貴陽(2005)提出,低碳經(jīng)濟(jì)是通過技術(shù)和制度創(chuàng)新,從根本上改變?nèi)祟悓κ茉吹囊蕾?,減少以二氧化碳為表征的溫室氣體排放,
94、走以低能耗、低排放、低污染為特征的可持續(xù)發(fā)展道路。</p><p> 謝來輝(2009)提出,“碳鎖定’’。是理解低碳經(jīng)濟(jì)的一個重要概念。在碳鎖定概念的來源及其本身的深刻內(nèi)涵基礎(chǔ)上應(yīng)對氣候變化和發(fā)展低碳按照廣泛認(rèn)同的英國魯賓斯德的解釋,低碳經(jīng)濟(jì)是一種正在興起的經(jīng)濟(jì)模式,其核心是在市場機(jī)制基礎(chǔ)上,通過制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新,推動提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用,促進(jìn)
95、整個社會經(jīng)濟(jì)朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。低碳經(jīng)濟(jì)是一種后工業(yè)化社會出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),其核心是低溫室氣體排放(Low Greenhouse Gas EmissionEc刪),或低化石能源的經(jīng)濟(jì)(Low Fossil F∞l Economy),是能夠滿足能源、環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn)的前提下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑(CCICED,2008)。低碳經(jīng)濟(jì)是以低耗能、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu),
96、核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變…I。經(jīng)濟(jì)提出了新的認(rèn)識,并認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是要解除碳鎖定。</p><p> 崔大鵬(2009)提出,低碳經(jīng)濟(jì)的要點(diǎn)是提高能效、采用可再生能源以及采用CCS。這是低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)方式,作為低碳經(jīng)濟(jì)的定義不準(zhǔn)確。</p><p> 付允等(2008)認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)是一種綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)
97、,以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)④為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。</p><p> 周生賢(2008)在《低碳經(jīng)濟(jì)論》這本書的序言中提出,低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式。其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu),核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和國家權(quán)益的全球性革命。</p><p>
98、; 李建建、馬曉飛(2009)認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)是低能耗、低排放、低污染的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其特點(diǎn)是通過實(shí)體經(jīng)濟(jì)的技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型來減少對化石燃料的依賴,以降低溫室氣體排放量、適應(yīng)和減緩地球氣候變暖;其本質(zhì)是通過不斷增加對氣候變化科技研發(fā)的投入,提高能源利用效率,開發(fā)清潔能源技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),重構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。</p><p> 國內(nèi)外對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識</p>
99、;<p> 國外對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識</p><p> 1.1英國:從計(jì)劃到行動的統(tǒng)一籌劃通過近10年的發(fā)展,英國已逐步形成了以碳交易市場為基礎(chǔ),由政府主導(dǎo),企業(yè)、公共部門及居民為主體的“低碳經(jīng)濟(jì)”基本運(yùn)作體系,從而為英國政府進(jìn)一步推動“低碳經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。</p><p> 從英國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐可以看出,解決經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)是英
100、國積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的原動力;明確具體的減排目標(biāo)、制定~整套低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃并建立相應(yīng)的激勵或約束機(jī)制是英國積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本思路:稅收、碳基金等則是推動減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要途徑。</p><p> 1.2 美國:奧巴馬時代的“綠色新政”作為世界上最大的能源消耗及溫室氣體排放國,美國自奧巴馬上臺以來,簽署了以發(fā)展新能源為重要內(nèi)容的一系列經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。并不斷加大對新能源領(lǐng)域的投入,制定了嚴(yán)格的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),出
101、臺了《美國清潔能源安全法案》等,這一系列措施被外界稱為奧巴馬的“綠色新政”。</p><p> “綠色新政”首先確立了本國的低碳減排目標(biāo),即在2020年前將溫室氣體排放降低到1990年水平,并到2050年再減少80%,到2025年時,讓全美國25%的能源來自于風(fēng)能、核能和清潔煤炭等清潔能源。其次,將應(yīng)對氣候變化和研發(fā)清潔能源及提高能源效率置于優(yōu)先地位,并在可再生能源、節(jié)能汽車、分布式能源供應(yīng)、天然氣水合物、清潔
102、煤、節(jié)能建筑、智能網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域探索出一個能夠?qū)崿F(xiàn)利益最大化的創(chuàng)新戰(zhàn)略。</p><p> 1.3印度:國家計(jì)劃統(tǒng)領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展在太陽能計(jì)劃方面,印度正著手建立大型太陽能源發(fā)電站,并研發(fā)如何對太陽能進(jìn)行儲存;在提高能源效率及可持續(xù)生活環(huán)境計(jì)劃方面,主要是改善建筑物的能源效率,加強(qiáng)對城市開發(fā)中廢物的管理及鼓勵居民使用公共交通:在提高水資源利用方面,實(shí)行對水資源的公平分配和加強(qiáng)水資源保護(hù);在喜馬拉雅生態(tài)計(jì)劃方面,主要通
103、過與鄰國(如中國)的合作,開展生態(tài)建設(shè)技術(shù)方面的研發(fā):綠色印度計(jì)劃主要是植樹造林實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率達(dá)到33%:農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃強(qiáng)調(diào)通過開發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品、改革現(xiàn)有的農(nóng)作物播種方式并使用信息技術(shù)、生物技術(shù)等,讓農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化:氣候變化戰(zhàn)略研究計(jì)劃方面主要是指政府通過資助高質(zhì)量的專題研究,成立專門的氣候變化及相關(guān)專業(yè)研究機(jī)構(gòu)等方式,促進(jìn)有關(guān)氣候變化的研究。</p><p> 2、國內(nèi)對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識</p&g
104、t;<p> 2.1 黃海認(rèn)為低碳發(fā)展已經(jīng)成為世界未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新規(guī)則。就政府的公共政策而言,通過發(fā)展規(guī)劃的明確、法律規(guī)章的完善,體制機(jī)制的創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的推動等方面的政策導(dǎo)向,可以有效推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。合理借鑒國際上發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向經(jīng)驗(yàn),結(jié)合現(xiàn)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)政策中存在的問題,有利于我國從思路、規(guī)劃、考核、機(jī)制、財(cái)稅和管理等方面入手,進(jìn)一步完善低碳經(jīng)濟(jì)的政策體系,推動低碳經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。</p>
105、;<p> 2.2 劉玲認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的全新經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。其實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP的問題,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度刨新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。理解這一概念及實(shí)質(zhì),有助于我們明確各國在減排實(shí)踐中的主要路徑選擇及政策制定依據(jù)。</p><p> 由于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的
106、最終目標(biāo)是減少(或減緩)以二氧化碳為主要成分的溫室氣體向大氣中的排放,而溫室氣體排放問題與傳統(tǒng)化石能源的消耗息息相關(guān)。</p><p> 2.3李冬梅認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先,要大力發(fā)展科技??萍歼M(jìn)步是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,也是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑。發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展大都高度重視發(fā)展低碳技術(shù),近年來英國在發(fā)展低碳發(fā)電站技術(shù)、降低二氧化碳排放量,日本在加快開發(fā)可再生能源和清潔技術(shù)方面均效果顯著,我們可積極的引進(jìn)國外
107、的先進(jìn)技術(shù),對引進(jìn)的技術(shù)實(shí)施稅收優(yōu)惠,同時制定有利于低碳技術(shù)發(fā)展的稅激勵政策以鼓勵國內(nèi)低碳技術(shù)的研發(fā),提高我國企業(yè)的技術(shù)水平。</p><p> 其次是政府部門要在政策上給予支持。如英國政府通過對本國的可再生能源相關(guān)企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠等來鼓勵低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;國內(nèi)杭州市新能源車補(bǔ)貼政策即將出臺,上海市則安排專項(xiàng)資金支持新能源汽車開發(fā)等。這些政策對增加清潔能源比重、促進(jìn)節(jié)能減排、打造綠色低碳城市都能發(fā)揮重要作用,我們
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