浙江教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策【畢業(yè)論文+任務(wù)書+開(kāi)題報(bào)告+文獻(xiàn)綜述+外文翻譯】

1、<p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p><b>　?。?0_ _屆）</b></p><p>　　浙江教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級(jí) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易

2、 </p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號(hào) </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 </p><p><b>　　摘 要</b></p&g

3、t;<p>　　教育服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易中的一個(gè)重要領(lǐng)域，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易正在迅速發(fā)展，并形成了新的服務(wù)行業(yè)。本文運(yùn)用教育服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)理論，確定教育服務(wù)貿(mào)易的概念，再結(jié)合當(dāng)前浙江省教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，因浙江教育服務(wù)貿(mào)易主要涉及高等教育服務(wù)貿(mào)易的范疇，所以本文主要針對(duì)浙江省高等教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行分析，通過(guò)對(duì)近幾年浙江省中外合作辦學(xué)、外國(guó)學(xué)生、出國(guó)學(xué)生、外國(guó)專家和教師的聘請(qǐng)等方面數(shù)據(jù)的查閱，運(yùn)用教育服務(wù)貿(mào)易

4、相關(guān)理論進(jìn)行比較分析，得出浙江省教育服務(wù)貿(mào)易存在運(yùn)行機(jī)制欠靈活、整體質(zhì)量不夠高、教育逆差、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。最后，本文結(jié)合浙江省教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀以及發(fā)展中所存在的問(wèn)題針對(duì)性的提出一些對(duì)策，首先要明確發(fā)展浙江省教育服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)實(shí)意義，其次要發(fā)揮政府在教育服務(wù)貿(mào)易中的積極作用，最后要提高浙江省教育機(jī)構(gòu)自身競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p>　　關(guān)鍵詞：教育；服務(wù)貿(mào)易；現(xiàn)狀；對(duì)策</p><p>

5、<b>　　Abstract</b></p><p>　　Education services trade is an important area in services trade, within development of economic, China's education services trade is growing rapidly, and formation

6、of a new service industry. Combined with the current developed situation of the trade of education service, this paper uses some relevant theories about trade of education service to define the concept of the trade of ed

7、ucation service. Because the present scope of education service trade in Zhejiang mainly including the trade of high</p><p>　　Keywords: Education; Services Trade; Current situation; Countermeasure</p>

8、<p><b>　　目 錄</b></p><p>　　1教育服務(wù)貿(mào)易理論1</p><p>　　1.1 教育服務(wù)貿(mào)易的概念1</p><p>　　1.2 教育服務(wù)貿(mào)易的理論基礎(chǔ)2</p><p>　　1.2.1 傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論對(duì)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的適用性2</p><p>

9、　　1.2.2 國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論在國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易中的運(yùn)用4</p><p>　　1.2.3 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的解釋5</p><p>　　2 浙江省教育服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀7</p><p>　　2.1 通過(guò)合作辦學(xué)表現(xiàn)商業(yè)存在7</p><p>　　2.2 通過(guò)留學(xué)教育表現(xiàn)境外消費(fèi)8</p><p

10、>　　2.2.1 浙江省接受來(lái)浙留學(xué)生情況8</p><p>　　2.2.2 浙江省出國(guó)留學(xué)生情況10</p><p>　　2.3 外國(guó)文教專家和外籍教師的聘請(qǐng)表現(xiàn)自然人流動(dòng)10</p><p>　　2.4通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育表現(xiàn)跨境交付11</p><p>　　3 浙江省教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展所存在的問(wèn)題12</p>

11、<p>　　3.1 運(yùn)行機(jī)制欠靈活12</p><p>　　3.2 整體質(zhì)量不夠高12</p><p>　　3.3 教育服務(wù)貿(mào)易逆差13</p><p>　　3.4 核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)13</p><p>　　4 促進(jìn)浙江省教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策15</p><p>　　4.1 明確教育服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)的經(jīng)

12、濟(jì)效益15</p><p>　　4.2發(fā)揮政府在教育服務(wù)貿(mào)易中的作用15</p><p>　　4.2.1 把教育服務(wù)作為教育大省戰(zhàn)略的重要構(gòu)成部分15</p><p>　　4.2.2 將發(fā)展教育服務(wù)貿(mào)易作為浙江省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的手段之一16</p><p>　　4.2.3 加強(qiáng)教育服務(wù)的質(zhì)量管理，增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力16</p>

13、<p>　　4.2.4 加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)投入，提高辦學(xué)能力和辦學(xué)水平17</p><p>　　4.3 提高教育機(jī)構(gòu)自身競(jìng)爭(zhēng)力18</p><p>　　4.3.1 擺正位置，參與競(jìng)爭(zhēng)18</p><p>　　4.3.2 深化改革，強(qiáng)化管理18</p><p>　　4.3.3 提高質(zhì)量，打造品牌19</p>&l

14、t;p>　　4.3.4 放眼國(guó)際，開(kāi)拓創(chuàng)新19</p><p><b>　　結(jié)束語(yǔ)21</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)22</b></p><p>　　致 謝錯(cuò)誤!未定義書簽。</p><p>　　近年來(lái)，教育服務(wù)貿(mào)易正在快速發(fā)展，服務(wù)的內(nèi)容不斷豐富，形式更加多樣，規(guī)模

15、迅速擴(kuò)大，教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域正在悄然形成。我國(guó)政府也已對(duì)其做出了部分開(kāi)放的承諾，并有針對(duì)性地出臺(tái)了相應(yīng)的政策法規(guī)。面對(duì)這種新的變化，對(duì)于正在建設(shè)文化大省和教育強(qiáng)省的浙江來(lái)說(shuō)，無(wú)疑提供了一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇；也為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)省”的戰(zhàn)略提供了新的途徑。</p><p><b>　　1教育服務(wù)貿(mào)易理論</b></p><p>　　1.1 教育服務(wù)貿(mào)

16、易的概念</p><p>　　教育服務(wù)貿(mào)易是服務(wù)貿(mào)易中的一種，據(jù)我國(guó)簽署的加人世界貿(mào)易組織的有關(guān)條款，服務(wù)貿(mào)易部門分為12大類，教育被列為第5大類，按照服務(wù)貿(mào)易的4種存在方式(即商業(yè)存在、境外消費(fèi)、自然人流動(dòng)、跨境交付)，教育服務(wù)貿(mào)易都有相對(duì)應(yīng)的具體內(nèi)容，我國(guó)政府也相應(yīng)地做出了承諾或部分承諾，在初等、中等、高等、成人教育及其他教育服務(wù)等5個(gè)方面許可外方為我國(guó)提供教育服務(wù)，在具體的運(yùn)作時(shí)也做出了一些限制。如表1所示

17、，在商業(yè)存在方面，允許中外教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作辦學(xué)，鼓勵(lì)中外教育機(jī)構(gòu)在高等教育、職業(yè)技術(shù)教育等方面開(kāi)展合作辦學(xué)，但不給予國(guó)民待遇；對(duì)義務(wù)教育及涉及警察、軍事教育等范圍不允許合作辦學(xué)。對(duì)境外教育消費(fèi)我國(guó)未作任何限制，允許中國(guó)公民出國(guó)學(xué)習(xí)進(jìn)修。對(duì)自然人流動(dòng)，承諾具有大學(xué)畢業(yè)且有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)等資格的境外個(gè)人教育服務(wù)提供者應(yīng)中國(guó)學(xué)校或教育機(jī)構(gòu)聘用來(lái)我國(guó)提供教育服務(wù)。在跨境交付方面，主要涉及到遠(yuǎn)程教育包括函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育等，由于我國(guó)政府對(duì)跨境教

18、育沒(méi)有做出承諾，對(duì)國(guó)外學(xué)校頒發(fā)的遠(yuǎn)程教育文憑(包括函授教育)不予承認(rèn)，要想通過(guò)跨境交付的方式在國(guó)內(nèi)通過(guò)遠(yuǎn)程教學(xué)來(lái)開(kāi)展國(guó)外學(xué)歷教育的條件尚不具備。</p><p>　　表1 教育服務(wù)貿(mào)易的承諾及限制</p><p>　　資料來(lái)源：國(guó)家教育發(fā)展研究中心專題組 《關(guān)于WTO教育服務(wù)貿(mào)易的背景資料》</p><p>　　在我國(guó)與教育服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的中外合作辦學(xué)、留學(xué)生教育、境

19、外辦學(xué)、教師及教學(xué)管理人員的跨境流動(dòng)等方面都得到了快速的發(fā)展，并且形成了一批直接與教育服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，如出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)、外籍教師中介機(jī)構(gòu)、學(xué)歷文憑公證機(jī)構(gòu)、教育會(huì)展組織機(jī)構(gòu)等。與教育服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的各類活動(dòng)，如語(yǔ)言培訓(xùn)及考試、夏令營(yíng)、短期游學(xué)、各種學(xué)科的國(guó)際競(jìng)賽等不斷推出。一些傳統(tǒng)的教育機(jī)構(gòu)也開(kāi)始設(shè)置專門的部門來(lái)負(fù)責(zé)組織類似的項(xiàng)目。</p><p>　　這些教育服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)展，拓寬了傳統(tǒng)意義上教育的范圍，

20、豐富了教育的內(nèi)容；同時(shí)，也出現(xiàn)了一些以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和教育機(jī)構(gòu)，增加了對(duì)教育認(rèn)知的復(fù)雜性。一些與教育服務(wù)相關(guān)的行業(yè)，如出版、交通、旅游、保險(xiǎn)等都針對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展開(kāi)辟了新的服務(wù)項(xiàng)目，這也為這些行業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟了新的空間。我國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易已成為一個(gè)內(nèi)容比較豐富、形式比較多樣、特征比較明顯的新服務(wù)領(lǐng)域，并將隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而進(jìn)一步發(fā)展。</p><p>　　1.2 教育服務(wù)貿(mào)易的理論基礎(chǔ)</p&

21、gt;<p>　　1.2.1 傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論對(duì)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的適用性</p><p>　　(1)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論對(duì)服務(wù)貿(mào)易的適用性</p><p>　　國(guó)際貿(mào)易包括貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論是建立在貨物貿(mào)易基礎(chǔ)上的。因此關(guān)于傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)原理是否適用于解釋國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的問(wèn)題，為此理論界主要有以下三種觀點(diǎn)：</p><p>　　迪克以要素稟

22、賦為基礎(chǔ)，認(rèn)為傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論不適合于服務(wù)貿(mào)易分析，他們運(yùn)用“顯示性比較優(yōu)勢(shì)法”(RCA)來(lái)分析服務(wù)貿(mào)易。通過(guò)對(duì)18個(gè)經(jīng)合組織國(guó)家的資料的跨部門回歸分析，結(jié)果未能發(fā)現(xiàn)基于比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易模式。他認(rèn)為這一結(jié)論可以部分歸因于非關(guān)稅壁壘的存在，也可能是因?yàn)橐胤A賦在服務(wù)貿(mào)易中的作用確實(shí)不明顯。而山普森和斯奈普則認(rèn)為，相對(duì)與商品而言，服務(wù)有其不同的特點(diǎn)，服務(wù)具有無(wú)形性、生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)性、不可儲(chǔ)藏性或易逝性和異質(zhì)性等。而生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)性使

23、服務(wù)貿(mào)易通常要求服務(wù)提供者和接受者物理接近，從而必須放棄“國(guó)家間生產(chǎn)要素不能流動(dòng)”這一基本假設(shè)，傳統(tǒng)的H-O理論在解釋服務(wù)貿(mào)易時(shí)存在缺陷。</p><p>　　還有部分學(xué)者認(rèn)為傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論不完全適用于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，需要適當(dāng)修正。迪爾多夫從比較優(yōu)勢(shì)適用于服務(wù)貿(mào)易的局限性入手，借助標(biāo)準(zhǔn)的H-O模型，通過(guò)改變其中的個(gè)別約束條件，成功解釋服務(wù)貿(mào)易如何遵循比較優(yōu)勢(shì)原則。伯格斯認(rèn)為，只需對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的H-O-S模型作簡(jiǎn)單修正，

24、就可以得到解釋服務(wù)貿(mào)易的一般模型，從而揭示不同國(guó)家服務(wù)業(yè)技術(shù)差異如何形成比較優(yōu)勢(shì)和服務(wù)貿(mào)易模式。 </p><p>　　而以哈佛大學(xué)著名國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德?庫(kù)伯（1988）為代表的學(xué)者們堅(jiān)持認(rèn)為傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)學(xué)說(shuō)是普遍有效的。他們認(rèn)為比較優(yōu)勢(shì)理論基于一個(gè)簡(jiǎn)單命題，即每個(gè)貿(mào)易者都關(guān)注的共同利益來(lái)源于使自身效率更高的行為，上述命題總是有效的。</p><p>　　在以上三種觀點(diǎn)中第二種觀點(diǎn)獲得了

25、較多的認(rèn)可。由于教育服務(wù)貿(mào)易在很大程度上具備服務(wù)貿(mào)易的一般特征，因此上述分析對(duì)其同樣是適用的。各國(guó)在進(jìn)行教育服務(wù)貿(mào)易時(shí)，同樣必須遵循比較優(yōu)勢(shì)原理來(lái)選擇對(duì)自己有利的貿(mào)易模式。</p><p>　　(2)教育服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的決定因素</p><p>　　目前關(guān)于服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的決定因素概括起來(lái)主要有以下因素：自然稟賦、人力資本、制度安排、文化傳統(tǒng)、服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等。而實(shí)際上不同的服務(wù)部門中比

26、較優(yōu)勢(shì)的決定因素往往有很大的差別。比如金融服務(wù)業(yè)則與國(guó)際時(shí)區(qū)制的地理位置有關(guān)，旅游業(yè)更依賴于自然資源稟賦，人力資本是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要源泉，教育質(zhì)量成為決定性的因素。服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)來(lái)源于一個(gè)國(guó)家現(xiàn)有的發(fā)展模式和水平，包括教育投資的程度、研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)的發(fā)展和政府對(duì)于服務(wù)業(yè)規(guī)制的范圍等。據(jù)此，本文認(rèn)為影響教育服務(wù)貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的決定因素可歸納為：</p><p>　?、僦贫劝才拧Ｔ诮逃龣C(jī)構(gòu)中，有的制度，特別是習(xí)俗、文

27、化等制度性的東西是在教育機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中形成的，難以辨別，好的機(jī)制和制度的融合可以產(chǎn)生1+1>2的增值效應(yīng)，為教育機(jī)構(gòu)帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。</p><p>　　②人力資本。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨人力資本理論認(rèn)為一國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除取決于土地、勞動(dòng)力、資本等因素外，更有賴于人力資本。作為知識(shí)密集型的服務(wù)，教育機(jī)構(gòu)在教育服務(wù)貿(mào)易中，其比較優(yōu)勢(shì)還決定于其人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。</p><p>　

28、?、蹏?guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度。豪克曼和卡森迪運(yùn)用顯性比較優(yōu)勢(shì)法（RCA）分析了不同收入水平國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易上的比較優(yōu)勢(shì)。根據(jù)他們的分析，收入水平越高，服務(wù)貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)越大，人均收入在6000美元以上的國(guó)家在服務(wù)貿(mào)易上擁有較大優(yōu)勢(shì)。而在教育服務(wù)貿(mào)易中，經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的國(guó)家的教育機(jī)構(gòu)往往擁有資金不足或籌資能力不強(qiáng)等原因?qū)е聼o(wú)法提高其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。</p><p>　　④市場(chǎng)環(huán)境。新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)能否順利發(fā)展，不僅取決于產(chǎn)業(yè)的資源供給，

29、更取決于市場(chǎng)需求，教育服務(wù)貿(mào)易也一樣，一個(gè)對(duì)教育需求低的國(guó)度，教育業(yè)就難發(fā)展。當(dāng)教育資源的投入以單位學(xué)生成本計(jì)算，產(chǎn)出以學(xué)生人數(shù)計(jì)算，學(xué)生人數(shù)增加的比例大于單位學(xué)生成本增加的比例時(shí)，就會(huì)帶來(lái)教育的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，從而帶來(lái)成本優(yōu)勢(shì)。通常教育資源的投入分成固定資本成本和變動(dòng)經(jīng)常性成本。固定資本成本不變，學(xué)生人數(shù)增加比例永遠(yuǎn)大于單位學(xué)生成本增加的比例，一定會(huì)出現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益；而經(jīng)常性成本增加比例小于學(xué)生人數(shù)增加比例時(shí)，單位平均經(jīng)常性成本將因?qū)W生人數(shù)

30、增加而減少，從而帶來(lái)教育規(guī)模經(jīng)濟(jì)；相反，經(jīng)常性成本增加比例大于學(xué)生人數(shù)增加比例時(shí)，單位平均經(jīng)常性成本將因?qū)W生人數(shù)增加而上升，就會(huì)帶來(lái)教育規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。</p><p>　　1.2.2 國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論在國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易中的運(yùn)用</p><p>　　(1)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論</p><p>　　波特認(rèn)為,一國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)其自身的競(jìng)爭(zhēng)能力有很大影響，其中影響最大

31、、最直接的因素是以下四項(xiàng)因素：生產(chǎn)要素、需求要素、相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)。其中生產(chǎn)要素主要包括人力資源、自然資源、知識(shí)資源、資本資源、基礎(chǔ)設(shè)施；需求因素即國(guó)內(nèi)需求條件是特定產(chǎn)業(yè)是否具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的另一個(gè)重要影響因素；相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)因素即與企業(yè)有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)力；企業(yè)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)等。波特還指出，機(jī)遇和政府是輔助要素。他主張政府應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起催化和激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造能力的作用。</p><

32、;p>　　(2)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的運(yùn)用</p><p>　　波特的“鉆石理論”揭示了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力決定機(jī)制包含內(nèi)部和外部條件，這些理論都適用于參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的教育機(jī)構(gòu)。按其階段分析，我國(guó)的教育服務(wù)出口貿(mào)易目前基本上處于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的第一階段即生產(chǎn)要素導(dǎo)向階段，并開(kāi)始向第二階段投資導(dǎo)向階段過(guò)渡。這主要表現(xiàn)為：首先目前我國(guó)的教育服務(wù)出口產(chǎn)業(yè)主要集中于漢語(yǔ)語(yǔ)言教學(xué)上，而該專業(yè)學(xué)科完全是建立在低廉的要素成本(其中主要是教師的

33、要素成本低廉)和巨大的生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上。其次來(lái)華留學(xué)生的層次較低，而且大部分是漢語(yǔ)言短期培訓(xùn)生；最后來(lái)華留學(xué)生主要集中在東亞和東南亞周邊國(guó)家和地區(qū)，來(lái)自歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的較少，來(lái)自非洲和拉美的更少。所以要保持和發(fā)展我國(guó)教育出口在國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須利用一切內(nèi)外部條件，通過(guò)創(chuàng)新提升其競(jìng)爭(zhēng)能力，通過(guò)戰(zhàn)略選擇和戰(zhàn)略調(diào)整發(fā)展其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。按照波特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，政府和隨機(jī)事件也會(huì)對(duì)公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成產(chǎn)生影響。開(kāi)放、積極有序的法律和政策，可

34、以推動(dòng)教育服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。美國(guó)之所以在國(guó)際留學(xué)生市場(chǎng)上獨(dú)占鰲頭，是與其政府采取的種種吸引、鼓勵(lì)外國(guó)留學(xué)生的政策分不開(kāi)的。在美國(guó)，擁有“先有哈佛，后有美國(guó)”之稱的哈佛大學(xué)以悠久的歷史、獨(dú)特的MBA課程、優(yōu)秀的教</p><p>　　1.2.3 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的解釋</p><p>　　以科斯等人為代表的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派，認(rèn)為交易先于企業(yè)生產(chǎn)；為了節(jié)約交易成本，必須界定產(chǎn)權(quán)

35、；最佳產(chǎn)權(quán)界定是通過(guò)建立契約關(guān)系自愿達(dá)成的；產(chǎn)權(quán)維護(hù)需制度支持；政府由于其規(guī)模經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)制權(quán)威的原因可以降低產(chǎn)權(quán)維護(hù)的交易成本；制度變遷是各種組織之間互動(dòng)的結(jié)果，制度創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)源于利潤(rùn)機(jī)會(huì)。</p><p>　　(1)對(duì)教育機(jī)構(gòu)存在形式的解釋</p><p>　　新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為交易是產(chǎn)權(quán)的交易，如果產(chǎn)權(quán)界定不清，交易就無(wú)法實(shí)現(xiàn)；如要界定產(chǎn)權(quán)，又需花費(fèi)成本。一個(gè)教育機(jī)構(gòu)選擇產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)規(guī)

36、模的主要依據(jù)是看能否節(jié)約交易成本。目前各類學(xué)校的產(chǎn)權(quán)形式主要有公辦、民辦、合作舉辦、集團(tuán)舉辦等，不同的形式使其具有不同的優(yōu)勢(shì)和活力。一旦交易成本超過(guò)教育機(jī)構(gòu)的承受極限，除了國(guó)家扶持外，教育機(jī)構(gòu)一般不會(huì)繼續(xù)存在。同時(shí)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易表現(xiàn)為一系列降低交易成本及風(fēng)險(xiǎn)的合約安排，當(dāng)貿(mào)易的交易成本較高時(shí)，從事貿(mào)易的機(jī)構(gòu)可能會(huì)將交易內(nèi)部化形成跨國(guó)教育集團(tuán)。近年來(lái)外國(guó)著名大學(xué)紛紛與我國(guó)有關(guān)大學(xué)合作辦學(xué)，在境內(nèi)提供教育服務(wù)，頒發(fā)外國(guó)大學(xué)文憑，就解決了出

37、國(guó)留學(xué)的高交易費(fèi)用問(wèn)題。</p><p>　　(2)對(duì)教育機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)了國(guó)家間利益的解釋</p><p>　　科斯認(rèn)為政府是一個(gè)超級(jí)企業(yè)，能通過(guò)行政決定影響生產(chǎn)要素的使用。政府活動(dòng)的成本最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)頭上。所以國(guó)際貿(mào)易中，企業(yè)與本國(guó)政府的利益是一致的。為了支持本國(guó)產(chǎn)品或服務(wù)的出口和進(jìn)口，政府會(huì)利用自身在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)調(diào)整策略，從而使企業(yè)之爭(zhēng)提升到國(guó)家層面。而教育事關(guān)

38、民族的未來(lái)和國(guó)家的強(qiáng)盛，所以WTO成員國(guó)在教育上都采取了程度不同的有限開(kāi)放政策。</p><p>　　(3)制度創(chuàng)新是提高國(guó)際教育服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑</p><p>　　新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，教育服務(wù)貿(mào)易同樣要受到制度的制約。一些國(guó)家科教發(fā)達(dá)與其崇尚科學(xué)、重視教育的社會(huì)習(xí)慣或文化(即為制度)有很大關(guān)系。加入WTO，一些主權(quán)國(guó)家將在教育上對(duì)教育主權(quán)部分讓渡，這些將會(huì)促使各成員國(guó)通過(guò)調(diào)適產(chǎn)權(quán)安排

39、，最大限度地降低交易成本，提高其競(jìng)爭(zhēng)力。總之，以上有關(guān)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的理論具有一定的適用性，充分利用這些理論去指導(dǎo)我國(guó)發(fā)展國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易。提高競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。</p><p>　　2 浙江省教育服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀</p><p>　　2.1 通過(guò)合作辦學(xué)表現(xiàn)商業(yè)存在</p><p>　　商業(yè)存在的定義是一個(gè)成員國(guó)的服務(wù)者在任何其他成員國(guó)境內(nèi)通過(guò)商業(yè)存在提供

40、服務(wù)，對(duì)教育來(lái)說(shuō)，主要指一方國(guó)家的教育機(jī)構(gòu)到另一國(guó)去開(kāi)設(shè)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)、從事教育培訓(xùn)等活動(dòng)，再具體到教育上來(lái)說(shuō)，包括中國(guó)的高校和教育機(jī)構(gòu)到海外辦學(xué)和國(guó)外的高校和教育機(jī)構(gòu)到中國(guó)來(lái)辦學(xué)。</p><p>　　浙江省從2005年到2010年，已有8所高校與8個(gè)國(guó)家合作共建了11所孔子學(xué)院。其中，浙江大學(xué)與澳大利亞西澳大學(xué)、日本立命館亞洲太平洋大學(xué)、美國(guó)羅德島大學(xué)合作建立了3所孔子學(xué)院，浙江師范大學(xué)與烏克蘭盧甘斯克師

41、范大學(xué)、喀麥隆雅溫得第二大學(xué)合作建立了2所孔子學(xué)院。浙江省還在全球開(kāi)辦了兩個(gè)孔子課堂――浙江工業(yè)大學(xué)與西婭?博曼領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校合作開(kāi)設(shè)的西婭?博曼領(lǐng)導(dǎo)學(xué)?？鬃诱n堂，浙江工業(yè)大學(xué)與凱威學(xué)府合作開(kāi)設(shè)的凱威學(xué)府孔子課堂?？鬃訉W(xué)院并非一般意義上的大學(xué)，而是推廣漢語(yǔ)和傳播中國(guó)文化的非營(yíng)利性教育文化交流機(jī)構(gòu)。浙江省的對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)已經(jīng)開(kāi)始由精英化向大眾化轉(zhuǎn)變。美國(guó)中田納西州立大學(xué)孔子學(xué)院的學(xué)員將不再局限于大學(xué)生，甚至?xí)虍?dāng)?shù)氐闹行W(xué)生和周邊社區(qū)居民開(kāi)放。&

42、lt;/p><p>　　到2007年浙江省經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)有89個(gè)，涉及到從幼兒園到高校研究生教育各個(gè)層次；其中，合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)8個(gè)，分別為：幼兒園3所，非學(xué)歷教育學(xué)校3所，高中1所，大學(xué)1所；合作辦學(xué)項(xiàng)目81個(gè)分別為：博士學(xué)位項(xiàng)目1個(gè)、碩士學(xué)位項(xiàng)目10個(gè)、學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目13個(gè)，?？萍案呗?2個(gè)、高等非學(xué)歷教育12個(gè)、中等職業(yè)教育項(xiàng)目4個(gè)、高中項(xiàng)目9個(gè)。招生10144名，其中學(xué)歷教育生4692名分別為：研

43、究生364名、本科生1824名、?？粕?486名、高中及中職學(xué)生1018名；非學(xué)歷高等教育952名；其他非學(xué)歷教育學(xué)生4500名。但是浙江省高校中外合作辦學(xué)的收費(fèi)情況差距比較大：本科教育每年學(xué)費(fèi)從15000元到50000元；碩士研究生教育每期學(xué)費(fèi)35000元到230000元。收費(fèi)情況的差異一方面反映了辦學(xué)模式不同帶來(lái)的辦學(xué)成本上的不同，另一方面也含有各地區(qū)物價(jià)部門審批時(shí)掌握政策尺度松緊的因素。這89個(gè)中外合作項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)分布在浙江省27所

44、大專院校、13所中等教育機(jī)構(gòu)和6所非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)中。到2008年底，浙江省已有高職項(xiàng)目32個(gè)，招生1572人。同時(shí)越來(lái)越多的高等職業(yè)學(xué)校加入到中外合作辦學(xué)的行列，在</p><p>　　2.2 通過(guò)留學(xué)教育表現(xiàn)境外消費(fèi)</p><p>　　境外消費(fèi)指在一成員境內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)，對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易而言，主要是指一方國(guó)家公民到另一國(guó)去留學(xué)進(jìn)修和接受外國(guó)留學(xué)生，包括我國(guó)學(xué)校和教育

45、機(jī)構(gòu)接收來(lái)華留學(xué)生和我國(guó)公民到國(guó)外去接受教育兩方面。</p><p>　　2.2.1 浙江省接受來(lái)浙留學(xué)生情況</p><p>　　近年來(lái)，浙江省的外國(guó)留學(xué)生教育得到了較快的發(fā)展，自2004年以來(lái)，留學(xué)生的規(guī)模每年都以20％以上的速度遞增，到2007年，浙江省高校留學(xué)生數(shù)量已達(dá)到了6000多人，比2006年年同期增加47％。他們來(lái)自韓國(guó)、日本、美國(guó)、泰國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等101個(gè)國(guó)家，在浙大、

46、中國(guó)美院、浙工大、浙江中醫(yī)藥大學(xué)、溫州醫(yī)學(xué)院等24所學(xué)校就讀。按每個(gè)學(xué)生每年學(xué)費(fèi)1．5萬(wàn)元計(jì)算，每年可收學(xué)費(fèi)近1億元。加上外國(guó)留學(xué)生在學(xué)習(xí)期間食宿行等方面的開(kāi)支，留學(xué)生在浙江的開(kāi)支已超過(guò)了2億元。此外，據(jù)估計(jì)還有4000名外國(guó)中小學(xué)生分布在浙江省各地學(xué)習(xí)，其開(kāi)支不會(huì)低于在高校的支出。到2009年在浙江留學(xué)生人數(shù)已達(dá)8217人，近三年來(lái)每年以20%以上的速度增長(zhǎng)。到2010年在浙江省高校學(xué)習(xí)的外國(guó)留學(xué)生達(dá)到10571人，其中長(zhǎng)期生8117

47、人，占總?cè)藬?shù)的76.8%；攻讀學(xué)位的留學(xué)生2506人，占總?cè)藬?shù)的31.5%（具體見(jiàn)表2、表3）。</p><p>　　表2 按留學(xué)生總?cè)藬?shù)排名</p><p>　　資料來(lái)源：浙江省教育廳 2010年浙江高校留學(xué)生人數(shù)前十位排名</p><p>　　表3 按學(xué)歷生總?cè)藬?shù)排名</p><p>　　資料來(lái)源：浙江省教育廳 2010年浙江高校留學(xué)生人

48、數(shù)前十位排名</p><p>　　與10年前相比，目前浙江省留學(xué)生教育的發(fā)展形勢(shì)喜人：一是留學(xué)生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，1999年浙江省高校留學(xué)生為735人，10年間留學(xué)生總量增長(zhǎng)了13倍之多。二是留學(xué)生來(lái)源國(guó)更為廣泛，從當(dāng)年的49個(gè)擴(kuò)大為107個(gè)國(guó)家和地區(qū)，從數(shù)量上排在前5位的依次是韓國(guó)、日本、美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)。三是留學(xué)生的層次結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，長(zhǎng)期生、學(xué)位生的比例分別增長(zhǎng)了120%和69%。四是接受外國(guó)留學(xué)生的高校數(shù)量顯著

49、增加，從1999年的11所增加到2010年的33所。但是相對(duì)全國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家而言浙江省高校的留學(xué)生教育發(fā)展還很不平衡，除了浙江大學(xué)等幾所高校以外，其他各高校的留學(xué)生規(guī)模相對(duì)偏小，留學(xué)生的層次也相對(duì)偏低，有的高校還沒(méi)有正式意義上的外國(guó)留學(xué)生。由于留學(xué)生是衡量一所學(xué)校國(guó)際化水平的重要指標(biāo)，隨著省政府、教育行政部門等有關(guān)政策的出臺(tái)，各級(jí)各類學(xué)校對(duì)留學(xué)生教育的進(jìn)一步重視，留學(xué)生數(shù)量將會(huì)繼續(xù)增加，層次也將不斷提高，外國(guó)留學(xué)生在浙江省教育服務(wù)貿(mào)易

50、中所占的比重會(huì)有較大的提升。</p><p>　　2.2.2 浙江省出國(guó)留學(xué)生情況</p><p>　　隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在“支持留學(xué)，鼓勵(lì)回國(guó)，來(lái)去自由”的出國(guó)留學(xué)方針指導(dǎo)下，浙江省的公派出國(guó)留學(xué)按計(jì)劃穩(wěn)定派出，而自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員較快增加。到2007年浙江省自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的人員總數(shù)為5000余人，其中通過(guò)浙江省21家自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)辦理出國(guó)留學(xué)人數(shù)為4757人。但是自費(fèi)出去留學(xué)的人員

51、肯定不止這些，因?yàn)橛袀€(gè)人出去的，還有通過(guò)朋友介紹出去的，還有其他途徑出去的。到2010年，浙江學(xué)生去海外留學(xué)的人數(shù)超過(guò)12000人。比2007年出國(guó)留學(xué)人數(shù)增加2.4倍之多。隨著我們改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)和國(guó)際教育合作也是日益頻繁。最近幾年以來(lái)，出國(guó)留學(xué)整體上呈快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，自費(fèi)出國(guó)留學(xué)作為教育國(guó)際合作與交流的重要組成部分，以及培養(yǎng)人才的一個(gè)重要的途徑，受到了國(guó)家、社會(huì)以及家庭普遍的重視。</p><p

52、>　　2.3 外國(guó)文教專家和外籍教師的聘請(qǐng)表現(xiàn)自然人流動(dòng)</p><p>　　服務(wù)貿(mào)易中的自然人流動(dòng)指的是一個(gè)成員國(guó)的服務(wù)提供者在任何其他成員國(guó)境內(nèi)通過(guò)自然人存在提供的服務(wù)(如一國(guó)的醫(yī)生、教授、藝術(shù)家到另一國(guó)從事個(gè)體服務(wù)，有別于移民)。對(duì)教育而言，主要指一國(guó)公司到另一國(guó)從事專業(yè)教學(xué)培訓(xùn)工作。對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易自然人流動(dòng)狀況的考查也要分兩方面，即浙江省學(xué)校接收外國(guó)文教專家和外籍教師的情況和浙江省派出專家和教師到國(guó)

53、外講學(xué)的情況。</p><p>　　教育系統(tǒng)聘請(qǐng)的外國(guó)專家，除了文教專家以外，還有部分科技專家、項(xiàng)目專家和相當(dāng)數(shù)量的外籍教師。每年在浙江省教育系統(tǒng)工作的外國(guó)專家和外籍教師聘請(qǐng)大約為2000名。在外語(yǔ)教學(xué)等方面外國(guó)文教專家和外籍教師具有不可替代的優(yōu)勢(shì)，近年浙江省的外國(guó)專家和外籍教師的需求在穩(wěn)定增長(zhǎng)。浙江省已有400來(lái)家教育機(jī)構(gòu)具有聘用外國(guó)專家、外籍教師的資格，按每個(gè)單位聘用5名外教計(jì)算，每年的外國(guó)專家、外籍教師的需

54、求量在2000名左右；按照每人薪金及補(bǔ)貼8萬(wàn)元計(jì)算，每年需支付人民幣1．6億元。雖然如此，但目前在浙江工作的外國(guó)專家和外籍教師狀況還不能滿足教學(xué)上的需要，數(shù)量上存在缺口，素質(zhì)上也有一定的差距。</p><p>　　2.4 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育表現(xiàn)跨境交付</p><p>　　跨境交付指的是自一成員領(lǐng)土向任何其他成員領(lǐng)土提供服務(wù)，其在教育服務(wù)中主要是通過(guò)遠(yuǎn)程教育和函授等方式實(shí)現(xiàn)，表現(xiàn)為目前國(guó)外

55、的網(wǎng)絡(luò)大學(xué)和國(guó)內(nèi)的遠(yuǎn)程教育。國(guó)內(nèi)的很多學(xué)校如浙江省的浙江大學(xué)有自己的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院，但并不能說(shuō)明其具有跨境交付的網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育。網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育通過(guò)衛(wèi)星、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)方式將一國(guó)的專業(yè)知識(shí)傳授給另一國(guó)的學(xué)生，學(xué)生在網(wǎng)上查詢、報(bào)名注冊(cè)、學(xué)習(xí)、考試并最終修完課程獲取到文憑，具有費(fèi)用低、學(xué)習(xí)時(shí)間靈活、不受空間限制等諸多優(yōu)點(diǎn)。我國(guó)特別是浙江省目前有多少人在接受國(guó)外的網(wǎng)絡(luò)或遠(yuǎn)程教育，這個(gè)數(shù)據(jù)目前無(wú)從考查。由于高等教育涉及到國(guó)家主權(quán)、管理等原因，我國(guó)對(duì)跨境

56、交付下的高等教育服務(wù)貿(mào)易在市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇方面都是不做承諾的。</p><p>　　盡管我國(guó)和浙江省都有很多的高校開(kāi)辦有自己的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院，但我國(guó)的高等教育在跨境交付表現(xiàn)形式上是較為落后的，這方面可供查詢的資料也不多見(jiàn)。在浙江省高校當(dāng)中，浙江大學(xué)是教育部批準(zhǔn)開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的第一批四所試點(diǎn)高校之一，也是衛(wèi)生部確定的全國(guó)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育首批示范試點(diǎn)單位。自1998年開(kāi)始現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)，目前，已設(shè)有20多個(gè)專業(yè)，涉及

57、文、經(jīng)、管、醫(yī)、法、工、農(nóng)等學(xué)科，是學(xué)科涉及面最廣、開(kāi)設(shè)專業(yè)最齊的網(wǎng)絡(luò)院校之一。辦學(xué)以來(lái)，浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育秉承“求是、創(chuàng)新”的校訓(xùn)，堅(jiān)持以質(zhì)量為本，以規(guī)范求發(fā)展，在社會(huì)上贏得了良好的聲譽(yù)。</p><p>　　3 浙江省教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展所存在的問(wèn)題</p><p>　　3.1 運(yùn)行機(jī)制欠靈活 </p><p>　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革后，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合

58、，市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)的作用得到充分發(fā)揮，這使得在很多方面市場(chǎng)已經(jīng)由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場(chǎng)，但教育，尤其是高等教育仍然是供不應(yīng)求，優(yōu)質(zhì)的高等教育資源仍然存在著很大的缺口，升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)激烈。雖然國(guó)家在教育上采取了很多的措施，但浙江省教育“賣方”市場(chǎng)現(xiàn)象將在今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)會(huì)繼續(xù)存在，要從根本上得到改變還要花很長(zhǎng)時(shí)間和很大力氣。教育大眾化進(jìn)程與資源供給嚴(yán)重不足的矛盾，滋生了一系列的問(wèn)題：首先，公辦學(xué)校在現(xiàn)有條件下不愁生源、不缺經(jīng)費(fèi)，周圍是一時(shí)還不能與

59、自身資源相比較的民辦或職業(yè)的院校，容易使教育缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、自我革新動(dòng)力不夠，導(dǎo)致出學(xué)術(shù)危機(jī)意識(shí)不夠、推廣意識(shí)不強(qiáng)、有特色的專業(yè)沒(méi)有得到重點(diǎn)發(fā)展、薄弱的專業(yè)依舊薄弱。其次，校院擴(kuò)招與留學(xué)生招收也是存在矛盾的，如同在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所采取的措施會(huì)相互抵觸一樣。校院擴(kuò)招使得學(xué)生人數(shù)大幅增加，而生均擁有的資源卻在急速降低。同時(shí)，人數(shù)的增加使得學(xué)生整體的素質(zhì)較擴(kuò)招之前變低，這些很容易會(huì)讓高校的整體水平下滑，無(wú)論招收留學(xué)生還是吸引學(xué)者，都需要

60、校院優(yōu)雅的環(huán)境、高質(zhì)量的教學(xué)水平和綜合起來(lái)在外界好的口碑，沒(méi)有這些，</p><p>　　3.2 整體質(zhì)量不夠高</p><p>　　我國(guó)目前的教育從全世界范圍來(lái)比較水平還很低。以高等教育為例，據(jù)2010世界大學(xué)排名來(lái)看，國(guó)內(nèi)一流的清華、北大首次同時(shí)進(jìn)入200強(qiáng)，但均排在151-200位。中國(guó)內(nèi)地進(jìn)入500強(qiáng)的高校也只有22所，進(jìn)入201-300名的有五所,即復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)、上海交通大

61、學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)、浙江大學(xué)。浙江省的高校在2010中國(guó)大學(xué)排行榜中進(jìn)入前百?gòu)?qiáng)的也只有兩所，分別是：浙江大學(xué)排名第4位、浙江工業(yè)大學(xué)排名第74位。就高校自身而言，十多年來(lái)，教育體制改革雖然有了突破性發(fā)展，但教育觀念、教學(xué)內(nèi)容和方法等仍比較陳舊，人事、分配、運(yùn)行管理等的辦學(xué)機(jī)制仍比較被動(dòng)。高校沒(méi)有把主要的工作放在提高人才培養(yǎng)質(zhì)量上，課程、教材、教學(xué)模式、考試和評(píng)估體系落后，素質(zhì)教育停滯不前。在當(dāng)今國(guó)際化和全球化的背景下，培養(yǎng)的學(xué)生的創(chuàng)新精神

62、和實(shí)踐能力都顯不足，社會(huì)適應(yīng)性還很差。本文認(rèn)為這其中的原因主要在以下兩個(gè)方面，一是高等教育既然參與了貿(mào)易具有“產(chǎn)品”的性質(zhì)，但是和普通商品和貨物貿(mào)易相比有所不同，教育服務(wù)業(yè)至今沒(méi)有一部統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量法，這使很多高校在課程開(kāi)設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、考試監(jiān)督等都缺乏規(guī)范和保證。二是高校人力投入特別是教師投入還不足。</p><p>　　3.3 教育服務(wù)貿(mào)易逆差 </p><p>　　從數(shù)量上看，2007

63、年浙江省來(lái)華留學(xué)生的人數(shù)已首次超過(guò)了出國(guó)留學(xué)的人數(shù)。但由于出國(guó)留學(xué)的費(fèi)用比較高，有關(guān)部門還依據(jù)2007年的數(shù)字做了一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的測(cè)算，外國(guó)學(xué)生在浙江留學(xué)，由于學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)等所產(chǎn)生的教育消費(fèi)約為2億人民幣；而同一年，浙江學(xué)生去國(guó)外留學(xué)，要帶走的教育消費(fèi)粗略估計(jì)約在10.5億人民幣，從這個(gè)意義上說(shuō)，浙江省的教育服務(wù)貿(mào)易在留學(xué)生教育方面仍處于逆差階段。雖然浙江省留學(xué)生教育發(fā)展形勢(shì)喜人，但卻一直是“貿(mào)易逆差”的狀況。而且與全國(guó)其他省市相比，浙江省

64、留學(xué)生數(shù)2006年僅位居第八，這與浙江省在全國(guó)所處的經(jīng)濟(jì)地位明顯不相稱。2010年浙江來(lái)華外國(guó)留學(xué)生達(dá)到10571人，首次突破萬(wàn)人。而浙江省去國(guó)外高校留學(xué)的人數(shù)為12000多人。這一進(jìn)一出雖然減小了浙江教育貿(mào)易逆差的現(xiàn)象，但浙江教育逆差還是繼續(xù)存在。浙江來(lái)華留學(xué)生和出國(guó)留學(xué)生不僅人數(shù)上有差距，雙方在消費(fèi)水平方面也有大不同，到美國(guó)留學(xué)每年學(xué)費(fèi)加生活費(fèi)大概要25萬(wàn)到30萬(wàn)元人民幣，到英國(guó)的費(fèi)用也差不多，德、意、法相對(duì)要便宜些，但每年也要10

65、萬(wàn)到15萬(wàn)元。而來(lái)浙江省的外國(guó)留學(xué)生每年花費(fèi)也就幾萬(wàn)元，而浙江省學(xué)生出國(guó)留學(xué)每年花費(fèi)將近一二十萬(wàn)?？?lt;/p><p>　　3.4 核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng) </p><p>　　核心競(jìng)爭(zhēng)力是能使公司為客戶帶來(lái)特殊利益的一種獨(dú)有技能或技術(shù)?？偟膩?lái)說(shuō)核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中那些最基本的能使整個(gè)企業(yè)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、獲得穩(wěn)定超額利潤(rùn)的競(jìng)爭(zhēng)力，是將技能資產(chǎn)和運(yùn)作機(jī)制有機(jī)融合的企業(yè)自組織能力，是企業(yè)推行

66、內(nèi)部管理性戰(zhàn)略和外部交易性戰(zhàn)略的結(jié)果。核心競(jìng)爭(zhēng)力具有能很好地實(shí)現(xiàn)顧客所看重的價(jià)值、稀缺性、難模仿性、競(jìng)爭(zhēng)性、可延展性的特點(diǎn)。一所大學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力同樣具有用戶價(jià)值性、稀缺性、難模仿性、競(jìng)爭(zhēng)性、衍生性的特點(diǎn)，但稀缺的、難于模仿的不是教育技術(shù)，而是歷史沉積下來(lái)的校園文化、制度、觀念層面。浙江省的部分高校還是具備自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力的，如浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等老牌的公辦高校及一些有著自己明顯特色專業(yè)的如溫州醫(yī)學(xué)院等等。但是，無(wú)論是與國(guó)外名牌大學(xué)相

67、比還是與北京、上海等省份相比，在高等教育的規(guī)模上、水平上、聲譽(yù)上差距很明顯。要參與國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易，必須增強(qiáng)自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，要加大投入、改革制度以提高自身的教育服務(wù)質(zhì)量和水平，而要真正達(dá)到這一目標(biāo)，一個(gè)很重要的因素就是對(duì)人才的引進(jìn)，人才的引進(jìn)同時(shí)也是觀念的引進(jìn)、技術(shù)的引進(jìn)、制度的引進(jìn)?！柏?cái)從才來(lái)"，要增強(qiáng)我們?cè)诮逃系暮诵母?jìng)爭(zhēng)力，人</p><p>　　4 促進(jìn)浙江省教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策</p

68、><p>　　4.1 明確教育服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益</p><p>　　既然是國(guó)際貿(mào)易，必然會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)上的順差與逆差。而浙江省教育服務(wù)貿(mào)易一直處在貿(mào)易逆差的狀態(tài)。因此浙江省要不斷調(diào)整政策、舉辦教育展向全球各個(gè)國(guó)家招收留學(xué)生，加大對(duì)海外留學(xué)生的招收力度，縮小教育逆差。從而帶動(dòng)教育服務(wù)貿(mào)易給浙江省帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。此外，要注重對(duì)教育優(yōu)質(zhì)資源的引進(jìn)，浙江省在參與教育在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)與合作的同時(shí)，一方

69、面我們面臨生源市場(chǎng)、師資市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、科技市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、資金市場(chǎng)等的挑戰(zhàn)，另一方面，能讓我們看到與國(guó)外教育的差距、吸收其中的有利因素來(lái)增強(qiáng)我們自己教育的實(shí)力。在教育領(lǐng)域，人才的引進(jìn)是優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)的重點(diǎn)，引進(jìn)和交流優(yōu)秀的教師人才不僅帶來(lái)先進(jìn)的知識(shí)文化，同時(shí)也增強(qiáng)了我們?cè)诮逃I(lǐng)域的實(shí)力，而對(duì)接受了高等教育的優(yōu)秀人才的引進(jìn)，是重視人力資本的高度體現(xiàn)，對(duì)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、綜合實(shí)力的增強(qiáng)有著深遠(yuǎn)的意義。</p><p>

70、　　4.2 發(fā)揮政府在教育服務(wù)貿(mào)易中的作用</p><p>　　4.2.1 把教育服務(wù)作為教育大省戰(zhàn)略的重要構(gòu)成部分</p><p>　　樹立教育服務(wù)貿(mào)易觀念，將教育服務(wù)貿(mào)易列入浙江省“十二五”規(guī)劃，把教育服務(wù)作為教育大省戰(zhàn)略的重要構(gòu)成部分。英國(guó)是明確提出跨境教育促進(jìn)出口效益的國(guó)家，1999年提出一項(xiàng)動(dòng)議,將其從4個(gè)主要講英語(yǔ)國(guó)家招收外國(guó)留學(xué)生的份額由1997年的17%增加到2005年的2

71、5%。為此,英國(guó)政府采取了一系列的措施,包括通過(guò)各種渠道為留學(xué)生提供獲得資料的便利、簡(jiǎn)化一些國(guó)家學(xué)生入境的申請(qǐng)程序、為留學(xué)生提供更多的校園內(nèi)課余工作和假期打工的機(jī)會(huì)以及擴(kuò)大英國(guó)獎(jiǎng)學(xué)金名額等。同時(shí)英國(guó)政府還制定了“理工科畢業(yè)生培養(yǎng)劃”(SEGS)和“蘇格蘭應(yīng)屆畢業(yè)生延簽計(jì)劃”,使更多的海外畢業(yè)生可以在完成學(xué)業(yè)后獲得繼續(xù)在英國(guó)居留與工作的機(jī)會(huì)。</p><p>　　而現(xiàn)在我國(guó)還沒(méi)有制定這方面的戰(zhàn)略目標(biāo)。所以我們應(yīng)正確

72、把握教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)遇,密切關(guān)注教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展方向,把長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略作為出發(fā)點(diǎn),制定發(fā)展浙江省教育服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略規(guī)劃,政府應(yīng)當(dāng)對(duì)浙江省教育服務(wù)貿(mào)易的全局和發(fā)展方向進(jìn)行全面的規(guī)劃,制定中長(zhǎng)期發(fā)展綱要,并且圍繞這一綱要,制定科學(xué)、可行的行動(dòng)計(jì)劃,通過(guò)實(shí)行相應(yīng)的政策,刺激浙江省教育服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展。</p><p>　　發(fā)展教育服務(wù)貿(mào)易，就要尊重教育服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律。為此，浙江省政府在制定浙江省十二、五

73、發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)將發(fā)展浙江省教育服務(wù)貿(mào)易作為服務(wù)貿(mào)易中的重要舉措納入，并制定實(shí)施浙江省的留學(xué)生教育發(fā)展規(guī)劃。在現(xiàn)有留學(xué)生教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，樹立適應(yīng)WTO貿(mào)易規(guī)則的正確的教育服務(wù)貿(mào)易觀念，加強(qiáng)引導(dǎo)，合理配置教育資源，積極發(fā)展外國(guó)留學(xué)生教育，把留學(xué)生教育作為浙江省實(shí)施教育大省戰(zhàn)略的內(nèi)容和重要舉措，減少浙江省教育服務(wù)貿(mào)易的逆差，力爭(zhēng)在十二、五規(guī)劃期間，形成浙江省在教育服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的影響力。同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)和政策的制定，促使留學(xué)生工作健康有序發(fā)

74、展，發(fā)揮政府在宣傳、推介等服務(wù)上的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；擴(kuò)大招生院校規(guī)模及其招收留學(xué)生的自主權(quán)；適度擴(kuò)大對(duì)外教育投入，增加來(lái)華留學(xué)政府獎(jiǎng)學(xué)金額度；加大國(guó)際教育師資培訓(xùn)的投入等等。為浙江省教育服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。</p><p>　　4.2.2 將發(fā)展教育服務(wù)貿(mào)易作為浙江省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的手段之一</p><p>　　當(dāng)前教育服務(wù)在全球已經(jīng)作為貿(mào)易的方式存在。政府主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,明確

75、把握教育服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制,把教育服務(wù)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)這個(gè)有機(jī)體中去審視和權(quán)衡,要從提高浙江省綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的戰(zhàn)略高度來(lái)看待教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,尤其要看到它能夠給浙江省經(jīng)濟(jì)文化和教育事業(yè)帶來(lái)的益處,明確其戰(zhàn)略地位及重要性。</p><p>　　我國(guó)的教育體制是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的。十多年來(lái)，教育體制改革雖然有了突破和發(fā)展，但在運(yùn)行機(jī)制，教育觀念、管理體制、教學(xué)內(nèi)容和方法等方面仍比較陳舊，這和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的

76、需求有較大的差距，甚至某些體制性障礙成了制約教育發(fā)展的因素。所以要借鑒海外先進(jìn)的教育服務(wù)貿(mào)易觀念、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立和完善教育服務(wù)貿(mào)易管理體制,使我國(guó)教育服務(wù)業(yè)更適應(yīng)教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的潮流。要進(jìn)一步落實(shí)高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。積極探索和培育有利于發(fā)展教育貿(mào)易的新的體制和機(jī)制，充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段和發(fā)揮學(xué)校的辦學(xué)積極性，促使一批學(xué)校提高質(zhì)量和效益。通過(guò)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)浙江省教育改革的深化，使浙江省教育更適

77、應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，適應(yīng)教育發(fā)展的潮流。</p><p>　　4.2.3 加強(qiáng)教育服務(wù)的質(zhì)量管理，增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力</p><p>　　質(zhì)量是教育服務(wù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn),有質(zhì)量才能有生存。目前世界上主要的教育服務(wù)貿(mào)易大國(guó)都非常重視教育服務(wù)的質(zhì)量管理。英國(guó)為保證高等教育的國(guó)際聲譽(yù),英國(guó)高等教育委員會(huì)于1995年10月頒布了《高等教育境外合作辦學(xué)實(shí)施準(zhǔn)則》(共十五條)。該準(zhǔn)則特別強(qiáng)調(diào)境外

78、辦學(xué)的教學(xué)水平和教育質(zhì)量,比如規(guī)定學(xué)生入學(xué)資格、課程設(shè)置、學(xué)制都必須與英國(guó)國(guó)內(nèi)的相應(yīng)規(guī)定保持一致,英國(guó)大學(xué)必須完全控制考試和評(píng)估方法等等。</p><p>　　只有培育出高質(zhì)量的國(guó)際教育品牌,為國(guó)際社會(huì)培養(yǎng)高質(zhì)量的人才,這樣才能提高浙江教育服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,要把提高教育服務(wù)質(zhì)量作為今后一個(gè)時(shí)期浙江省教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)。加快浙江省高等教育的質(zhì)量認(rèn)證、積極參加國(guó)際教育質(zhì)量活動(dòng)，解決學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)問(wèn)題。同時(shí)著

79、力建設(shè)浙江省自己的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、保證體系和質(zhì)量認(rèn)證機(jī)制，調(diào)動(dòng)浙江省內(nèi)各高校積極申請(qǐng)加入有影響力的國(guó)際教育質(zhì)量認(rèn)證體系。這樣，既有利于提高教育質(zhì)量，而且可以向世界展示浙江的教育形象，提升浙江學(xué)校的國(guó)際地位。在這方面，我們應(yīng)抓緊制定相應(yīng)的法律、法規(guī)，確定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立以認(rèn)證為基礎(chǔ)的各級(jí)各類教育質(zhì)量保證體制與機(jī)制。從而防止學(xué)校不顧質(zhì)量，盲目發(fā)展，造成不良的國(guó)際影響。</p><p>　　4.2.4 加強(qiáng)學(xué)校硬件建

80、設(shè)投入，提高辦學(xué)能力和辦學(xué)水平</p><p>　　加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)投入，提高辦學(xué)能力和辦學(xué)水平，促進(jìn)浙江省國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。政府應(yīng)該加大投入，對(duì)具備較好條件的專業(yè)和學(xué)校，開(kāi)辟獨(dú)立區(qū)域，擴(kuò)大招收規(guī)模，促使形成規(guī)模辦學(xué)效益。大力支持引進(jìn)國(guó)際優(yōu)秀的教材和教材的編寫，清除以往不利于留學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)的陳舊觀念和政策，目前大多數(shù)非英語(yǔ)國(guó)家對(duì)留學(xué)生教育都采用英語(yǔ)授課，積極加快建設(shè)一支業(yè)務(wù)優(yōu)秀，能英語(yǔ)授課的教師隊(duì)伍，幫助學(xué)校

81、克服開(kāi)展國(guó)際教育的困難和阻力。此外，學(xué)校生活設(shè)施、生活環(huán)境等方面的條件也是留學(xué)生在選擇就讀院校時(shí)考慮的重要因素，獨(dú)立的校區(qū)和符合民族宗教習(xí)慣的生活服務(wù)設(shè)施等，都是發(fā)展教育服務(wù)的必備條件，為此，政府需要為發(fā)展浙江省教育服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造良好的條件。</p><p>　　作為經(jīng)濟(jì)大省，貿(mào)易大省，浙江雖然在國(guó)際化方面擁有很多其他一些省份沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)，但是，在教育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，要與教育服務(wù)市場(chǎng)接軌，還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我國(guó)教育部

82、規(guī)劃在十二、五期間達(dá)到來(lái)華留學(xué)人數(shù)50萬(wàn)左右，因此，浙江要審時(shí)度勢(shì)，積極地投入國(guó)際教育服務(wù)市場(chǎng)，在激列的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，迎難而上，搶占教育服務(wù)市場(chǎng)的制高點(diǎn)，不斷發(fā)展壯大自己，使國(guó)際教育服務(wù)成為浙江省教育大省戰(zhàn)略的重要構(gòu)成內(nèi)容和關(guān)鍵策略，使教育服務(wù)貿(mào)易成為浙江省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)新的亮點(diǎn)。</p><p>　　4.3 提高教育機(jī)構(gòu)自身競(jìng)爭(zhēng)力</p><p>　　4.3.1 擺正位置，

83、參與競(jìng)爭(zhēng)</p><p>　　浙江省的教育尤其是優(yōu)質(zhì)高等教育供不應(yīng)求、高等教育處于賣方市場(chǎng)，一些浙江省內(nèi)較為知名的高校今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都不用為經(jīng)費(fèi)和生涯發(fā)愁。而民辦高校和職業(yè)院校還在被視為“二級(jí)市場(chǎng)"，不論在教育主管部門眼中還是在普通家長(zhǎng)和學(xué)生心目中都不算一個(gè)上承的選擇。當(dāng)隨著高等教育國(guó)際市場(chǎng)的打開(kāi)，應(yīng)該是這一狀況的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。不論教育的產(chǎn)業(yè)化存在著多么大的爭(zhēng)議．教育必須納入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，國(guó)外的教育資源也

84、好，省內(nèi)的民辦職業(yè)院校也罷，都要做好在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、面臨重新洗牌的心理準(zhǔn)備。公辦高校雖然目前占據(jù)著相對(duì)優(yōu)勢(shì)，但須要有較強(qiáng)的危機(jī)意識(shí)，認(rèn)清與國(guó)內(nèi)一流大學(xué)的差距，與世界一流的大學(xué)的差距，僅目前的科研、教育和服務(wù)以及培養(yǎng)的人才都不能滿足國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要：民辦院校雖然存在的差距比公辦院校相比都還很大，但也要看到政府在政策上給予的優(yōu)惠、自身在體制上存在著的優(yōu)勢(shì)以及在法律上平等的地位，教育的國(guó)際化同樣能為民辦教育和職業(yè)教育帶來(lái)福音。因此，浙江省

85、的高校，不論是公辦、民辦還是職業(yè)院校，都要認(rèn)清自己在競(jìng)爭(zhēng)中的位置，以積極的心態(tài)參與到這場(chǎng)教育的貿(mào)易之中，在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。</p><p>　　4.3.2 深化改革，強(qiáng)化管理</p><p>　　我國(guó)的教育改革是一個(gè)重大而深遠(yuǎn)的話題，學(xué)校擴(kuò)招、合并、民辦院校的興建、職業(yè)教育的發(fā)展無(wú)不是一個(gè)個(gè)在改革中跳躍的音符。改革同時(shí)也是一場(chǎng)格局的重新調(diào)整，涉及到利益的重新分配，改革必然伴隨著一些問(wèn)

86、題的產(chǎn)生，因此，改革需要進(jìn)一步深化。在教育服務(wù)貿(mào)易中，高?？梢越梃b海外先進(jìn)教育體制和機(jī)制，推動(dòng)教育改革的深化，使其更適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，順應(yīng)教育發(fā)展的世界潮流。此外，當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)向管理要效益的時(shí)代，國(guó)內(nèi)外有著非常多的企業(yè)和學(xué)校有著優(yōu)質(zhì)有效的管理。浙江省的高校，無(wú)論是公辦還是民辦，都各自存在著一些問(wèn)題，表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)體制、教育管理體制、人事管理體制、學(xué)工管理體制、財(cái)務(wù)管理體制等各個(gè)方面；管理不以人為最終目標(biāo)、粗放化、不成系統(tǒng)、重經(jīng)驗(yàn)

87、而不重科學(xué)，導(dǎo)致控制往往在一些事故發(fā)生之后而不是在發(fā)生之前。高校的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該重視管理在高校這一組織和內(nèi)部管理體制中的重大意義，對(duì)有問(wèn)題的地方予以改進(jìn)，將高校培養(yǎng)成有著優(yōu)質(zhì)管理口碑的高校。優(yōu)質(zhì)而高效的管理系統(tǒng)，不僅能為留學(xué)生的招收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、為中外合作辦學(xué)和外籍教師的引進(jìn)提供良好的條件，更加是高校自立自強(qiáng)、將來(lái)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)必不可少的過(guò)程，反之，就只有等待在競(jìng)爭(zhēng)中被淘</p><p>　　4.3.3 提高質(zhì)量，打

88、造品牌</p><p>　　在教育品牌的打造方面院校要注重提高質(zhì)量、打造品牌。質(zhì)量是企業(yè)的生命線，也是教育參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的生命線。實(shí)施名牌戰(zhàn)略、創(chuàng)世界一流大學(xué)，首先要調(diào)整專業(yè)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。浙江省有很多專業(yè)是有著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和相對(duì)優(yōu)勢(shì)的，如金融學(xué)、醫(yī)學(xué)、工商管理等等，對(duì)這些有著生命力、在國(guó)際上都有著吸引力的專業(yè)，不僅要考慮做大，更要考慮做強(qiáng)，要培養(yǎng)國(guó)際人才和吸引外國(guó)留學(xué)生，要注意加大這些專業(yè)雙語(yǔ)教學(xué)的力度。學(xué)科建設(shè)是學(xué)校發(fā)

89、展的龍頭和關(guān)鍵，一流大學(xué)必須有一流的學(xué)科。其次，在高校的品牌建設(shè)中，一定要注重名師效應(yīng)。高校應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)招聘有志于從事教育工作的優(yōu)秀青年教師、吸引國(guó)外留學(xué)博士回國(guó)任教，有條件的大學(xué)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常聘請(qǐng)國(guó)外著名專家學(xué)者和名牌大學(xué)教師任課，創(chuàng)造條件吸引和留住國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的教師。最后，高校的畢業(yè)生也是高校教學(xué)質(zhì)量的體現(xiàn)。品牌的質(zhì)量能從畢業(yè)生身上反映出來(lái)，畢業(yè)生也是品牌高校的活廣告。高質(zhì)量的教育品牌，能為國(guó)際社會(huì)培養(yǎng)和輸送高質(zhì)量的畢業(yè)生是重要體現(xiàn)。因此，

90、以人為本，提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量，使其成為適應(yīng)國(guó)際社會(huì)、具有創(chuàng)新能力的實(shí)用型人才是高校品牌建設(shè)的重中之中。</p><p>　　4.3.4 放眼國(guó)際，開(kāi)拓創(chuàng)新</p><p>　　作為發(fā)展中國(guó)家的地方院校，不論是浙江省的民辦職業(yè)院校與公辦院校相比．還是浙江省的一流公辦院校與國(guó)家一流高等學(xué)府相比，都存在著一定的差距。參與教育服務(wù)貿(mào)易實(shí)際上也給予了浙江省院校一個(gè)放寬眼界、開(kāi)拓創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。伴隨著教育

91、的國(guó)際性和開(kāi)放性，浙江院?？梢岳瞄_(kāi)展中外合作辦學(xué)和世界上的一些著名的大學(xué)或著名的院系、專業(yè)全面性地開(kāi)展合作，如互換教師、互換學(xué)生、互換教學(xué)計(jì)劃和圖書資料、互相承認(rèn)學(xué)分、聯(lián)合進(jìn)行科學(xué)研究和召開(kāi)學(xué)術(shù)研討會(huì)、實(shí)行聯(lián)合培養(yǎng)、授予學(xué)位以及開(kāi)展學(xué)生暑期課程和文化之旅等活動(dòng)。通過(guò)這些形式的合作，縮短浙江省教育與世界先進(jìn)水平的距離，使浙江的教學(xué)、科研、學(xué)生培養(yǎng)和內(nèi)部管理能盡快與國(guó)際規(guī)范接軌。此外，浙江院校還可以爭(zhēng)取更多的學(xué)術(shù)國(guó)際交流、教師國(guó)際交流、學(xué)

92、生國(guó)際交流、教材國(guó)際交流機(jī)會(huì)，通過(guò)國(guó)際間的交流來(lái)促進(jìn)浙江省在教育觀念、教育技術(shù)、教育方法、教育管理和教育制度等多方面的現(xiàn)代化。如職業(yè)院校就可以借鑒澳大利亞的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)體系，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化教育，保證教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才。在利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論來(lái)發(fā)展浙江省高校實(shí)力的過(guò)程之中，要注意結(jié)合國(guó)家的政策法規(guī)、地方特色和院校自身的實(shí)力，引進(jìn)的時(shí)候</p><p><b>　　結(jié)束語(yǔ)</b><

93、;/p><p>　　隨著我國(guó)加入WTO以及在教育服務(wù)貿(mào)易上的承諾，教育服務(wù)市場(chǎng)的國(guó)門已經(jīng)在很大程度上打開(kāi)。浙江省的教育服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)有了很大程度的發(fā)展，但理論研究和實(shí)證研究相對(duì)滯后。文章通過(guò)對(duì)浙江省教育服務(wù)貿(mào)易的研究分析，旨在促進(jìn)浙江教育服務(wù)貿(mào)易的健康發(fā)展。教育服務(wù)貿(mào)易是指國(guó)與國(guó)之間主要出于經(jīng)濟(jì)目的而進(jìn)行的關(guān)于教育服務(wù)的輸入與輸出。浙江省教育外事工作在地理和經(jīng)濟(jì)環(huán)境、學(xué)校實(shí)力和學(xué)科專業(yè)特色、傳媒產(chǎn)業(yè)以及留學(xué)消費(fèi)價(jià)格等方

94、面具有一定的優(yōu)勢(shì)，但整體上國(guó)際化進(jìn)展緩慢、高校教育服務(wù)貿(mào)易運(yùn)行機(jī)制不活、質(zhì)量不高、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，制約了浙江省教育外事發(fā)展。發(fā)展浙江省高等教育服務(wù)貿(mào)易意義重大：有利于教育主權(quán)和文化的維護(hù)、有利于高等教育優(yōu)質(zhì)資源的引進(jìn)，而且教育服務(wù)貿(mào)易還能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。浙江省教育服務(wù)貿(mào)易要尋求更大、更強(qiáng)、更遠(yuǎn)的發(fā)展，特別需要政府和學(xué)校等多方面的合力。政府在服務(wù)、規(guī)范、法制、平等、競(jìng)爭(zhēng)、人才、產(chǎn)業(yè)等方面的意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)或轉(zhuǎn)變，同時(shí)履行維護(hù)國(guó)家教育

95、主權(quán)、完善教育法規(guī)及相關(guān)體系、保護(hù)我國(guó)教育市場(chǎng)、適時(shí)發(fā)布國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易動(dòng)態(tài)、扶植和監(jiān)管民間中介機(jī)構(gòu)等項(xiàng)職能。學(xué)校是參與教育服務(wù)貿(mào)易的主體，應(yīng)正視自己在競(jìng)爭(zhēng)中所</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]靳希斌.國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易——理論、規(guī)則與行動(dòng)[M].福州：福建教育出版社,2005.</p><p>　　[2]

96、鄔志輝.WTO教育服務(wù)貿(mào)易的主要規(guī)則解析[M].吉林：東北師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院,2003(01)</p><p>　　[3]邁克爾·波特.國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[M].劍橋：哈佛商學(xué)院，1990.</p><p>　　[4]柴燕肖.我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技.2010(4).</p><p>　　[5]鄧國(guó)清.我國(guó)國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

97、與對(duì)策[J].中外教育研究,2008(11).</p><p>　　[6]呂世平,范蕾.中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的比較分析[J].國(guó)際貿(mào)易,2006(2). </p><p>　　[7]王炳明.上海國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易進(jìn)展及其啟示[J].石家莊:河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（教育科技版）,2006(8).</p><p>　　[8]姚震祥.浙江教育服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀及發(fā)展前景[D].浙江

98、：浙江工業(yè)大學(xué),2008(05).</p><p>　　[9]任麗萍.湖南省高等教育服務(wù)貿(mào)易研究[D].湖南：湖南師范大學(xué),2008(05).</p><p>　　[10]魏鵬.我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易法律問(wèn)題研究[D].重慶：西南政法大學(xué),2005(04).</p><p>　　[11]蘇立強(qiáng).論入世對(duì)中國(guó)高等教育市場(chǎng)的挑戰(zhàn)及對(duì)策[D].西安：陜西師范大學(xué),2003(04

99、).</p><p>　　[12]T·Hill.On Goods And Service[J].Review of Income and Wealth Series 23,1997.</p><p>　　[13]Carolina Lennon.Trade in Services and Trade in Goods: Differences and Complementariti

100、es[D].Vienna：The Vienna Institute for International Economic Studies,2009(04).</p><p><b>　　畢業(yè)論文任務(wù)書</b></p><p><b>　　國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易</b></p><p>　　浙江教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策</p

101、><p><b>　　開(kāi)題報(bào)告</b></p><p>　　浙江教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策</p><p><b>　　一、立論依據(jù)</b></p><p>　　1.研究意義、預(yù)期目標(biāo)</p><p>　　20世紀(jì)80年代中后期以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)發(fā)展十分迅速，服務(wù)貿(mào)易愈來(lái)愈成為國(guó)

102、際商貿(mào)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易作為服務(wù)貿(mào)易一個(gè)重要的組成部分也急劇增長(zhǎng)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際教育已經(jīng)成為他們國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的重要組成部分，國(guó)際教育成為名副其實(shí)的產(chǎn)業(yè)部門和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易也顯的愈來(lái)愈重要。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)對(duì)我國(guó)教育服務(wù)貿(mào)易的影響也越來(lái)越明顯，以服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)為基本框架，結(jié)合國(guó)際教育服務(wù)貿(mào)易的實(shí)踐情況，對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行研究，對(duì)我國(guó)的教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具有一定的理論和實(shí)踐意義。而本

103、文將范圍縮小到浙江省內(nèi)，對(duì)浙江省教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況進(jìn)行研究，對(duì)浙江省發(fā)展教育服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行分析，通過(guò)分析了解浙江省教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)狀，結(jié)合現(xiàn)狀提出對(duì)浙江教育服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的思考與建議。</p><p><b>　　2.國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀</b></p><p>　　當(dāng)前，對(duì)于教育服務(wù)貿(mào)易問(wèn)題國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究都比較廣泛。國(guó)外學(xué)者對(duì)教育服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)理論研究較

104、多，如希爾T·Hill(1977)提出的，他指出：“服務(wù)應(yīng)該向某一經(jīng)濟(jì)單位提供，這一點(diǎn)是服務(wù)觀念所固有的。它和商品生產(chǎn)現(xiàn)成鮮明的對(duì)照,就服務(wù)來(lái)說(shuō)，實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程一定要直接觸及某一進(jìn)行消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)單位，以便提供一項(xiàng)服務(wù)。”他對(duì)服務(wù)貿(mào)易的概念做了明確的定義，他還補(bǔ)充到“不論提供的服務(wù)性質(zhì)如何，貫穿一切種類服務(wù)生產(chǎn)的一個(gè)共同要素是，服務(wù)在其生產(chǎn)時(shí)一定要交付。這就成為它同商品生產(chǎn)的根本區(qū)別，在商品生產(chǎn)中沒(méi)有這樣的生產(chǎn)限制。另外，服務(wù)在其生

105、產(chǎn)時(shí)一定要由消費(fèi)者獲得，這個(gè)事實(shí)意味著，服務(wù)是不能由生產(chǎn)者堆到存貨中的?！倍?wù)貿(mào)易（Trade in Service）一詞最早是由1972年經(jīng)合組織在《高級(jí)專家對(duì)貿(mào)易和有關(guān)問(wèn)題》中提出的。談到教育服務(wù)貿(mào)易的理論基礎(chǔ)有：認(rèn)為憑借自身絕對(duì)優(yōu)勢(shì)或相對(duì)優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際分工和貿(mào)易能給貿(mào)易雙方帶來(lái)更大利益的亞當(dāng)·斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論和大衛(wèi)·李嘉圖等人的比較優(yōu)勢(shì)理論；還有將人力資源看成是一切資源中最重要資源、強(qiáng)調(diào)通過(guò)教育投資提高人口質(zhì)