淺析鐵路投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)

1、<p>　　淺析鐵路投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)</p><p>　　摘要：隨著我國(guó)建設(shè)工程管理制度的完善, 工程招投標(biāo)制已得到全面的貫徹。施工企業(yè)要在目前競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中生存和發(fā)展,施工組織設(shè)計(jì)文件編制的質(zhì)量好壞,將會(huì)直接影響到中標(biāo)與否, 其在投標(biāo)階段的重要性不言而喻。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：鐵路；投標(biāo)階段；施工組織設(shè)計(jì) </p><p>　　中圖分類號(hào)

2、：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A </p><p><b>　　引言： </b></p><p>　　近目前隨著建筑市場(chǎng)工程招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制等管理制度的施行，建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在工業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)任務(wù)中, 投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)作為招標(biāo)過(guò)程中施工企業(yè)向業(yè)主作出工程承包全面承諾的正式文件, 是投標(biāo)文件的重要組成部分, 編寫(xiě)的質(zhì)量對(duì)中標(biāo)起到?jīng)Q定性作用。 </p&

3、gt;<p>　　1、投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)的作用 </p><p>　　與直接用于指導(dǎo)工程施工的標(biāo)后施工組織設(shè)計(jì)不同, 投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)是投標(biāo)文件的組成部分, 是編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù), 是反映投標(biāo)單位施工技術(shù)水平和施工能力的重要標(biāo)志, 對(duì)投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃和決策, 目的是使招標(biāo)單位了解投標(biāo)單位的整體實(shí)力以及在本工程中的與眾不同之處, 而最終得以中標(biāo)。 </p><p>

4、　　2、投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的特點(diǎn) </p><p>　　施工組織設(shè)計(jì)是指施工企業(yè)在工程項(xiàng)目投標(biāo)階段對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目所作的項(xiàng)目策劃。 它是企業(yè)根據(jù)投標(biāo)文件所給出的邊界條件以及企業(yè)自身的施工技術(shù)水平對(duì)投標(biāo)工程確定的施工管理、施工技術(shù)方案的綱領(lǐng)性文件。 </p><p>　　2.1 編制的依據(jù)詳疏不同 </p><p>　　在工程招標(biāo)階段, 不同項(xiàng)目的發(fā)包方采取的招標(biāo)方式不同。有

5、的聘請(qǐng)專業(yè)的招標(biāo)代理公司進(jìn)行; 有的自行組織招標(biāo); 也有的聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位組織招標(biāo)文件編制。因此, 各個(gè)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件的編寫(xiě)程度深淺不一, 提供的工程設(shè)計(jì)圖紙資料的詳盡程度也各不相同, 這就要求投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)文件編制人員通過(guò)標(biāo)前答疑、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等各種渠道,盡可能地對(duì)工程有一個(gè)較全面、 準(zhǔn)確的了解, 排除在投標(biāo)過(guò)程中的不確定因素, 使編制出的投標(biāo)文件有的放矢。 </p><p>　　2.2 有理有據(jù)、條理分明 <

6、/p><p>　　該階段的施工組織設(shè)計(jì)是針對(duì)發(fā)包方在投標(biāo)階段評(píng)標(biāo)用的。由于評(píng)標(biāo)時(shí)間一般不會(huì)太長(zhǎng), 對(duì)于評(píng)委而言, 要使其在很短的時(shí)間內(nèi)對(duì)所有投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行詳盡的評(píng)閱, 所編寫(xiě)的文字必須有理有據(jù)、條理分明, 使其在評(píng)閱文件時(shí)能用盡可能少的時(shí)間, 對(duì)本企業(yè)的投標(biāo)文件有一個(gè)完整的了解。對(duì)本企業(yè)在該項(xiàng)目施工中計(jì)劃采取的施工方案、管理體制以及人員、設(shè)備的投入, 滿足工程質(zhì)量、工期、 安全、環(huán)保等方面的能力有盡可能地全面

7、理解和認(rèn)同。 </p><p>　　2.3 圖文并茂、一目了然 </p><p>　　如果說(shuō)條理分明的文字是一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)的首要條件的話, 那么, 圖紙則能起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。如總平面布置圖、各部位施工方法示意圖等, 都能把文字所要表達(dá)的意思更直觀、準(zhǔn)確地表達(dá)出來(lái), 讓閱讀者一目了然、事半功倍。在計(jì)算機(jī)模擬技術(shù)不斷發(fā)展的今天, 很多單位已將計(jì)算機(jī)三維模擬技術(shù)應(yīng)用在標(biāo)書(shū)的制作中, 在投

8、標(biāo)階段即可把施工中的實(shí)際場(chǎng)景真實(shí)地顯現(xiàn), 讓發(fā)包方和評(píng)標(biāo)專家們看到施工中、 竣工后的工程及周邊環(huán)境。 </p><p>　　3、編制前的準(zhǔn)備工作 </p><p>　　3.1熟悉招標(biāo)文件 </p><p>　　招標(biāo)文件是投標(biāo)的依據(jù), 編制施工組織設(shè)計(jì)之前, 首先應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行深入閱讀和理解。通過(guò)熟讀招標(biāo)文件, 對(duì)工程有一個(gè)全面的了解和把握, 抓住工程特點(diǎn), 確保施

9、工方案的合理性。 </p><p>　　3.2參加標(biāo)前會(huì)議 </p><p>　　參加標(biāo)前會(huì)議, 廣泛搜集與投標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的一切信息, 并進(jìn)行認(rèn)真的分析, 去粗取精, 去偽存真。 </p><p>　　3.3分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手, 做到知己知彼 </p><p>　　盡量掌握參加投標(biāo)單位的數(shù)量和各自的實(shí)力及其背景, 分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手, 做到知己知彼, 為作

10、出針對(duì)對(duì)手劣勢(shì)的施工組織設(shè)計(jì)打下基礎(chǔ), 把握競(jìng)標(biāo)的主動(dòng)權(quán)。 </p><p>　　3.4作好現(xiàn)場(chǎng)踏勘和標(biāo)前答疑 </p><p>　　通過(guò)踏勘現(xiàn)場(chǎng), 直觀地了解工程所在地的社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境、交通環(huán)境等, 把握工程施工難點(diǎn); 對(duì)臨時(shí)設(shè)施的布置做到更加準(zhǔn)確合理; 對(duì)工程施工中可能存在的潛在問(wèn)題進(jìn)一步做到心中有數(shù)。標(biāo)前答疑一般都有時(shí)間限制。因此, 在拿到招標(biāo)文件后, 對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做好記錄,

11、 將各方面疑問(wèn)匯總, 按要求盡快提交業(yè)主或招標(biāo)代理, 以便及時(shí)得到澄清。 </p><p>　　3.5組織標(biāo)書(shū)會(huì)審, 確定重難點(diǎn)工程實(shí)施方案 </p><p>　　投標(biāo)文件是一個(gè)整體, 編寫(xiě)過(guò)程中對(duì)主要施工方案每做一次修改, 都要對(duì)其他部分進(jìn)行相應(yīng)的變動(dòng)。因此, 要提前組織專業(yè)人員進(jìn)行標(biāo)書(shū)會(huì)審, 對(duì)工程項(xiàng)目施工中的重大技術(shù)方案、 施工中可能遇到的難點(diǎn)等關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行全面研究, 確定重難點(diǎn)工程

12、實(shí)施方案,才能避免編制過(guò)程中做頻繁的修改, 使編制工作事半功倍。 </p><p>　　4、編制中應(yīng)注意的問(wèn)題 </p><p>　　在投標(biāo)階段, 由于招標(biāo)文件的局限性、投標(biāo)文件編制時(shí)間的有限性, 想要優(yōu)質(zhì)地編制出投標(biāo)工程的施工組織設(shè)計(jì), 就應(yīng)注意做好如下幾方面的工作。 </p><p>　　4.1認(rèn)真閱讀和領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件 </p><p>　

13、　開(kāi)始著手進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)編制之前, 應(yīng)下功夫?qū)φ袠?biāo)文件進(jìn)行深入地閱讀和理解, 領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件。對(duì)招標(biāo)依據(jù)、招標(biāo)內(nèi)容、范圍、工程的布置、規(guī)模、特點(diǎn)、 水文氣象、地質(zhì)資料、交通、施工用水、用電等邊界條件以及工期、質(zhì)量的要求、 施工難點(diǎn)有一個(gè)全面的了解和把握。 </p><p>　　4.2作好踏勘現(xiàn)場(chǎng)和標(biāo)前答疑 </p><p>　　通過(guò)踏勘現(xiàn)場(chǎng), 實(shí)地了解工程所處的地理位置、施工臨時(shí)設(shè)施的布置

14、以及水文、 氣象、地質(zhì)、交通、施工用水、用電條件等, 對(duì)合理確定施工交通、水流控制、 風(fēng)水電系統(tǒng)等臨時(shí)工程量有著極為重要意義。 </p><p>　　4.3確定重大技術(shù)方案 </p><p>　　在認(rèn)真閱讀和領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件、踏勘現(xiàn)場(chǎng)后, 不要急于著手進(jìn)行投標(biāo)文件的編制, 應(yīng)該在文件開(kāi)始編寫(xiě)前對(duì)工程項(xiàng)目施工中的重大技術(shù)方案進(jìn)行詳細(xì)研究, 例如施工總體布置、風(fēng)水電及交通系統(tǒng)的形式、水流控制的方式

15、、各部位施工方案、方法、工程工期安排等。 </p><p><b>　　5、編制內(nèi)容 </b></p><p>　　各投標(biāo)單位編制的投標(biāo)文件在響應(yīng)招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上, 適當(dāng)拓寬文件所包含的內(nèi)容, 其一般包括文字部和圖紙部分。 </p><p><b>　　5.1 文字部分 </b></p><p>　

16、　文字部分是施工組織設(shè)計(jì)的主體部分。它必須把要表達(dá)的內(nèi)容準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明地?cái)⑹龀鰜?lái)。文字部分包括以下主要內(nèi)容：編制依據(jù)、工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃及保障措施、水流控制、主體工程的施工方法、主要技術(shù)供應(yīng)、施工組織機(jī)構(gòu)、施工質(zhì)量保證體系及措施、安全生產(chǎn)文明施工措施、現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)措施、施工期環(huán)保措施。 </p><p><b>　　5.2 圖紙部分 </b></p><p>

17、;　　圖紙部分是對(duì)文字部分形象化的表達(dá), 對(duì)文字的表述起著至關(guān)重要的補(bǔ)充作用, 它是構(gòu)成投標(biāo)技術(shù)文件的重要組成部分。對(duì)一般工程項(xiàng)目而言, 主要需繪制以下幾方面的圖紙；施工總布置圖、施工進(jìn)度橫道、網(wǎng)絡(luò)圖、斜線圖、各階段形象面貌圖、水流控制方式圖、各部位施工的風(fēng)、水、電、交通布置圖、各部位主要施工方法圖、主要施工工藝流程圖、土石方平衡及流向圖、料場(chǎng)開(kāi)采規(guī)劃布置圖、主要臨時(shí)工廠布置圖及生產(chǎn)工藝流程圖。 </p><p>

18、;<b>　　5.3編制方法 </b></p><p>　　在實(shí)際的工程項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中, 要想在有限的時(shí)間里編制出高質(zhì)量的投標(biāo)文件, 就要想盡辦法來(lái)提高編制效率。 </p><p>　　5.3.1提綱挈領(lǐng), 各個(gè)擊破 </p><p>　　根據(jù)工程所包含的項(xiàng)目以及計(jì)劃編寫(xiě)內(nèi)容, 確定出一個(gè)完整的施工組織設(shè)計(jì)提綱, 即列出詳細(xì)的章節(jié)目錄, 然后按

19、照確定的技術(shù)方案、施工方法分別組織技術(shù)人員進(jìn)行編制。編制時(shí), 應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)總負(fù)責(zé)人全面控制, 加強(qiáng)參與人員之間的相互溝通。 </p><p>　　5.3.2基本素材模塊化 </p><p>　　快速編制標(biāo)書(shū)的另一個(gè)重要辦法就是實(shí)現(xiàn)基本素材的模塊化。對(duì)大多數(shù)同類型的工程而言, 其基本內(nèi)容大致相同, 如主要項(xiàng)目施工工藝、質(zhì)量保證措施、技術(shù)保證措施、工期保證措施、安全保證措施、現(xiàn)場(chǎng)消防保衛(wèi)措施、

20、安全文明施工保證措施、成品保護(hù)措施、冬季雨季施工保證措施。 對(duì)于這些內(nèi)容, 可以在平時(shí)注意收集各種類型的素材, 在編制標(biāo)書(shū)時(shí), 可以將這些模塊化的素材根據(jù)需要放在各自的位置, 象搭積木一樣, 填充標(biāo)書(shū)的內(nèi)容。 </p><p><b>　　結(jié)束語(yǔ)： </b></p><p>　　投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)是綜合性文件，內(nèi)容廣泛，是投標(biāo)單位對(duì)工程項(xiàng)目所進(jìn)行的可行性、綜合性、適應(yīng)性

21、的全面評(píng)價(jià)。編制出針對(duì)性強(qiáng)、 重點(diǎn)突出、 個(gè)性鮮明的高質(zhì)量投標(biāo)技術(shù)文件,達(dá)到在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝的最終目的。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1] 李輝. 工程施工組織設(shè)計(jì)編制與管理[M] . 北京: 人民交通出版社, 2004. </p><p>　　[2] 水利水電建設(shè)總局. 水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)手