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文檔簡介
1、<p> ERP之生產(chǎn)管理系統(tǒng)論文 </p><p> 論文2.84萬字+c#程序+sql數(shù)據(jù)庫+任務(wù)書+翻譯+開題報告下面以生產(chǎn)電腦來模擬執(zhí)行一次生產(chǎn)過程:</p><p> 1) 同時執(zhí)行PROC_作業(yè)工藝拷貝, PROC_作業(yè)BOM拷貝, PROC_計算子物料數(shù)量和PROC_生成作業(yè)領(lǐng)料單, 生成<<作業(yè)工序標(biāo)準(zhǔn)>>,<<作業(yè)工序費率>>,<<作業(yè)BOM明細表>>和
2、<<作業(yè)領(lǐng)料單>>并計算子物料作業(yè)單號和生產(chǎn)批量和領(lǐng)料數(shù)量。</p><p> 詳細的計算結(jié)果請查看數(shù)據(jù)庫的表。</p><p> 作業(yè)領(lǐng)料單需要根據(jù)最高層(0層)物料生成,但制造是從低層制造開始,所以首先是發(fā)出低層制造所需的物料。物料數(shù)量的計算:</p><p><b> 電腦數(shù)量為1。</b></p><p>
3、 主機數(shù)量 = 電腦數(shù)量*(1+廢品率) = 1*(1+0.02) =1.02.</p><p> 主板數(shù)量 = 主機數(shù)量*(1+廢品率) = 1.02*(1+0.01) = 1.0302.</p><p> 線路板數(shù)量 = 主板數(shù)量*(1+廢品率) = 1.0302*(1+0.05) = 1.0817.</p><p> 塑料數(shù)量 = 線路板數(shù)量*(1+廢
4、品率) = 1.0817*(1+0.01) = 11.899.</p><p> 2) 執(zhí)行存儲過程"PROC_批量領(lǐng)料", 領(lǐng)取材料的數(shù)量和成本過賬, 即通過<<工序批量領(lǐng)料明細表>>將材料發(fā)到生產(chǎn)場地,減少材料倉庫的數(shù)量和成本,增加工序材料庫存數(shù)量和成本。領(lǐng)取生產(chǎn)線路板的物料。只有塑料一種物料。</p><p> 入庫材料成本 = 入庫數(shù)量*單位材料成本<
5、/p><p> ?。霂鞌?shù)量(生產(chǎn)領(lǐng)料數(shù)量). 由作業(yè)領(lǐng)料單中的父項數(shù)量計算出來的.</p><p> ?。瓎挝徊牧铣杀?是從物料主文件_實際成本中取的數(shù)量</p><p> 3) 根據(jù)完工量計算子物料的消耗量. 執(zhí)行存儲過程"PROC_完工量計算子數(shù)". 通過分析計算, 將子物料消耗量和成本插入到<<工序庫存累計表>>
6、.結(jié)轉(zhuǎn)線路板所消耗的子物料的數(shù)量和成本.錄入完工數(shù)據(jù)到<<生產(chǎn)入庫明細表>>. 線路板所屬的子物料塑料發(fā)到生產(chǎn)車間, 我然后被耗用.</p><p> 1.2) 執(zhí)行存儲過程"PROC_制成品過賬", 計算生產(chǎn)主板本層增值成本, 并將下層累加, 即該生成主板的成本.</p><p> 人工成本 = 工資率 * (準(zhǔn)備時間+加工時間) = 10
7、*(1+10) = 110</p><p> 這個工資率是在雇員主文件中定義, 可以看成是實際人工成本. 因為拿月薪的工資可以計算出工資率. 準(zhǔn)備時間和加工時間取自<<生產(chǎn)入庫明細表>>, 是實際的生產(chǎn)工時.</p><p> 變動制造費用 = 變動制造費用*(工時_件+準(zhǔn)備時間)=(10+1)*10 = 110.</p><p> ?。?/p>
8、-變動制造費率取<<作業(yè)工序費率>>中的數(shù)據(jù),見存儲過程"PROC_制成品過賬". </p><p> ?。瓬?zhǔn)備時間和加工時間取自<<生產(chǎn)入庫明細表>>, 是實際的生產(chǎn)工時.</p><p> 固定制造費用和外協(xié)加工費計算與變動制造費用計算賠同理.</p><p> 1.3 ) 如果繼續(xù)生產(chǎn)主
9、板, 則再執(zhí)行存儲過程"PROC_批量領(lǐng)料", 即領(lǐng)料生產(chǎn)主板.</p><p> 1.4) 根據(jù)完工數(shù)據(jù)計算子物料的消耗量. 執(zhí)行存儲過程"PROC_完工量計算子數(shù)". 將生產(chǎn)量和生產(chǎn)工時錄入到<<生產(chǎn)入庫明細表>>中. 主板所屬的子物料線路板和CPU發(fā)到生產(chǎn)車間, 然后被消耗, 在<<工序庫存累計表>>中, 入庫既是發(fā)到
10、生產(chǎn)車間的物料, 出庫既是被消耗的物料.</p><p> 線路板材料成本 = 1.0817 * 119 = 128.7.</p><p> 線路板人工成本 = 1.0817 * 110 = 118.80.</p><p> 線路板變動制造費用 = 1.0817 * 110 = 118.80</p><p> 線路板外協(xié)費用 = 1.
11、0405*300 = 118.80</p><p> CPU材料成本 = 1.0405*300 = 312.20</p><p> 1.5) 執(zhí)行存儲過程"PROC_制成品過賬", 計算本層主板增值成本, 并將下層累加, 生成主板的成本.</p><p> 主板材料成本=128.7 + 312.2 = 441.</p><
12、;p> 主板人工成本 = 下層人工成本+本層增值人工成本=119+110=219</p><p> 主板變動制造費用=下層變動制造費用+本層變動制造費用=119+110=219</p><p> 主板固定制造費用 = 下層固定制造費用+本層固定制造費用=119+110=219</p><p> 主板外協(xié)費用 = 下層外協(xié)費用+本層外協(xié)費用=119+11
13、0=219</p><p> 主機和電腦的成本計算由此類推.</p><p> 實際成本的計算與成本滾加是不同的.這一點要認識清楚.成本滾加是對物料清單的成本滾加, 計算出來的單位成本, 不能能存貨計價成本, 只能用于成本分析.而實際成本是根據(jù)移動加權(quán)平均計算出來的成本, 需要以此做存貨計價成本.</p><p> 5.3.2 程序執(zhí)行流程說明</p&g
14、t;<p> 如果是第一次運行程序, 系統(tǒng)將提示用戶配置數(shù)據(jù)庫. 配置完數(shù)據(jù)庫后可以選擇保存連接字符串, 這樣下次在數(shù)據(jù)庫位置沒有發(fā)生變動的情況下可以不必再配置數(shù)據(jù)庫. 當(dāng)然也可以在程序運行過程中修改數(shù)據(jù)庫連接配置. </p><p> 數(shù)據(jù)庫一旦連接成功, 就可以進行生產(chǎn)了, 請選擇管理-生產(chǎn)管理即可進行生產(chǎn)過程的模擬.生產(chǎn)管理過程的演示是一個向?qū)Ч灿惺剑脩艨梢园凑障驅(qū)У囊笸瓿缮a(chǎn)過程.
15、</p><p> 在進行生產(chǎn)的同時可以修改數(shù)據(jù)庫中的表,也可以查詢部分報表.</p><p> 在生產(chǎn)完成之后,可以查看報表,也可以維護數(shù)據(jù)庫.</p><p> 5.3.3 各個模塊使用說明</p><p> 1. 數(shù)據(jù)庫連接配置</p><p> 數(shù)據(jù)源配置向?qū)且粋€對話框, 如圖3-11:</p
16、><p> 第五章 生產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件設(shè)計</p><p><b> 5.1 概要設(shè)計</b></p><p> 數(shù)據(jù)庫作為應(yīng)用程序的底層, 一旦設(shè)計完成, 我們就可以做軟件的設(shè)計了, 本章將實現(xiàn)這個ERP生產(chǎn)管理軟件. </p><p> 5.1.1 生產(chǎn)管理系統(tǒng)設(shè)計要求</p><p>
17、ERP生產(chǎn)管理模塊支持現(xiàn)代科學(xué)的生產(chǎn)模式:既能完全按訂單控制生產(chǎn),又能兼顧安全庫存、銷售訂單控制生產(chǎn),通過企業(yè)自定義的產(chǎn)品工序、產(chǎn)品物料、生產(chǎn)工時能 實時控制生產(chǎn)流程,控制生產(chǎn)成本,即支持內(nèi)部生產(chǎn),也支持委外生產(chǎn)。</p><p> 能根據(jù)實際情況匯總生成生產(chǎn)計劃,通過強大的生產(chǎn)調(diào)度模塊匯總生成最優(yōu)的生產(chǎn)派工單,并通過系統(tǒng) 自動分析生成物料清單,觸發(fā)庫存、采購模塊,最快速的進行物料準(zhǔn)備或采購,并且能支持生產(chǎn)中意
18、外發(fā)生的物料應(yīng)用。對實際的生產(chǎn)中每一道工序所用的工時成 本、物料成本進行日清日結(jié)登記累加,工序之間交接進行有效管理,能得到精確的產(chǎn)品生產(chǎn)成本。ERP 的生產(chǎn)管理包括:產(chǎn)品生產(chǎn)工序設(shè)計、工序物料設(shè)計、生產(chǎn)計劃管理、生產(chǎn)調(diào)度管理、內(nèi)部 / 委外生產(chǎn)管理、物料損益管理、生產(chǎn)成本查詢、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)報表等功能。</p><p> 1).產(chǎn)品生產(chǎn)工序設(shè)計 </p><p> 不同企業(yè)或者同一企業(yè)生產(chǎn)不
19、同產(chǎn)品的生產(chǎn)工序可能都不一樣, 使用者可根據(jù)實際設(shè)計出不同的生產(chǎn)工序方案,并通過該模塊進行嚴(yán)格的設(shè)計流程控制,通過設(shè)計、審核、變更、查 詢對產(chǎn)品的生產(chǎn)工序進行設(shè)計或因需變更。 </p><p> 2 ).工序物料設(shè)計 </p><p> 不同企業(yè)或者同一企業(yè)生產(chǎn)不同產(chǎn)品的生產(chǎn)工序可能都不一樣,那么每道 工序的物料應(yīng)用也需要設(shè)計,使用者可根據(jù)實際設(shè)計出不同的工序物料設(shè)計方案,并通過該模塊
20、進行嚴(yán)格的設(shè)計流程控制,通過設(shè)計、審核、變更、查 詢對產(chǎn)品的不同生產(chǎn)工序進行物料設(shè)計或因需變更。 </p><p> 3).生產(chǎn)計劃管理 </p><p> ERP 的生產(chǎn)計劃管理模塊具有支持單一或多計劃單匯總、自動分析庫存、確認生產(chǎn)數(shù)量等智能功能,為安排實際生產(chǎn)、采購物料自動提供數(shù)據(jù)清單。為了流程控制準(zhǔn)確,生成的計劃單如不能通過審核,系統(tǒng)支持自動還原再進行沒有數(shù)量限制的重新制定生產(chǎn)計
21、劃單。</p><p> 4).生產(chǎn)調(diào)度管理 </p><p> ERP 的生產(chǎn)調(diào)度管理模塊支持單一或多生產(chǎn)計劃單匯總后生成生產(chǎn)派工單,為了流程控制準(zhǔn)確,生成的派工單如不能通過審核,系統(tǒng)支持自動還原再進行沒有數(shù)量限制的 重新制定生產(chǎn)派工單。生成的生產(chǎn)派工單包含各工序物料、工時的設(shè)計成本等信息,在內(nèi)部 / 委外生產(chǎn)模塊中等待執(zhí)行.</p><p> 5).內(nèi)部
22、/ 委外生產(chǎn)管理 </p><p> ERP 的內(nèi)部 / 委外生產(chǎn)管理模塊對實際的生產(chǎn)中每一道工序(或者委托加工的環(huán)節(jié))所用的工時成本、物料成本進行日清日結(jié)登記累加,對每道工序完成后的產(chǎn)品交接進行有效控 制,保證產(chǎn)品的質(zhì)量,通過對每道工序成本控制考核,從而達到對整體生產(chǎn)成本控制的目的。該模塊的強大的查詢功能能實時地的知道派工單的生產(chǎn)狀態(tài)。 </p><p> 6).物料損益管理 <
23、;/p><p> 實際的生產(chǎn)中的物料應(yīng)用可能會與設(shè)計的物料數(shù)量、種類有出入,ERP 的物料損益管理模塊能將意外發(fā)生的物料應(yīng)用記錄、累加,并能識別應(yīng)用設(shè)計之外物料的相應(yīng)工序,不論是增加或者節(jié)省了物料都能有效控制,利于生產(chǎn)成本控制。 </p><p> 7).生產(chǎn)成本查詢 </p><p> 該模塊對通過條件查詢、關(guān)鍵字查詢等對已完成的生產(chǎn)派工單進行匯總查詢、報表打印
24、。</p><p> 5.1.2 軟件設(shè)計結(jié)構(gòu)</p><p> 對于這樣一個較為復(fù)雜的系統(tǒng)來說,我們很容易想到用模塊化來設(shè)計它。這樣做至少可以提高代碼的重用程序,降低硬代碼的耦合度,提高系統(tǒng)的可維護性等。出于上面的考慮, 我將生產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件設(shè)計分為模塊:主窗口,數(shù)據(jù)庫連接配置模塊,數(shù)據(jù)庫訪問代理模塊,</p><p> 生產(chǎn)管理系統(tǒng)模塊(核心),數(shù)據(jù)庫表編
25、輯模塊,生成報表模塊。</p><p> 圖3-3顯示了生產(chǎn)管理系統(tǒng)的軟件結(jié)構(gòu)圖:</p><p> ERP之生產(chǎn)管理系統(tǒng)論文 </p><p> 中國電子口岸平臺,政府與政府部門、政府部門與企業(yè)之間可實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享。數(shù)據(jù)交換對象包括國家行政管理機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、國內(nèi)外企業(yè)、駐華使領(lǐng)館、個體工商戶等;連接方法有:PSTN, ISDN, ADSL,D
26、DN, FR, ATM等有線或GRPS, CDMA等無線接入方式;交換格式包括EDFACT, XML, HTML, WML, SWIFT等。</p><p> 2.3.2事務(wù)處理功能.</p><p> 中國電子口岸可為政府部門和企業(yè)辦理核銷審批、加工貿(mào)易合同審批、減免稅審批、報關(guān)單申報、進出口許可證件和外匯核銷單和申領(lǐng)、結(jié)付匯核銷、保稅區(qū)臺帳申請、ATA單證申請等提供實時在線服務(wù)。&
27、lt;/p><p> 2.3.3身份認證功能.</p><p> 電子政務(wù)網(wǎng)上操作誰也見不到誰,不僅要解決安全問題,更要解決信任問題,否則發(fā)生法律糾紛難以判定法律責(zé)任。中國電子口岸入網(wǎng)用戶都要經(jīng)過工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、外貿(mào)、海關(guān)、外匯等6個職能管理部門嚴(yán)格的入網(wǎng)資格審查,才能取得入網(wǎng)IC卡開展網(wǎng)上業(yè)務(wù),從而有效解決網(wǎng)上業(yè)務(wù)信任關(guān)系和法律責(zé)任問題。身份認證包括:對工商、稅務(wù)、海關(guān)、外匯、外貿(mào)、技
28、術(shù)監(jiān)督局等政府部門的身份認證;對進出口企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè)、外貿(mào)工業(yè)服務(wù)企業(yè)、外貿(mào)附屬企業(yè)的身份認證;對個體工商戶的身份認證。</p><p> 2.3.4存證舉證功能.</p><p> 根據(jù)國家行政管理機關(guān)的授權(quán)以及上海電子口岸數(shù)據(jù)中心與各用戶單位之間簽訂的協(xié)議,上海電子口岸數(shù)據(jù)中心針對部門聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項目承擔(dān)存證舉證的責(zé)任,電子數(shù)據(jù)存證期為20年。</p><p&g
29、t; 2.3.5標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換功能.</p><p> 按照國家行政管理機關(guān)各部門以及企業(yè)用戶的需要,由上海電子口岸數(shù)據(jù)中心對交換數(shù)據(jù)進行代碼轉(zhuǎn)換,如組織機構(gòu)代碼轉(zhuǎn)換,業(yè)務(wù)單證代碼轉(zhuǎn)換,參數(shù)數(shù)據(jù)代碼轉(zhuǎn)換。</p><p> 2.3.6查詢統(tǒng)計功能. </p><p> 根據(jù)提供共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)主管部門或單位的授權(quán),有控制地開放數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計服務(wù)。共享數(shù)據(jù)包括進出口報關(guān)
30、單數(shù)據(jù)、企業(yè)經(jīng)濟戶口檔案數(shù)據(jù)、外匯核銷單數(shù)據(jù)、海陸空鐵郵及快件等貨運數(shù)據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)等。</p><p> 2.3.7網(wǎng)上支付功能.</p><p> 針對用戶支付稅費和貨款的需求,由中國銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、招商銀行等商業(yè)銀行在中國電子口岸設(shè)立網(wǎng)上銀行,為用戶開設(shè)電子帳戶,提供資金支持、信用擔(dān)保、帳務(wù)管理等多種金融服務(wù)。</p><p> 2
31、.3.8網(wǎng)絡(luò)隔離功能.</p><p> 企業(yè)及個人與政府部門的聯(lián)網(wǎng)通過電子口岸實現(xiàn)“一點接入”,使上海電子口岸成為上海市政府網(wǎng)關(guān),并實現(xiàn)政府網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的邏輯隔離,從而確保政府網(wǎng)絡(luò)的安全性。</p><p><b> 3.文獻綜述</b></p><p><b> 3.1國內(nèi)研究現(xiàn)狀</b></p>
32、<p> 上海海關(guān)關(guān)長孫毅彪在題為《共識?共進?共贏--長三角通關(guān)管理一體化新思路》的報告中指出加快推進地方電子口岸建設(shè),深化“大通關(guān)”工程建設(shè)擴大上海電子口岸的應(yīng)用面,實現(xiàn)上海口岸所有管理部門和相關(guān)單位的“一點式”接入。拓寬上海電子口岸的覆蓋范圍,與長三角和長江流域主要口岸城市互聯(lián),推動長三角各地方電子口岸的互通和對接。同時,加強與地方黨政機關(guān)、口岸相關(guān)單位的聯(lián)系和溝通,按照區(qū)域通關(guān)改革的進度和要求,協(xié)調(diào)口岸相關(guān)管理部門實
33、施配套改革,建立海關(guān)與口岸管理部門的協(xié)作機制,有效提升區(qū)域整體通關(guān)效率。</p><p> 中國海關(guān)雜志專欄評論學(xué)者刑海洋也在相關(guān)文章中指出口岸是國家的門戶,在對外開放和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。隨著我國改革開放以來,特別是我國加入 WT0 后,對外貿(mào)易量增大,就更有必要建設(shè)和完善電子口岸。針對目前上海市的電子口岸發(fā)展存在的一下特征:</p><p> 1. 外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對發(fā)展電子口岸的意
34、識薄弱</p><p> 2. 電子口岸的發(fā)展缺乏專業(yè)性服務(wù)</p><p> 3. 電子商務(wù)的安全問題是影響其發(fā)展的又一大障礙</p><p> 4. 普遍缺乏國際電子口岸的商務(wù)人才</p><p> 他提出了以加強部門間的協(xié)調(diào), 加大宣傳力度, 務(wù)實地發(fā)展電子口岸, 培養(yǎng)適應(yīng)電子口岸發(fā)展的專門人才來推進本地區(qū)電子口岸發(fā)展的進程.
35、明確了地方政府在口岸建設(shè)中具有組織和管理能力,政府必須努力提高電子口岸的調(diào)控能力。要提高政府的管理調(diào)控能力,必須先明確相應(yīng)的管理調(diào)控主體,政府內(nèi)各部門要加強協(xié)調(diào)和合作,努力培育電子口岸市場.</p><p><b> 3.2國外研究現(xiàn)狀</b></p><p> 20世紀(jì)末,在信息革命和電子技術(shù)的推動下,全球經(jīng)濟一體化和貿(mào)易無紙化迅猛發(fā)展,世界各國均加強對電子口岸
36、建設(shè)的研究,采取各種措施提高電子口岸工作效率。美國學(xué)者瑞維?卡拉科塔和安德魯?B?惠斯頓1995年提出3P(人員people、程序process、合作partnership,即精干的人員,實用高效的程序,與外界良好的合作)發(fā)展戰(zhàn)略,更注重海關(guān)內(nèi)部、海關(guān)與企業(yè)之間以及海關(guān)與相關(guān)部門之間相互作用的觀念和方式的變化。通過對守法評估、客戶導(dǎo)向和經(jīng)濟擔(dān)保實施了電子化的程序管理,把海關(guān)的監(jiān)管活動當(dāng)作生產(chǎn)產(chǎn)品的過程來加以管理,投入的是海關(guān)的管理資源(
37、如人力、物力、信息、法規(guī)和社會需求),產(chǎn)出的是海關(guān)監(jiān)管的整體效果(包括通關(guān)速度、查驗比例、稅款數(shù)量、查獲違禁品數(shù)量和社會滿意度);通過立法為管理信息化提供了法律保障;推行了預(yù)報關(guān)方式,促進電子口岸工作效率的提高。澳大利亞,通關(guān)模式體現(xiàn)了在貨物到達前,通過準(zhǔn)確及時的電子數(shù)據(jù)庫信息對高風(fēng)險貨物進行認定例外干涉.對信譽客戶的靈活報關(guān)安排;定期的報關(guān)或延期的關(guān)稅交付四個主要概念。</p><p> 新加坡作為一座島國花
38、園城市口岸物流是其整個國家競爭力的良好體現(xiàn).因此,新加坡學(xué)者早在20多年前就已經(jīng)開始了對電子口岸建設(shè)的研究,新加坡的電子政務(wù)開展情況被封為是全球電子政務(wù)的典范.新加坡學(xué)者認為在考慮電子口岸建設(shè)的時候應(yīng)該以宏觀的眼光看待,主要考慮協(xié)調(diào)政府和工商界的交流:風(fēng)險管理和企業(yè)分類;安全的電子通關(guān)平臺;電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)安全的立法5個方面。承認不同的機構(gòu)在電子通關(guān)控制中擁有不同的優(yōu)先權(quán),電子口岸的建設(shè)目的是為了提高通關(guān)速度,樹立新加坡世界一流口岸的需要
39、.然而,日本海事大學(xué)學(xué)者在其EMBA學(xué)位論文提到口岸通關(guān)工作效率問題研究更強調(diào)不同權(quán)利機關(guān)之間的合作是提高電子通關(guān)效率的基礎(chǔ)。運用電子商務(wù),進一步加強協(xié)調(diào)過程,以電子報關(guān)和電子審單為基礎(chǔ),新加坡海關(guān)和其他政府部門嘗試建立一種稱為無縫的“一站式”電子通關(guān)系統(tǒng),這意味著只需要一次報關(guān),客戶就可以完成進出口通關(guān)程序,這一次性的報關(guān)包含了所有涉及到的部門,如海關(guān)、商檢、口岸、運輸公司、銀行和稅務(wù)等。</p><p>
40、4. 電子口岸相關(guān)問題的研究</p><p> 4.1電子口岸的內(nèi)容</p><p> 中國電子口岸系統(tǒng)的整體框架是:利用IT技術(shù)和電信公網(wǎng)(Internet),將國家外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、國檢、工商、稅務(wù)、外匯、運輸?shù)雀餍姓芾頇C關(guān)分別管理的整個進出口業(yè)務(wù)過程中的信息流、物流和資金流數(shù)據(jù)電子化—以“電子底帳”的形式存放到公共數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)各行政管理部門內(nèi)部網(wǎng)與公共數(shù)據(jù)中心連接,在一個完全互聯(lián)
41、的平臺上,實現(xiàn)國家12個部委進行跨部門、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)核查,而企業(yè)上網(wǎng)就可以辦理報關(guān)、出口退稅、外匯核銷、轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)雀鞣N進出口手續(xù)。理調(diào)控主體,政府內(nèi)各部門要加強協(xié)調(diào)和合作,努力培育電子口岸市場.</p><p><b> 3.2國外研究現(xiàn)狀</b></p><p> 20世紀(jì)末,在信息革命和電子技術(shù)的推動下,全球經(jīng)濟一體化和貿(mào)易無紙化迅猛發(fā)展,世界各國均加強對電子口
42、岸建設(shè)的研究,采取各種措施提高電子口岸工作效率。美國學(xué)者瑞維?卡拉科塔和安德魯?B?惠斯頓1995年提出3P(人員people、程序process、合作partnership,即精干的人員,實用高效的程序,與外界良好的合作)發(fā)展戰(zhàn)略,更注重海關(guān)內(nèi)部、海關(guān)與企業(yè)之間以及海關(guān)與相關(guān)部門之間相互作用的觀念和方式的變化。通過對守法評估、客戶導(dǎo)向和經(jīng)濟擔(dān)保實施了電子化的程序管理,把海關(guān)的監(jiān)管活動當(dāng)作生產(chǎn)產(chǎn)品的過程來加以管理,投入的是海關(guān)的管理資源
43、(如人力、物力、信息、法規(guī)和社會需求),產(chǎn)出的是海關(guān)監(jiān)管的整體效果(包括通關(guān)速度、查驗比例、稅款數(shù)量、查獲違禁品數(shù)量和社會滿意度);通過立法為管理信息化提供了法律保障;推行了預(yù)報關(guān)方式,促進電子口岸工作效率的提高。澳大利亞,通關(guān)模式體現(xiàn)了在貨物到達前,通過準(zhǔn)確及時的電子數(shù)據(jù)庫信息對高風(fēng)險貨物進行認定例外干涉.對信譽客戶的靈活報關(guān)安排;定期的報關(guān)或延期的關(guān)稅交付四個主要概念。</p><p> 新加坡作為一座島國
44、花園城市口岸物流是其整個國家競爭力的良好體現(xiàn).因此,新加坡學(xué)者早在20多年前就已經(jīng)開始了對電子口岸建設(shè)的研究,新加坡的電子政務(wù)開展情況被封為是全球電子政務(wù)的典范.新加坡學(xué)者認為在考慮電子口岸建設(shè)的時候應(yīng)該以宏觀的眼光看待,主要考慮協(xié)調(diào)政府和工商界的交流:風(fēng)險管理和企業(yè)分類;安全的電子通關(guān)平臺;電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)安全的立法5個方面。承認不同的機構(gòu)在電子通關(guān)控制中擁有不同的優(yōu)先權(quán),電子口岸的建設(shè)目的是為了提高通關(guān)速度,樹立新加坡世界一流口岸的需
45、要.然而,日本海事大學(xué)學(xué)者在其EMBA學(xué)位論文提到口岸通關(guān)工作效率問題研究更強調(diào)不同權(quán)利機關(guān)之間的合作是提高電子通關(guān)效率的基礎(chǔ)。運用電子商務(wù),進一步加強協(xié)調(diào)過程,以電子報關(guān)和電子審單為基礎(chǔ),新加坡海關(guān)和其他政府部門嘗試建立一種稱為無縫的“一站式”電子通關(guān)系統(tǒng),這意味著只需要一次報關(guān),客戶就可以完成進出口通關(guān)程序,這一次性的報關(guān)包含了所有涉及到的部門,如海關(guān)、商檢、口岸、運輸公司、銀行和稅務(wù)等。</p><p>
46、 4. 電子口岸相關(guān)問題的研究</p><p> 4.1電子口岸的內(nèi)容</p><p> 中國電子口岸系統(tǒng)的整體框架是:利用IT技術(shù)和電信公網(wǎng)(Internet),將國家外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、國檢、工商、稅務(wù)、外匯、運輸?shù)雀餍姓芾頇C關(guān)分別管理的整個進出口業(yè)務(wù)過程中的信息流、物流和資金流數(shù)據(jù)電子化—以“電子底帳”的形式存放到公共數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)各行政管理部門內(nèi)部網(wǎng)與公共數(shù)據(jù)中心連接,在一個完全互
47、聯(lián)的平臺上,實現(xiàn)國家12個部委進行跨部門、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)核查,而企業(yè)上網(wǎng)就可以辦理報關(guān)、出口退稅、外匯核</p><p> 中國電子口岸系統(tǒng)整體框架如下圖(表1.1)所示:</p><p> 資料來源:上海海關(guān)網(wǎng)</p><p> 5.上海電子口岸發(fā)展面臨的環(huán)境形勢分析</p><p><b> 5.1宏觀環(huán)境</b>
48、;</p><p> 目前國際局勢和平與發(fā)展的時代主題不會改變,世界的基本格局和發(fā)展方向不會改變,國際形勢總體穩(wěn)定、局部動蕩的基本態(tài)勢不會改變,上海發(fā)展的國際政治環(huán)境也不會發(fā)生顯著變化。我國堅定不移地抓好發(fā)展這個第一要務(wù),緊緊抓住和用好2 1世紀(jì)頭二十年這個可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,大力發(fā)展本國經(jīng)濟.</p><p> 隨著世界經(jīng)濟全球化進程的加速,在信息技術(shù)革命與跨國公司擴張的推
49、動一下,生產(chǎn)國際化、貿(mào)易自由化和區(qū)域一體化不斷突破國界的限制,商品、服務(wù)、資本與信息的跨國流動規(guī)模日趨擴大,世界范圍內(nèi)配置資源的效率不斷提高,各國、各地區(qū)間經(jīng)濟相互依賴程度空前增加,競爭與合作逐漸成為國際經(jīng)濟活動的主旋律。這種貿(mào)易國際化的趨勢必然要求海關(guān)作業(yè)也以同樣國際化的標(biāo)準(zhǔn)進行,電子口岸建設(shè)和完善已經(jīng)是刻不容緩的事情.</p><p> 上海作為國際大都市,將建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的人文環(huán)境。根據(jù)國際交流的新需求
50、、新挑戰(zhàn),積極推動與國際大都市相符的人文環(huán)境,推進經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,在弘揚民族文化的同時,吸收西洋文化內(nèi)涵,發(fā)展能夠代表當(dāng)今世界最新時尚,體現(xiàn)當(dāng)代政治經(jīng)濟發(fā)展的最新要求,與國際大都市相匹配的社會文化結(jié)構(gòu)、時代精神風(fēng)貌,建設(shè)具有國際水準(zhǔn)、不斷變革創(chuàng)新與冒險精神,充滿活力與較高素質(zhì)的人文環(huán)境。</p><p> 從技術(shù)環(huán)境上來看,講科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,使科技與經(jīng)濟、科技與社會發(fā)展的更加緊密。知識經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)
51、經(jīng)濟、信息社會使得上海電子口岸建設(shè)適應(yīng)運輸工具大型化,口岸運作信息化、網(wǎng)絡(luò)化,口岸服務(wù)高效化、便捷化:能夠做到信息資源共享,真正實現(xiàn)與國際接軌的無紙化貿(mào)易。</p><p><b> 5.2微觀環(huán)境</b></p><p> 從空港來看,上海口岸的目標(biāo)是建設(shè)航空樞紐,而周邊的香港、仁川、新加坡和吉隆坡都提出了類似的目標(biāo):香港機場管理當(dāng)局的宗旨是本著保持香港主要國際
52、及地區(qū)航空中心地位和目標(biāo),致力于成為世界級的機場營運機構(gòu);韓國仁川機場戰(zhàn)略目標(biāo)為“21世紀(jì)東北亞的一流航空樞紐,力爭成為歐美大陸從空中進入北太平洋地區(qū)的門戶.新加坡機場已獲得“亞洲最佳機場”和“全球顧客最滿意機場”殊榮,戰(zhàn)略定位為把樟宜建成世界空中交通樞紐和世界最好的機場;吉隆坡機場的目標(biāo)則是力爭成為東南亞的客貨運中樞。對此,國家民航總局和上海市政府十分重視,成立了推進上海航空樞紐建設(shè)聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《推進上海航空樞紐行動方案》,各
53、相關(guān)部門正按行動方案的內(nèi)容分階段逐步推進,力爭2007年初步確立上海航空樞紐地位。</p><p> 從海港來看,上海國際航運中心的建設(shè)應(yīng)該以東亞地區(qū)集裝箱樞紐港為優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)。這是因為:一是從運輸方式看,在經(jīng)濟全球化的浪潮中,國際運輸中的80%-90%由國際海運來承擔(dān),國際海運的特點造成了國際航運的船舶大型化、集裝箱化,而多式聯(lián)運的綜合物流系統(tǒng)以及信息化的發(fā)展使集裝箱運輸成為國際海運中最重要也是最有發(fā)展?jié)摿Φ?/p>
54、運輸方式;二是從地域因素看,據(jù)分析和預(yù)測,2005年全球出口量將有53%來自亞洲,而亞洲的進口占全球進口量的37%,同時出口北美、歐洲的貨量也將在未來4年以每年10%的速度增長。毫無疑問,亞洲目前及今后將繼續(xù)是全球集裝箱運輸發(fā)展前景最好、市場最繁榮的地區(qū),特別是東盟自由貿(mào)易區(qū)的形成與大力發(fā)展,必將進一步促使亞洲成為全球集裝箱運輸競爭的焦點。東亞地區(qū)已成為世界上經(jīng)濟發(fā)展最具活力的地區(qū).,上海應(yīng)努力抓住機遇,大力發(fā)展電子口岸業(yè)務(wù)。</
55、p><p><b> 5.3內(nèi)部環(huán)境</b></p><p> 根據(jù)上海近幾年的發(fā)展總體情況來看,上??诎冻薪?0世紀(jì)90年代以來良好的發(fā)展態(tài)勢,持續(xù)健康快速發(fā)展,增長的幅度也越來越大。上海海港口岸集裝箱量近5年的平均增長率為28. 36,近3年平均增長率為32%;貨物吞吐量近5年的平均增長率為15. 42%,近3年平均增長率為19.7 % .上??崭劭诎哆M出口貨郵近
56、5年的平均增長率為28. 61,近3年平均增長率為38. 2%,出入境旅客近5年平均增長率為20. 31%(由于“非典”的影響2003年增長率為一14. 21) . 2008年北京奧運會和2010年上海世博會將給上??诎稁砀嗟陌l(fā)展機遇和挑戰(zhàn),為上海電子口岸加快硬件和軟件建設(shè),提高上??诎秶H競爭力提供有利條件。</p><p> 上海航空樞紐建設(shè)的總體目標(biāo)是:構(gòu)建完善的國內(nèi)國際航線網(wǎng)絡(luò),成為連接世界各地與中
57、國的空中門戶,建成亞太地區(qū)的核心樞紐,最終成為世界航空網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點;成為集本地運量集散功能、門戶樞紐功能(國內(nèi)到國際中轉(zhuǎn)、國際到國內(nèi)中轉(zhuǎn))、國內(nèi)中轉(zhuǎn)功能和國際中轉(zhuǎn)功能為一體的大型復(fù)合樞紐;上??崭劢ㄔO(shè)的加快為上??崭劢ㄔO(shè)帶來機遇. 為上??崭劭诎兜慕ㄔO(shè)帶來機遇。上海國際航運中心是以上海為中心、江蘇浙江為兩翼所組成的一個港口群的概念,其核心就是要擁有國際集裝箱樞紐港,關(guān)鍵是洋山深水港建設(shè)。2005年6月,國務(wù)院批復(fù)設(shè)立洋山保稅港區(qū),這對
58、于改善洋山深水港區(qū)的口岸政策軟環(huán)境,提升其國際綜合競爭力,確立國際集裝箱樞紐港的地位具有十分重要和深遠的意義。我們將以有利于形成上海電子口岸優(yōu)勢和功能提高,有利于形成便捷高效的通關(guān)環(huán)境,有利于形成電子口岸監(jiān)管協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)揮整體優(yōu)勢,體現(xiàn)“一線放開,二線管住,區(qū)內(nèi)自由”為原則,力求通關(guān)手續(xù)更簡便、通關(guān)流程更優(yōu)化、通關(guān)速度更快捷、通關(guān)服務(wù)更完善、口岸管理更科學(xué)。使上海電子口岸貿(mào)易物流功能不斷增強;上海口岸電子通關(guān)查驗功能不斷完善;上海電子口岸
59、貨運貨代服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展;上海電子口岸貿(mào)易和</p><p> 6上海電子口岸現(xiàn)狀及分析</p><p> 6.1上海電子口岸現(xiàn)狀</p><p> 上海電子口岸工程于2001年5月24日開始在海關(guān)總署和上海市政府共同籌建下成立.同日中國電子口岸數(shù)據(jù)中心上海分中心正式掛牌成立,它是中國電子口岸數(shù)據(jù)中心在全國建立的第一個分中心。該中心的建立,標(biāo)志著我國口岸電子執(zhí)
60、法系統(tǒng)建設(shè)取得了新的突破。上海市以電子口岸建設(shè)為契機,實施“大通關(guān)”工程,建立“大通關(guān)”工作協(xié)調(diào)機制,積極推進“大通關(guān)”工作。在上海市政府的協(xié)調(diào)下,</p><p> 由上海市信息辦、上海市計委、上海市外經(jīng)貿(mào)委、上海海關(guān)、中國電信集團、上海交通大學(xué)等單位聯(lián)手協(xié)作,組建了上海億通國際股份有限公司,形成了集國際經(jīng)貿(mào)信息、港口物流信息和政府監(jiān)管信息于一體的權(quán)威的電子口岸信息統(tǒng)一發(fā)布平臺—億通網(wǎng)。經(jīng)過一年多的努力,上海
61、口岸一般進口貨物通關(guān)提貨時間,海運已經(jīng)壓縮為48小時左右(不涉稅的貨物僅24-36小時),空運壓縮為14個小時左右。特定地區(qū)通關(guān)效率的提高更是明顯:外高橋保稅區(qū)49家空運進口“直通式”試點企業(yè),通關(guān)時間僅需6小時,40%的貨物4小時內(nèi)通關(guān);松江出口加工區(qū)貨物快速通關(guān),時間不超過4小時;空運國際快件通關(guān)時間由原來的平均36個小時縮短為2小時;上海海關(guān)的進出口無紙通關(guān)試點,至今已有3千余票(次)貨物通關(guān),對不涉稅,不需查驗的貨物,海關(guān)從電子
62、審單到放行僅需5分鐘。上海市電子口岸“大通關(guān)”的提速,極大地促進了口岸管理的規(guī)范化,不僅口岸執(zhí)法單位實現(xiàn)了有效監(jiān)督,而且促使中介管理機構(gòu)規(guī)模經(jīng)營,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。進出口企業(yè)更是交口稱贊,一致反映實行電子“大通關(guān)”后,</p><p> 口岸工作效率明顯提高,企業(yè)通關(guān)成本顯著下降。據(jù)上海菲利浦電子元件公司介紹,僅2001年一年,該企業(yè)因通關(guān)速度提高就節(jié)省了180萬美元,公司投資總額已由1996年的
63、2300萬美元擴大到2001年的10600萬美元;富士施樂公司反映,由于以前通關(guān)效率不快,不得不儲存大量零配件,大通關(guān)后,該公司的倉儲下降了10%,客戶滿意度出由73%提高到92%; IBM公司反映,通關(guān)效率提高后,企業(yè)成本降低了20%-25%,增強了企業(yè)對市場的靈敏度,上海IBM公司已成為總公司的亞太區(qū)物流中心,2001年又新增投資3億美元在上海建立芯片封裝廠。</p><p> 目前,上海市正在深化和完善電
64、子口岸建設(shè)工作,擴大無紙通關(guān)試點范圍,目標(biāo)是在2007年年底前,上??诎锻P(guān)效率和水平接近或達到世界中等發(fā)達國家水平,即海運進出口貨物通關(guān)提關(guān)貨在24小時內(nèi)完成,空運在12小時內(nèi)完成。其中重點區(qū)域和IT等重點產(chǎn)業(yè)及有快速提貨要求企業(yè)的通關(guān)提貨時間在8小時以內(nèi)完成;區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)的空運進口貨物,從飛機落地到運達企業(yè)在6小時內(nèi)完成,出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)空運進口貨物在4小時內(nèi)完成。</p><p> 6.2上海電子口岸現(xiàn)
65、狀分析</p><p> 中國電子口岸作為新生事物,尤其是作為一個跨12個部委龐大的信息系統(tǒng),在實現(xiàn)信息流、資金流、貨物流信息共享、促進經(jīng)貿(mào)發(fā)展的同時,目前也存在一些顯性或隱性的問題,這些問題將在不同程度上影響中國電子口岸的建設(shè),影響電子口岸的效能的發(fā)揮。</p><p> 6.2.1信息共享問題. </p><p> 電子口岸的正常運轉(zhuǎn)涉及到12個部委的相互
66、協(xié)調(diào)與相互配合,最重要的能實現(xiàn)信息共享,以提高辦事效率和執(zhí)法透明度和公正度。然而,盡管有國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與積極推動,但電子口岸系統(tǒng)的信息共享并不容樂觀。首先是遭到一些機構(gòu)掩蓋落后的本能抵制。如海關(guān)總署曾希望與某機構(gòu)共享海關(guān)的數(shù)據(jù),但該機構(gòu)卻拒絕接收;問題反映到國務(wù)院,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后批示要求加快該機構(gòu)與海關(guān)總署的聯(lián)網(wǎng),但該機構(gòu)卻遲遲不愿意聯(lián)網(wǎng)。原來,該機構(gòu)采用的系統(tǒng)在技術(shù)上有缺陷,雖然明知聯(lián)網(wǎng)能大大提高工作效率,但與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)必然要對自己的系
67、統(tǒng)進行大規(guī)模改造,于是該機構(gòu)選擇了低效率而不愿信息共享。其次是部門利益的驅(qū)動。在條塊分割的管理體制下,信息不對稱對部門利益的貢獻不匪,一些部門對涉及本部門的利益的信息不愿共享,擔(dān)心信息共享會損害本部門的利益;或者出于對利益的追求,一方面只想共享別部門的信息,而不愿意本部門的信息被共享。</p><p> 6.2.2標(biāo)準(zhǔn)體系問題.</p><p> 由于啟動電子口岸建設(shè)時,相應(yīng)的12個部
68、委已經(jīng)或多或少地建立了一些信息系統(tǒng),已經(jīng)形成了自己的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。例如海關(guān)給企業(yè)的數(shù)據(jù)代碼為10位,外匯管理局給企業(yè)的數(shù)據(jù)代碼是9位,其它的業(yè)務(wù)單證代碼、參數(shù)數(shù)據(jù)代碼等也是各不相同。目前為止,電子口岸還沒有建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),這無疑將影響信息系統(tǒng)的共享效率與價值,增加工作人員的工作量,降低工作效率,增加業(yè)務(wù)出錯的機率。</p><p> 6.2.3.信息安全問題.</p><p> 電子政
69、務(wù)作為政務(wù)活動在信息時代的一種新的表現(xiàn)形式,在安全性方面有著很高的要求,政務(wù)活動不同于商務(wù)活動,它涉及政府機密、敏感信息和公民企業(yè)隱私,所以安全問題是電子政務(wù)建設(shè)中非常重要也是十分緊迫敏感的問題。電子口岸作為相關(guān)部委電子政務(wù)門戶網(wǎng)站,同樣面臨信息安全問題。電子口岸雖然采用了“一點接入”的方式把每一個行政管理機關(guān)與其它行政管
70、 理機關(guān)和企業(yè)聯(lián)接通道全部進行邏輯隔離,在公共數(shù)據(jù)中心加裝多重防護措施,以保證有效保護運行系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的安全,但由于信息技術(shù)是一把雙刃劍,一些不法分子或好事之徒有可能利用所掌握的技術(shù)對信息系統(tǒng)進行惡意破壞或攻擊,造成系統(tǒng)癱瘓或企業(yè)客戶信息丟失,被竊損害,從而形成嚴(yán)重的信息安全問題。</p><p> 6.2.4.企業(yè)信息化基礎(chǔ)薄弱.</p><p> 目前,我國絕大部分外經(jīng)貿(mào)企業(yè),尤其
71、是國有企業(yè)正忙于解決吃飯問題,沒有足夠的資金用于計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。擁有計算機的外經(jīng)貿(mào)企業(yè),也主要是用于文本處理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計。多數(shù)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)雖然已經(jīng)上網(wǎng),但主要用于信息查詢和進出口的部分糾紛;建立企業(yè)網(wǎng)結(jié)或在網(wǎng)絡(luò)平臺建立企業(yè)網(wǎng)頁的仍為數(shù)不多。對產(chǎn)、供、銷,人、財、物等重要資源實現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理的企業(yè)比例更小。再加上對電子商務(wù)安全的擔(dān)憂,許多外經(jīng)貿(mào)企業(yè)加入上海電子口岸的意識不是很強,因而也就疏于加強本企業(yè)的信息基礎(chǔ)建設(shè)了。在電子口岸這一
72、系統(tǒng)框架內(nèi),相關(guān)政府機構(gòu)因有國家財政的支持而處于信息技術(shù)的高端,而許多外經(jīng)貿(mào)企業(yè)則處于信息技術(shù)的低端,產(chǎn)生了政企之間的數(shù)字鴻溝。 </p><p> 6.3.5商務(wù)人才問題.</p><p> 電子口岸的發(fā)展,需要企業(yè)擁有所需的各方面人才,特別是計算機原理、軟件開發(fā)、應(yīng)用與
73、維護、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與國際貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)知識相結(jié)合的人才。由于我國高校教育體制的原因,再加上電子口岸是一種新事物,其完善和發(fā)展也有待于國人進一步研究和探索,因此國際電子口岸的商務(wù)人才的培養(yǎng)遠遠滿足不了企業(yè)的需求,相關(guān)政府機構(gòu)也同樣存在人才缺口。</p><p> 7上海電子口岸發(fā)展對策</p><p> 7. 1加強政府對電子口岸建設(shè)宏觀管理</p><p&g
74、t; 上海電子口岸建設(shè)是我國推行“金關(guān)工程”的必然要求,需要政府及相關(guān)機構(gòu)從宏觀的角度,統(tǒng)一思想認識,加強組織協(xié)調(diào),建立聯(lián)絡(luò)機制,統(tǒng)籌制定標(biāo)準(zhǔn),加大宣傳力度,共同推進上海電子口岸良性發(fā)展.上海電子口岸建設(shè)不但涉及面廣、程序復(fù)雜,而且政策性強、專業(yè)性強、時效性強,涉及的職能部門多,環(huán)節(jié)多,各個口岸具體情況不同,發(fā)展也不平衡,是一項相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,這勢必會給上海的電子口岸建設(shè)帶來一定的工作難度。要順利推進上海電子口岸建設(shè),離不開上海市
75、政府有關(guān)機構(gòu)的指導(dǎo)和大力支持,離不開各方的密切配合。各相關(guān)政府機構(gòu)要將上海電子口岸建設(shè)工作納入重要議事日程,建立健全上海電子口岸建設(shè)工作協(xié)調(diào)機構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào),把有關(guān)部門協(xié)調(diào)起來,將有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)起來,推動上海電子口岸建設(shè)工作順利實施。各口岸管理部門和工作協(xié)調(diào)機構(gòu)要善于發(fā)現(xiàn)問題,及時解決困難,認真總結(jié)經(jīng)驗,加強督促檢查,實行分類指導(dǎo),強化協(xié)調(diào)機制,使上海電子口岸建設(shè)工作不斷取得成效。</p><p> 7.
76、2加強企業(yè)物流數(shù)據(jù)的信息化建設(shè)</p><p> 在上海電子口岸建設(shè)中,企業(yè)的信息化建設(shè)也是推動其發(fā)展的重要一步.企業(yè)沒有實現(xiàn)信息化就不可能實現(xiàn)口岸的電子化.在企業(yè)管理中,任何工作和崗位都脫離不開對信息及數(shù)據(jù)的依賴。作為以信息化為特征的現(xiàn)代物流,其對數(shù)據(jù)的需求和依靠更為迫切。數(shù)據(jù)管理不僅工作量非常大,而且工作質(zhì)量的好壞直接決定物流信息化的手段和工具。及時、準(zhǔn)確、全面的信息,才是科學(xué)決策的可靠依據(jù)。庫存信息、單據(jù)
77、信息、費用憑證的真實、實時,是進出口企業(yè)實現(xiàn)快速通關(guān)的基礎(chǔ)。</p><p> 7.3努力建成上??诎段锪餍畔⒑碗娮由虅?wù)統(tǒng)一平臺。</p><p> 全面實現(xiàn)電子平臺與口岸所有部門、機構(gòu)和區(qū)域、企業(yè)的聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)口岸所有單位一點接入電子平臺初步實現(xiàn)電子交易、電子通關(guān)、電子物流、電子支付的各項主要功能。爭取口岸信息化程度在2-3年內(nèi)達到發(fā)達國家和地區(qū)的水平。初步形成國內(nèi)第一、國際一流的口岸
78、信息、樞紐。電子平臺要實現(xiàn)與國家有關(guān)部門、長江三角洲主要港口、重點城市和貨物集散地的聯(lián)網(wǎng).全面實現(xiàn)長江三角洲地區(qū)與上海口岸的信息交換和多式聯(lián)運信息服務(wù)功能;借鑒國際經(jīng)驗,采納國際標(biāo)準(zhǔn),形成跨國信息網(wǎng)絡(luò),提供全球供應(yīng)鏈管理(SCM)信息服務(wù)。</p><p> 7.4加快單證電子化。</p><p> 開發(fā)船舶信息電子申報系統(tǒng),實現(xiàn)船代一次申報,海事、海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢、港務(wù)、理貨、引
79、航等部門信息共享,推進海運進口提貨單和出口十聯(lián)單電子化應(yīng)用,用電子單證替代原來復(fù)雜繁復(fù)的紙質(zhì)單證,真正實現(xiàn)貿(mào)易的無紙化.只有單證先實現(xiàn)了電子化,企業(yè)才有可能實現(xiàn)信息化.電子口岸建設(shè)才具有現(xiàn)實的可行性.</p><p> 7.5完善“一站式”報檢報關(guān)服務(wù)</p><p> 提高上海電子口岸工作效率是一個系統(tǒng)問題,不僅僅海關(guān)方面,而且還涉及海關(guān)、檢驗檢疫、代理、港務(wù)、運輸?shù)?,甚至于涉及貨?/p>
80、與執(zhí)法部門之間的互信關(guān)系。發(fā)達國家有先進的、24小時運作的電子報關(guān)系統(tǒng),利用電子商務(wù)平臺將海關(guān)、檢驗檢疫、代理、港務(wù)、運輸、貨主等部門連成一體,進行“一站式”服務(wù),同時能夠進行電子預(yù)報關(guān),之后的通關(guān)環(huán)節(jié)也基本在網(wǎng)上進行,大大縮短了通關(guān)時間。上海按照建設(shè)國際航運中心的要求,也要建設(shè)一個集約化程度高、設(shè)施完備、服務(wù)管理運作經(jīng)驗及企業(yè)文化</p><p> 長期以來我國汽車企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)非常不完善,很多上市公司,缺
81、乏有效的制衡機制。同時我國汽車企業(yè)還具有濃厚的地方保護主義色彩,這造成了很多上市公司治理失效、無視市場規(guī)律、行政命令式經(jīng)營管理盛行、條塊分割嚴(yán)重。直接的影響就是公司業(yè)績沒有達到應(yīng)有的水平。</p><p> 通過合資帶來的先進管理方法不僅改善了企業(yè)的經(jīng)營素質(zhì),而且改善了上市公司治理狀況,提高公司治理的效果與效率,打破條塊分割的現(xiàn)狀,按照市場化原則來運營企業(yè),并把國際先進的管理系統(tǒng)、經(jīng)營理念植入中國企業(yè),形成有效
82、的激勵和約束機制。</p><p> 江鈴汽車就是一個很好的案例。在2000年之前,江鈴汽車一直處于虧本狀態(tài),但自2000年以來,公司業(yè)績持續(xù)、穩(wěn)步上升,這雖然與市場向好、公司自身改善經(jīng)營管理等有關(guān),但是與福特公司進入該公司董事會,一定程度上改善了公司治理結(jié)構(gòu)和決策機制也有很大關(guān)系。</p><p> 外資介入上市公司對提高上市公司經(jīng)營管理水平也有著重大的意義。國外企業(yè)的經(jīng)營管理水平高
83、出國內(nèi)企業(yè)很多,這是有目共睹的事實。這不僅從國外企業(yè)業(yè)績指標(biāo)、生產(chǎn)率指標(biāo)等可以看出,就是在中外合資、合作企業(yè)身上也可以得到反映。我國企業(yè)經(jīng)營管理水平不高的一個重要原因是合格的經(jīng)理人才的缺乏,而大量合格人才的培養(yǎng)不是短時期內(nèi)可以完成的,因而要想在短時間內(nèi)迅速提高我國企業(yè)的經(jīng)營管理水平是很困難的。因此,在上市公司中引入外資股東,當(dāng)外資股東的股份比例達到一定水平時,則外資股東就不僅會介入公司董事會,而且還會派出一些優(yōu)秀的經(jīng)理人員進入經(jīng)理層,這
84、些經(jīng)理人員的就任,不僅有利于提高公司整體的經(jīng)營管理水平,更重要的是為國內(nèi)經(jīng)營管理人員提供了學(xué)習(xí)和效仿的現(xiàn)實對象,對培養(yǎng)國內(nèi)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才影響重大。江鈴汽車為國內(nèi)其它汽車制造企業(yè)輸送了一批合格的經(jīng)營管理人才就是一個很好的證明。</p><p> 2.3滿足了國內(nèi)市場的需要并擴大出口量</p><p> 2003年,由于進口關(guān)稅進一步降低,國內(nèi)汽車產(chǎn)品進口配額增加,同時由于國內(nèi)汽車市場形
85、勢大好,產(chǎn)銷量猛增,但國產(chǎn)零部件又不能全面滿足國內(nèi)汽車市場多樣化的需求,高檔豪華乘用車、特殊用途專用車零部件短缺,使得零部件進口量增加較快。近幾年來,由于一些國外零部件企業(yè)紛紛來華合資或獨資建廠生產(chǎn)汽車零部件,國內(nèi)零部件企業(yè)也紛紛引進技術(shù),開發(fā)生產(chǎn)高技術(shù)含量的零部件產(chǎn)品,在滿足國內(nèi)需求的同時,對外出口也在不斷增加。近年來我國汽車零部件出口已經(jīng)成為汽車產(chǎn)品出口的主力軍,汽車零部件的出口金額大大高于整車、整機出口;在以勞動密集型、中低技術(shù)含
86、量產(chǎn)品為主的同時,高技術(shù)含量的零部件出口也有一定的發(fā)展;發(fā)達國家、汽車生產(chǎn)大國成為我國主要零部件的主要出口國。亞洲、北美和歐洲是我國汽車零部件出口的三大主要市場,與此同時,對中東、南美、非洲等一些新興市場的開拓也取得了成效;在國外建廠、收購國外企業(yè)的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)。合資企業(yè)、外資企業(yè)產(chǎn)品返銷出口成為出口主力軍之一。 </p><p> 通過建立合資企業(yè).及時滿足了國內(nèi)迅速發(fā)展的轎車市場的需要。從我國汽車企業(yè)19
87、98年到2005年的銷售情況,顯示合資企業(yè)產(chǎn)品市場占絕對優(yōu)勢,尤其是中級以上技術(shù)檔次的產(chǎn)品細分市場,市場份額主要集中在跨國公司的合資企業(yè)中。中外合資汽車企業(yè)是中國汽車工業(yè)的主要力量,在汽車工業(yè)中占主導(dǎo)地位。如果沒有建立這些合資企業(yè),我國的轎車產(chǎn)量將減少2/3以上,國家將付出大量外匯進口轎車,對國家外匯收支平衡造成嚴(yán)重影響。</p><p> 2.4促進汽車產(chǎn)品技術(shù)水平提高,產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理</p&g
88、t;<p> 發(fā)達國家在汽車制造方面的市場已經(jīng)趨于飽和,正積極地尋求海外市場, 向海外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力。 而我國豐富的廉價勞動力、巨大的市場對這部分生產(chǎn)資源具有強大吸引力。通過外資并購,國內(nèi)的汽車企業(yè)可以快速引進先進的生產(chǎn)工藝。提高產(chǎn)品開發(fā)研究能力。實現(xiàn)技術(shù)水平和產(chǎn)品的升級。</p><p> 與跨國公司廣司的技與資術(shù)本合作,促進了我國汽車工業(yè)產(chǎn)品檔次和水平的提高,有些產(chǎn)品已達90年代世界先進水平特
89、別是轎車工業(yè),通過合資,不斷地獲得新的技術(shù)?,F(xiàn)在有些企業(yè)開始在引進技術(shù)的基礎(chǔ)上。開發(fā)具有自己部分知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。如上海大眾的桑塔納2000GSI、神龍公司的富康988等,就是中外合作開發(fā)的。一汽則在引進技術(shù)的基礎(chǔ)上,開發(fā)具有自己獨立知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品——紅旗98新星。</p><p> 在汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,改變了我國汽車工業(yè)長期以來缺重少輕,幾乎沒有轎車的不合理局面,使我國汽車工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。通
90、過技術(shù)引進、合資合作,轎車比重已從1990的年8.33%上升到1998年的31.54% ;客車比重從1990年的20.79%上升到1998年的28.36% ;載貨車比重從1990年的7O.79%下降到1998年的39.83%,在載貨車中,重型載貨車比重上升,中型載貨車比重持續(xù)下降。</p><p> 在汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)上,通過合資建立了幾個大的轎車生產(chǎn)企業(yè),抑制了盲目的重復(fù)建設(shè),使我國汽車工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)
91、進一步臺理化。目前,我國轎車工業(yè)前五家的生產(chǎn)集中度已達95% 以上,其中4家是合資企業(yè)。</p><p> 2.5提高市場競爭力</p><p> 外資對中國汽車行業(yè)的發(fā)展起到了積極作用, 外資的合作客觀上推動了中國汽車業(yè)整體競爭力的提高它們?yōu)橹袊鴰砹舜蟠髢?yōu)于國有企業(yè)的產(chǎn)品和流程,外資的進入,使產(chǎn)品價格迅速下降,而車型數(shù)量和質(zhì)量雙雙上升。入世以來,汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一大特點是企業(yè)加大了
92、汽車特別轎車新成品的開發(fā)力度,新產(chǎn)品不斷推出,汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快,新款汽車上市節(jié)奏加快。2001年以后,面對汽車市場日趨白熱化的競爭,進入中國的汽車廠商,紛紛向中國市場投放最具競爭力的新產(chǎn)品。2002年,全國汽車整車投放新產(chǎn)品90種,其中轎車38種。在所有的新產(chǎn)品中,屬于合資或技術(shù)引進的占61種外資還促進了對中國汽配行業(yè)的大量投資。外資并購激發(fā)行業(yè)進入自覺重組整合階段此外,行業(yè)內(nèi)外的整合也以加速。不難發(fā)現(xiàn)從05年以來外商投資再掀高
93、潮,國內(nèi)汽車行業(yè)整合也開始加劇,“內(nèi)外齊并購”大大推動了我國汽車業(yè)重組的步伐。中國汽車并沒有如一些人在我國加入世貿(mào)組織前所料的被進口車“擠掉”,而是昂起頭顱,借助外資力量做大規(guī)模,提高競爭力,正在逐步借助資本市場奔向全球。從目前來看,汽車業(yè)對外合作“起步”不錯,大量外資利用這個方式進入中國汽車市場,此起彼伏的合資動作引</p><p> 2.6促進汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模的實現(xiàn)</p><p>
94、外資并購中國的汽車產(chǎn)業(yè),通過資本重組,企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大,有利于降低成本實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,從而提高企業(yè)的競爭能力。通過汽車企業(yè)的兼并重組.一部分規(guī)模小技術(shù)力量弱,成本居高不下的汽車企業(yè)退出市場或投奔到優(yōu)勢企業(yè)旗下。 中國汽車工業(yè)形成了幾家生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)開發(fā)能力較強、產(chǎn)品系列化、分工協(xié)作合理的大型企業(yè)集團, 并最終形成少數(shù)幾家企業(yè)集團控制全國大部分汽車市場的局面。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,從20世紀(jì)80年代中期到2002年末,世界汽車巨頭已經(jīng)在中國
95、累計合資舉辦了46家汽車企業(yè),形成生產(chǎn)規(guī)模200多萬輛。 2004年我國十大汽車廠家產(chǎn)量占全國汽車產(chǎn)量的83.9% ,銷量占84.19% 。上汽集團產(chǎn)銷雙雙接近85萬輛,長安汽車北汽集團和東風(fēng)汽車產(chǎn)銷超過50萬輛這5家企業(yè)的市場份額占全國汽車市場的68.8%。中國第一汽車集團整車銷售突破100萬輛,其中自主品牌汽車銷售占50萬,這是中國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的新的里程碑。年銷售100萬輛汽車的實現(xiàn),標(biāo)志著中國一汽集團的企業(yè)規(guī)模已經(jīng)進入了一個
96、新臺階,這標(biāo)志著一汽集團加速建設(shè)“規(guī)模百萬化、管理數(shù)字化、經(jīng)營國際化”新一汽的目標(biāo)取得了突破性進展,標(biāo)志著中國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)</p><p> 2.7有效帶動了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 </p><p> 汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,上游產(chǎn)業(yè)包括鋼鐵、輪胎、油漆、汽車配件等等,下游產(chǎn)業(yè)則體現(xiàn)在消費信貸、保險理賠、維修保養(yǎng)、配件供應(yīng)、二手車交易、車輛置換、汽車文化娛樂等一系列汽車金融服務(wù)上。合資活動有
97、效地帶動了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不但有利于二級、三級本土供應(yīng)商水平得到提升,也對整車企業(yè)有一定的技術(shù)示范作用。汽車產(chǎn)業(yè)不僅科技含量較高,術(shù)水平提高,產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理</p><p> 發(fā)達國家在汽車制造方面的市場已經(jīng)趨于飽和,正積極地尋求海外市場, 向海外轉(zhuǎn)移生產(chǎn)能力。 而我國豐富的廉價勞動力、巨大的市場對這部分生產(chǎn)資源具有強大吸引力。通過外資并購,國內(nèi)的汽車企業(yè)可以快速引進先進的生產(chǎn)工藝。提高產(chǎn)品開發(fā)研
98、究能力。實現(xiàn)技術(shù)水平和產(chǎn)品的升級。</p><p> 與跨國公司廣司的技與資術(shù)本合作,促進了我國汽車工業(yè)產(chǎn)品檔次和水平的提高,有些產(chǎn)品已達90年代世界先進水平特別是轎車工業(yè),通過合資,不斷地獲得新的技術(shù)?,F(xiàn)在有些企業(yè)開始在引進技術(shù)的基礎(chǔ)上。開發(fā)具有自己部分知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。如上海大眾的桑塔納2000GSI、神龍公司的富康988等,就是中外合作開發(fā)的。一汽則在引進技術(shù)的基礎(chǔ)上,開發(fā)具有自己獨立知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品——
99、紅旗98新星。</p><p> 在汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,改變了我國汽車工業(yè)長期以來缺重少輕,幾乎沒有轎車的不合理局面,使我國汽車工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。通過技術(shù)引進、合資合作,轎車比重已從1990的年8.33%上升到1998年的31.54% ;客車比重從1990年的20.79%上升到1998年的28.36% ;載貨車比重從1990年的7O.79%下降到1998年的39.83%,在載貨車中,重型載貨車比重上
100、升,中型載貨車比重持續(xù)下降。</p><p> 在汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)上,通過合資建立了幾個大的轎車生產(chǎn)企業(yè),抑制了盲目的重復(fù)建設(shè),使我國汽車工業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進一步臺理化。目前,我國轎車工業(yè)前五家的生產(chǎn)集中度已達95% 以上,其中4家是合資企業(yè)。</p><p> 2.5提高市場競爭力</p><p> 外資對中國汽車行業(yè)的發(fā)展起到了積極作用, 外資的合作客
101、觀上推動了中國汽車業(yè)整體競爭力的提高它們?yōu)橹袊鴰砹舜蟠髢?yōu)于國有企業(yè)的產(chǎn)品和流程,外資的進入,使產(chǎn)品價格迅速下降,而車型數(shù)量和質(zhì)量雙雙上升。入世以來,汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一大特點是企業(yè)加大了汽車特別轎車新成品的開發(fā)力度,新產(chǎn)品不斷推出,汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快,新款汽車上市節(jié)奏加快。2001年以后,面對汽車市場日趨白熱化的競爭,進入中國的汽車廠商,紛紛向中國市場投放最具競爭力的新產(chǎn)品。2002年,全國汽車整車投放新產(chǎn)品90種,其中轎車38種
102、。在所有的新產(chǎn)品中,屬于合資或技術(shù)引進的占61種外資還促進了對中國汽配行業(yè)的大量投資。外資并購激發(fā)行業(yè)進入自覺重組整合階段此外,行業(yè)內(nèi)外的整合也以加速。不難發(fā)現(xiàn)從05年以來外商投資再掀高潮,國內(nèi)汽車行業(yè)整合也開始加劇,“內(nèi)外齊并購”大大推動了我國汽車業(yè)重組的步伐。中國汽車并沒有如一些人在我國加入世貿(mào)組織前所料的被進口車“擠掉”,而是昂起頭顱,借助外資力量做大規(guī)模,提高競爭力,正在逐步借助資本市場奔向全球。從目前來看,汽車業(yè)對外合作“起步
103、”不錯,大量外資利用這個方式進入中國汽車市場,此起彼伏的合資動作引</p><p> 2.6促進汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模的實現(xiàn)</p><p> 外資并購中國的汽車產(chǎn)業(yè),通過資本重組,企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大,有利于降低成本實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟,從而提高企業(yè)的競爭能力。通過汽車企業(yè)的兼并重組.一部分規(guī)模小技術(shù)力量弱,成本居高不下的汽車企業(yè)退出市場或投奔到優(yōu)勢企業(yè)旗下。 中國汽車工業(yè)形成了幾家生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)開
104、發(fā)能力較強、產(chǎn)品系列化、分工協(xié)作合理的大型企業(yè)集團, 并最終形成少數(shù)幾家企業(yè)集團控制全國大部分汽車市場的局面。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,從20世紀(jì)80年代中期到2002年末,世界汽車巨頭已經(jīng)在中國累計合資舉辦了46家汽車企業(yè),形成生產(chǎn)規(guī)模200多萬輛。 2004年我國十大汽車廠家產(chǎn)量占全國汽車產(chǎn)量的83.9% ,銷量占84.19% 。上汽集團產(chǎn)銷雙雙接近85萬輛,長安汽車北汽集團和東風(fēng)汽車產(chǎn)銷超過50萬輛這5家企業(yè)的市場份額占全國汽車市場的68.
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