工程造價畢業(yè)論文--工程造價管理重要性

1、<p>　　2013年 月 日</p><p><b>　　工程造價管理重要性</b></p><p>　　摘 要：就目前的體制和現(xiàn)實而言，工程造價的管理和控制工作就是預(yù)決算，即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的施工圖計算工程量、編制施工圖預(yù)算，或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙和施工組織設(shè)計以及現(xiàn)場施工簽證記錄等資料編制竣工決算。這固然是必要的、有用的，但也要看到，當(dāng)預(yù)決

2、算人員編制施工圖預(yù)算或竣工決算時，建設(shè)方案和設(shè)計圖紙都已經(jīng)是確定了的，而施工是以按圖施工為原則，那么這時預(yù)決算人員所做的工作只是計算設(shè)計變更所產(chǎn)生的費用變化以及防止高估冒算，而假如項目在經(jīng)濟上是不合理的，決策存在失誤；假如設(shè)計方案在技術(shù)上不可行或者不是最優(yōu)，則預(yù)決算人員無能為力，也就是說現(xiàn)行體制下，預(yù)決算人員的編審工作只是事后算賬，只能消極地反映已完工程量，只能被動地反映設(shè)計和施工，這顯然是片面的、不夠的。</p><

3、;p>　　關(guān)鍵詞：建筑 造價 確定與控制 </p><p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　緒論</b></p><p>　　近幾年國家鼓勵扶持商業(yè)地產(chǎn),其與國民經(jīng)濟的發(fā)展以及人民生活水平的提高緊密聯(lián)系。而建筑工程造價成本控制是建筑工程建設(shè)管理工作的重要組成部分，隨著建筑行業(yè)競爭日趨激烈、建

4、筑市場推行無標(biāo)底招投標(biāo)，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為業(yè)主提供質(zhì)量高、工期短、造價低的建筑產(chǎn)品；而企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟效益，關(guān)鍵在于有無低廉的成本。因此，建筑施工企業(yè)在項目施工中要以盡量少的人、料、機消耗創(chuàng)造較大的價值。通過施工過程中的成本控制與管理及竣工決算達到以收抵支，并有所盈利。</p><p>　　第二章 我國工程造價管理的現(xiàn)狀</p><p>　　黨建筑工程造價管理，就是運用科學(xué)技術(shù)原理和

5、方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，為確保建筑工程的經(jīng)濟效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟權(quán)益所進行的對工程造價全過程、全方位的和符合政策及客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時期建筑業(yè)不被視為是獨立的物質(zhì)生產(chǎn)部門，在建筑工程造價管理上，采用行政管理計劃定價方式，因此，人們對工程造價管理沒有足夠的重視，建筑工程造價的確定往往是依據(jù)計劃價格和行政規(guī)定進行編制。隨著我國改革開放的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，建筑工程的管理受到了極大的沖

6、擊，打開國門走出去，引進先進科學(xué)的管理模式，人們開始重新認(rèn)識有關(guān)工程造價管理問題。由于我國實行的是概預(yù)算定額管理模式，普遍存在的問題是建筑工程造價難以客觀真實地得到反映，概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算，突破計劃投資的項目比比皆是。由于工程投資的確定缺乏科學(xué)合理性，導(dǎo)致工程實施中存在諸多問題。 </p><p>　　工程造價管理改革的目的是為了建立適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟體制所需的，具有中國特色的新的工程造價管

7、理體制，目前還有許多問題有待解決，影響建設(shè)工程造價管理正常發(fā)揮作用的主要因素有以下幾個方面：</p><p>　　忽視價格機制，行政干預(yù)過多。</p><p>　　長期計劃經(jīng)濟體制和單一財政投資渠道。</p><p>　　割斷工程造價和流通領(lǐng)域價格的聯(lián)系。</p><p>　　缺乏信息加工和傳遞。</p><p>　　

8、投資主體責(zé)任制未完全建成。</p><p>　　領(lǐng)域內(nèi)的從業(yè)人員嚴(yán)重缺乏。</p><p>　　所有這些都造成了我國工程造價管理人才素質(zhì)較低，嚴(yán)重阻礙了我國工程造價管理的發(fā)展。 </p><p>　　建筑工程造價管理的關(guān)鍵是通過科學(xué)的方法和手段確定工程造價。長期以來，我國都是采用通過概預(yù)算確定工程造價，即“定額+費用+文件規(guī)定”的模式，也就是按定額計算直接費，按取費

9、標(biāo)準(zhǔn)計算間接費、利潤、稅金，再依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定進行調(diào)整、補充，最后得到工程造價，而且至今仍是采取這種程序和方法。這里直接費與間接費的計算依據(jù)，分別是參照定額和取費標(biāo)準(zhǔn)。定額既包括了生產(chǎn)過程中的實物與物化勞動的消耗量， 同時還包括了各項消耗指標(biāo)所對應(yīng)的單價，屬“量價合一”式的定額；取費標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)施工企業(yè)的資質(zhì)等級由國家確定的。在計劃經(jīng)濟體制下， 構(gòu)成直接費用的人工、材料、機械價格長期相對穩(wěn)定，業(yè)主的主體以國營、集體單位

10、為主；承包商絕大多數(shù)為國營、集體施工企業(yè)，管理模式單一。在這種條件下，采用“量價合一”式的定額和依企業(yè)資質(zhì)等級確定的取費標(biāo)準(zhǔn)計算工程造價是可行的?？梢?，建筑工程造價管理屬靜態(tài)管理模式，并且完全是政府行為，管理部門的工作主要集中在編制、解釋定額， 制定政策、法規(guī)和糾紛仲裁等方面。</p><p>　　工程項目成本管理的意義與控制的原則</p><p>　　3.1 項目成本管理的意義

11、</p><p>　　施工成本管理的目的在于降低施工成本，提高經(jīng)濟效益，使成本達到預(yù)期目標(biāo)。要讓成本降低，一方面要控制成本支出，制定相應(yīng)成本計劃；另一方面還必須增加工程預(yù)算收入，同時還要在保證質(zhì)量的情況下厲行節(jié)約，只有這樣“三管”齊下，才能有效地提高經(jīng)濟效益，降低成本。施工成本管理的主要意義體現(xiàn)在：監(jiān)督工程收支，實現(xiàn)計劃利潤。在投標(biāo)階段的估算和概算利潤只有在實際施工過程中采取監(jiān)督工程收支的措施才能讓計劃利潤變成現(xiàn)

12、實利潤。</p><p>　　做好盈虧預(yù)測，指導(dǎo)工程施工。在施工成本形成的工程中要及時準(zhǔn)確地做好盈虧分析與預(yù)測，并且認(rèn)真貫徹于施工過程當(dāng)中，指導(dǎo)施工生產(chǎn)。</p><p>　　積累相關(guān)資料，為今后投標(biāo)做鋪墊，指導(dǎo)以后的施工生產(chǎn)。在成本管理與施工過程中，成本管理可以用來檢驗成本預(yù)算、投標(biāo)預(yù)算的正確性；在施工中采取一系列的方法、手段、措施等降低成本提高經(jīng)濟效益，解決施工過程中的成本問題等，都是

13、企業(yè)和施工單位保貴的經(jīng)驗，為今后的投標(biāo)與施工成本控制提供寶貴經(jīng)驗，特別是對于剛剛成立的新公司來說尤為重要。</p><p>　　3.2 項目成本控制原則</p><p>　　3.2.1開源與節(jié)流相結(jié)合的原則</p><p>　　工程中每發(fā)生一筆金額較大的成本費用，應(yīng)檢查是否有與之相對應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于收。在成本核算中，必須進行實際成本與預(yù)算收入的對比分析，找出

14、成本節(jié)超原因，糾正成本偏差，降低項目成本水平。</p><p>　　3.2.2全面成本控制的原則</p><p>　　全面成本管理是全項目、全員和全過程的管理，項目成本的全過程控制要求成本控制要隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應(yīng)使施工項目是一次性產(chǎn)品，成本控制應(yīng)強調(diào)項目的中間控制即動態(tài)控制。如果竣工了再來講成本核算，由于盈虧已基本成定局，即使發(fā)生糾差也為時過

15、晚。</p><p>　　3.2.3目標(biāo)管理原則</p><p>　　在項目實施之前，項目要設(shè)定一個期望值，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切合可行，越具體越好，落實到各部門、班組、甚至個人，適時對目標(biāo)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾偏，將成本控制置于一個良性循環(huán)之中。</p><p>　　3.2.4責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則</p><p>　　在項目實施過程中，項目各

16、部門、各班組有權(quán)利有義務(wù)對各自工作范圍進行成本控制，從而形成整個項目成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。公司及項目部對成本控制好的各部門、班組、人員進行獎勵，差的要進行處罰。只有真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，才能使成本控制真正落到實處。</p><p>　　3.2.5動態(tài)控制原則</p><p>　　成本控制應(yīng)強調(diào)項目的中間控制即動態(tài)控制。施工準(zhǔn)備階段的成本控制,是根據(jù)施工組織設(shè)計的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成

17、本計劃、制定成本控制方案,為今后的成本控制提供可靠的依據(jù);而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發(fā)生偏差也無法糾正。</p><p>　　3.2.6中間控制原則</p><p>　　成本控制是全過程控制，包括施工準(zhǔn)備階段的成本控制，現(xiàn)場施工階段的成本控制及竣工階段的成本控制，而在施工準(zhǔn)備階段僅僅是預(yù)測計劃，竣工階段成本顯然已成定局，所發(fā)生的偏差已不能糾正，因此整個控制工作的重心

18、應(yīng)放在中間階段，即具體現(xiàn)場施工階段。</p><p><b>　　3.2.7節(jié)約原則</b></p><p>　　節(jié)約人力、物力、財力的消耗，是提高經(jīng)濟效益的核心，也是成本控制的最基本的原則。</p><p>　　4.3 決項目成本控制重在落實</p><p>　　項目成本控制貫穿于工程項目施工的全過程，要逐項循序地進行

19、落實，責(zé)任到人，按照制度和有關(guān)章程辦理，努力抓出實效。在項目成本控制過程中主要注意以下內(nèi)容：</p><p>　　4.3.1掌握工程基本情況</p><p>　　定額的費用、取費標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)價、主要工程量、施工現(xiàn)場的周圍環(huán)境、掌握進入現(xiàn)場施工隊伍的技術(shù)狀況、人員素質(zhì)、設(shè)備能量、工程工期以及要求的開工竣工時間、工程施工的難易程度，制定出科學(xué)的施工方案和有效的施工方法。</p>&

20、lt;p>　　4.3.2分解成本控制指標(biāo)，高度重視主要成本項目</p><p>　　在工程施工中，主要成本項目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占60%以上，所以，應(yīng)高度重視該項目的成本控制，它是降低成本潛力最大的成本控制項目。首先，要從價格上予以控制。</p><p>　　4.3.3機械使用費的控制</p><p>　　合理確定機械臺班定額，把單車單機核算

21、落實到機型和操作者個人，做到事前測算、事中控制、事后考核，提高機械使用效率，爭取超額完成臺班定額工作量，同時，注意控制機械設(shè)備的維護成本。</p><p>　　4.3.4控制人工費成本和現(xiàn)場經(jīng)費</p><p>　　一方面抓好人員編制，定崗定員，工程項目組織結(jié)構(gòu)要精干、高校，盡量縮小中標(biāo)人工費與實際工資標(biāo)準(zhǔn)的差距。另一方面注意間接費用控制，保持一支筆審批經(jīng)費制度，特別控制招待費、差旅費、辦

22、公費、電話費、低額耗品的耗用等雜項開支。</p><p>　　第五章 項目成本控制的方法</p><p>　　5.1以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗</p><p>　　資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)就是成本費用。因此，資源消耗的減少，就等于成本費用的節(jié)約;控制了資源消耗，也等于是控制了成本費用。 </p><p>　　5.2建立資源消耗臺帳，

23、實行資源消耗的中司控制</p><p>　　5.3應(yīng)用成本與進度同步跟蹤的方法控制分部分項工程成本</p><p>　　長期以來，都認(rèn)為計劃工作是為安排施工進度和組織流水作業(yè)服務(wù)的，與成本控制的要求和管理方法截然不同。其實，成本控制與計劃管理、成本與進度之間則有著必然的同步關(guān)系。即施工到什么階段，就應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的成本費用。如果成本與進度不對應(yīng)，就要作為"不正常"現(xiàn)象進行

24、分析，找出原因，并加以糾正。 </p><p>　　為了便于在分部分項工程的施工中同時進行進度與費用的控制，掌握進度與費用的變化過程，可以按照橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖的特點分別進行處理。 </p><p>　　5.3.1橫道圖計劃的進度與成本的同步控制</p><p>　　在橫道圖計劃中，表示作業(yè)進度的橫線有兩條，一條為計劃線，一條為實際線，可用顏色來區(qū)別，也可用單線和雙線

25、(或細線和粗線)來區(qū)別，計劃線上的"C"，表示與計劃進度相對應(yīng)的計劃成本;實際線下的"C"，表示與實際進度相對應(yīng)的實際成本。</p><p>　　通過進度與成本同步跟蹤的橫道圖，要求實現(xiàn): (1)以計劃進度控制實際進度; (2)以計劃成本控制實際成本; (3)隨著每道工序進度的提前或拖期，對每個分項工程的成本實行動態(tài)控制，以保證項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。 </p>

26、;<p>　　5.3.2.網(wǎng)絡(luò)圖計劃的進度與成本的同步控制 </p><p>　　網(wǎng)絡(luò)圖計劃的進度與成本的同步控制，與橫道圖計劃有異曲同功之處。所不同的是，網(wǎng)絡(luò)計劃在施工進度的安排上更具邏輯性，而且可在破網(wǎng)后隨時進行優(yōu)化和調(diào)整，因而對每道工序的成本控制也更為有效。 </p><p>　　網(wǎng)絡(luò)圖的表示方法為:代號為工序施工起止的節(jié)點(系指雙代號網(wǎng)絡(luò))，箭桿表示工序施工的過程，

27、箭桿的下方為工序的計劃施工時間，箭桿上方"C"后面的數(shù)宇為工序的計劃成本(以干元為單位);實際施工的時間和成本，則在箭桿附近的方格中按實填寫J這樣，就能從網(wǎng)絡(luò)圖中看到每道工序的計劃進度與實際進度、計劃成本與實際成本的對比情況，同時也可清楚地看出今后控制進度、控制成本的方向。 </p><p>　　5.4建立項目月度財務(wù)收支計劃制度</p><p>　?。?）以月度施工作

28、業(yè)計劃為龍頭，并以月度計劃產(chǎn)值為當(dāng)月財務(wù)收入計劃，同時由項目各部門根據(jù)月度施工作業(yè)計劃的具體內(nèi)容編制本部門的用款計劃。 (2) 項目財務(wù)成本員應(yīng)根據(jù)各部門的月度用款計劃進行匯總，并按照用途的輕重緩急平衡調(diào)度，同時提出具體的實施意見，經(jīng)項目經(jīng)理審批后執(zhí)行。 (3) 在月度財務(wù)收支計劃的執(zhí)行過程中，項目財務(wù)成本員應(yīng)根據(jù)各部門的實際用款做好記錄，并于下月初反饋給相關(guān)部門，由各部門自行檢查分析節(jié)超原因，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。對于節(jié)超幅度較大的部

29、門，應(yīng)以書面分析報告分送項目經(jīng)理和財務(wù)部門，以便項目經(jīng)理和財務(wù)部門采取針對性的措施。 </p><p>　　5.5建立項目成本審核簽證制度 </p><p>　　過去，項目施工需要的各種資源，一般由企業(yè)集中采購，然后直接劃轉(zhuǎn)或按比例分配給項目，形成項目的成本費用。因此，項目經(jīng)理和項目管理人員對成本費用的內(nèi)涵不甚了解，也毋須審核，一律照單全收，更談不上進行控制。 </p>&

30、lt;p>　　引進市場經(jīng)濟機制以后，需要建立以項目為成本中心的核算體系。這就是:所有的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，不論是對內(nèi)或?qū)ν猓家c項目直接對口。在發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)的時候，首先要由有關(guān)項目管理人員審核，最后經(jīng)項目經(jīng)理簽證后支付。這是項目成本控制的最后一關(guān)，必須十分重視。其中，以有關(guān)項目管理人員的審核尤為重要，因為他們熟悉自己分管的業(yè)務(wù)，有一定的權(quán)威性。 </p><p>　　工程項目內(nèi)部成本控制的主要措施</p>

31、;<p>　　內(nèi)部控制制度要求項目經(jīng)理作為項目施工的組織者，項目目標(biāo)全面實現(xiàn)的第一責(zé)任人，因此項目經(jīng)理當(dāng)然也是項目成本、控制的第一責(zé)任人。成本控制原理告訴我們：實現(xiàn)項目成本控制要從確定目標(biāo)開始，實現(xiàn)于項目實施的全過程，因此及時反饋項目內(nèi)部信息就成為成本控制過程的關(guān)鍵。項目內(nèi)部成本發(fā)生的信息是通過項目核算實現(xiàn)的。因此，也可以說項目核算時項目成本控制的手段，但是成本控制又不是消極反映成本支出的概況，它是一個控制影響成本諸因素的

32、管理，成本控制不是孤立得 職能，不是成本核算責(zé)任人的任務(wù)，而是全體參與者共同的任務(wù)。實現(xiàn)項目成本控制主要應(yīng)在以下3個方面下功夫：</p><p>　　6.1 設(shè)建立成本責(zé)任制，完善成本控制運行機制</p><p>　　6.1.1健全成本責(zé)任制</p><p>　　成本控制與經(jīng)濟責(zé)任制相互補充，成本控制是建立健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的主要條件，而企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制又是保

33、證成本控制有效實現(xiàn)的重要保證，落實成本責(zé)任是項目成本運行有效控制達到關(guān)鍵。</p><p>　　6.1.2建立完善項目成本控制制度</p><p>　　在施工生產(chǎn)過程中，為了有效地控制施工費用的支出，防止損失和浪費，對施工各項費用應(yīng)分別建立有效的控制制度。</p><p>　　6.1.3提高全員成本意識，以效益引導(dǎo)分配是落實成本責(zé)任，提高全員成本意識的重要手段<

34、;/p><p>　　6.2 實行對企業(yè)成本影響因素的全過程控制</p><p>　?。?）項目部應(yīng)對項目目標(biāo)成本進行分解</p><p>　　落實項目各級人員的成本責(zé)任和獎罰方法，并與項目各級人員簽訂成本目標(biāo)責(zé)任合同，提高項目各級人員的成本意識，以動員參與項目的成本控制。</p><p>　?。?）加強勞動工資管理，特別是加強勞務(wù)隊伍的管理<

35、;/p><p>　?。?）加強物資管理，降低材料消耗</p><p>　?。?）加強設(shè)備管理，提高完好率，利用率和裝備效益</p><p><b>　?。?）加強質(zhì)量管理</b></p><p>　?。?）合理設(shè)置項目管理機構(gòu)</p><p>　?。?）加強項目成本核算</p><

36、p>　　及時進行成本分析，落實成本改進措施，使各項成本控制在目標(biāo)成本以內(nèi)，為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。</p><p><b>　　結(jié)束語</b></p><p>　　工程造價控制貫穿于項目投標(biāo)報價、施工至竣工決算等全過程。工程造價的成本控制與管理關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，所有的項目都要進行成本控制，最關(guān)鍵的是要把成本控制貫穿施工項目全過程，只有這樣，企業(yè)才能獲取最大利潤