廣西獸醫(yī)執(zhí)法隊伍的現(xiàn)狀調(diào)查及提增素質(zhì)的途徑.pdf

1、針對新形勢對動物防疫工作提出的高要求，結(jié)合當(dāng)前廣西獸醫(yī)執(zhí)法隊伍自身素質(zhì)與新形勢發(fā)展要求尚有較大差距的實際，本文立足較大的空間、從全區(qū)通盤考慮的高度，對廣西獸醫(yī)執(zhí)法隊伍現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行了比較深入的調(diào)查和分析，揭示了制約隊伍素質(zhì)提高的因素和癥結(jié)所在，總結(jié)了廣西獸醫(yī)防疫檢疫站抓隊伍素質(zhì)建設(shè)的成功經(jīng)驗，按照“典型引路，案例分析，調(diào)查對比，經(jīng)驗介紹”等技術(shù)路線，對提高廣西獸醫(yī)執(zhí)法隊伍素質(zhì)的途徑進(jìn)行了深入的探索和論證，最后歸結(jié)出提增廣西獸醫(yī)執(zhí)法隊

2、伍素質(zhì)的具體做法，并提出了實現(xiàn)其目標(biāo)的具體步驟、保障措施和相關(guān)建議。 在隊伍素質(zhì)建設(shè)的途徑方面，主張：主管部門和管理者的思想認(rèn)識提高是前提；理順獸醫(yī)管理體制是根本；制定人才培養(yǎng)規(guī)劃是關(guān)鍵；堅持培養(yǎng)與凝聚并重、促進(jìn)自主提高是基礎(chǔ)；典型引路，示范帶動是現(xiàn)成捷徑；建立約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制是最佳途徑的思路。 在隊伍素質(zhì)建設(shè)的具體做法方面，主張：一是抓在職學(xué)歷繼續(xù)教育，在文化程度上提增隊伍整體素質(zhì)。其中，要解決學(xué)習(xí)內(nèi)在動力不足、工學(xué)

3、矛盾突出、規(guī)范繼續(xù)教育管理等問題。二是著力抓好短期培訓(xùn)，在知識不斷更新方面提增隊伍整體素質(zhì)。三是堅持職前短訓(xùn)和崗位輪訓(xùn)，抓好經(jīng)常性崗位練兵工作，確保獸醫(yī)執(zhí)法隊伍在崗位工作能力上得到不斷提高。四是充分利用廣西現(xiàn)有行業(yè)學(xué)會資源，積極參加行業(yè)學(xué)會組織的學(xué)術(shù)活動，拓展知識面，在新知識拓展方面提增隊伍素質(zhì)。五是加強(qiáng)與大中專院?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)合作，建立隊伍培養(yǎng)教育基地，開展學(xué)術(shù)共建，在科研能力方面提增隊伍的素質(zhì)。六是優(yōu)化整合隊伍結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，從優(yōu)

4、化人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)方面來提升獸醫(yī)執(zhí)法隊伍的素質(zhì)。七是加快動物防疫智力資本的積累，加快動物防疫基礎(chǔ)研究隊伍建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)，在自主創(chuàng)新能力方面提升隊伍的素質(zhì)。八是加強(qiáng)實踐鍛煉，開展應(yīng)急演練，提高隊伍沉著應(yīng)對和處理突發(fā)重大動物疫情的能力。 同時還主張：在整個隊伍素質(zhì)建設(shè)工作中，要堅持做到“四個統(tǒng)一”，即一是堅持理論提高與實踐積累相統(tǒng)一；二是堅持政策法規(guī)與機(jī)制保障相統(tǒng)一；三是堅持教育培養(yǎng)與監(jiān)督管理相統(tǒng)一；四是堅持守好“入口

5、”與把好“出口’’相統(tǒng)一。不能孤立地把各條具體途徑和做法割裂理解和實施，而應(yīng)當(dāng)是綜合通盤考慮、整體穩(wěn)步推進(jìn)，使各個環(huán)節(jié)形成相輔相成、互為緊密聯(lián)系的有機(jī)統(tǒng)一體。在當(dāng)前我國正在實施獸醫(yī)管理體制改革的新形勢下，本文對獸醫(yī)執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)進(jìn)行較深層次的探索研究，可以為廣西獸醫(yī)行政主管部門建立獸醫(yī)執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)長效機(jī)制提供參考和借鑒，對認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)體制改革的若干意見》(國發(fā)[2005]15號)文件精神，深化廣西獸醫(yī)管理體制改