城中村改造問題及對策研究.pdf

1、城中村是城市的重要組成部分,占據(jù)著城市寶貴的空間資源。這幾年在城市化大背景下,城中村成為城市這只大“木桶”中的“短板”,對城市整體發(fā)展的影響日益突出,城中村已成為影響我國大多數(shù)城市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要問題,怎么解決好它的改造和發(fā)展問題,成為各城市發(fā)展面臨的重大問題,也是一個難題。城中村問題具有復(fù)雜性和系統(tǒng)性特點,既有宏觀性的法律制度問題,又有具體的政策問題,不同區(qū)域、不同發(fā)展水平的城市面臨的問題又有其自身的特殊性。鄭州市金水區(qū)是河南

2、省的省會中心城區(qū),城中村改造是金水區(qū)推動城市化、建設(shè)現(xiàn)代化城區(qū)、構(gòu)建和諧社會的應(yīng)有之義。
　　本文意圖通過解剖金水區(qū)城中村改造工作,進(jìn)一步深化和拓展對城中村問題的研究。本文利用利益相關(guān)者理論,對城中村改造中四大主要利益相關(guān)者——政府、業(yè)主、改造單位及一般公眾等多方利益進(jìn)行了分析,揭示出城中村改造的實質(zhì)是調(diào)節(jié)四者之間的相互關(guān)系以達(dá)到利益均衡。從實踐來看,城中村改造實現(xiàn)共贏的路徑,也就是城中村改造成功的標(biāo)準(zhǔn)是“四滿意”——政府滿意、村