論城中村的改造.pdf

1、本文對(duì)城中村現(xiàn)象進(jìn)行了比較全面系統(tǒng)的研究。城中村是指在城市總體規(guī)劃中已經(jīng)劃定為建設(shè)區(qū)域的范圍內(nèi)，仍然保留農(nóng)村體制，使用集體土地，以村民委員會(huì)為組織形式的農(nóng)民聚居村落。由于城中村在環(huán)境景觀、社會(huì)管理、村民就業(yè)和社會(huì)保障等方面存在嚴(yán)重問題，城中村改造已成了城市政府必須關(guān)注的大事。由于城市的迅速發(fā)展與擴(kuò)張，城市政府在征地時(shí)為規(guī)避成本往往繞村而過，政府部門在規(guī)劃、國土等方面管理不到位，城市政府沒有為低收入人群和外來人口解決好住房，城中村農(nóng)民失去

2、土地以后怎么生存發(fā)展，這些原因?qū)е铝顺侵写鍐栴}的突顯。政府要推進(jìn)城市化進(jìn)程，營(yíng)造良好的城市發(fā)展環(huán)境，必須改造城中村。雖然城中村必須改造，但真正改造起來，在思想觀念、經(jīng)濟(jì)利益、政策體制與管理等方面存在嚴(yán)重障礙。所以城中村改造任重道遠(yuǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)工作。怎么改造城中村?城市政府必須明確改造的原則和目標(biāo)，改造策略與改造內(nèi)容必須清晰。由于城中村千差萬別，采取什么樣的模式進(jìn)行改造，各地城市政府都在探索，廣州、珠海等城市已取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。既然城中村