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文檔簡介
1、個人所得稅監(jiān)管是個人所得稅制度有效實施的基礎(chǔ),也是防止個人所得稅流失的安全閥。在我國,個人所得稅信息管理制度不健全,納稅服務(wù)不到位,社會協(xié)稅制度嚴(yán)重缺失,這些個人所得稅監(jiān)管制度的不完善致使我國的個人所得稅征收情況十分不樂觀。為此,建立和完善個人所得稅監(jiān)管法律制度,是我國個人所得稅制改革進(jìn)程中所必需面對的課題。而美國個人所得稅征收以高效率低成本著稱,究其原因在于完善的個人所得稅監(jiān)管制度,其個人所得稅監(jiān)管制度發(fā)展經(jīng)驗可以為我國相關(guān)制度改革提
2、供有益借鑒。
本文主要針對納稅信息管理制度,納稅服務(wù)制度以及社會配套協(xié)稅制度這三方面進(jìn)行論述。本文主體分為三個部分。
第一部分深入分析我國個人所得稅法監(jiān)管制度的改革以及不足。我國對于個人所得稅信息管理制度以及納稅服務(wù)建設(shè)的改革都有著宏觀上的政策指導(dǎo),但是納稅自行申報制度的不完善,缺乏信息管理制度所需的計算機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施以及兼通財稅和計算機(jī)的復(fù)合型人才,稅務(wù)機(jī)關(guān)與金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門之間的信息溝通不暢,導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)信息來源渠
3、道狹窄,難以建立完善的個人所得稅涉稅信息管理制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)不能在細(xì)節(jié)上符合納稅人的需要,納稅人的納稅主動性低。
第二部分主要介紹美國個人所得稅監(jiān)管制度,分析其之所以高效的原因。美國的納稅申報信息管理制度,納稅服務(wù)制度以及納稅稽征制度形成了良性循環(huán)的個人所得稅監(jiān)管制度,為個人所得稅制的有效運行提供了強力后盾。
第三部分借鑒美國個人所得稅監(jiān)管制度的成熟經(jīng)驗,針對我國個人所得稅監(jiān)管制度實踐中所出現(xiàn)的問題,提出三個建
4、議。首先,改善信息管理配套基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大個人所得稅申報范圍,加強部門信息共享,完善個人所得稅信息管理制度。其次,豐富稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)方式,普及稅收法律知識,發(fā)展稅收服務(wù)中介,建立多層次人性化的個人所得稅服務(wù)體系。最后,完善現(xiàn)金管理體制,建立配套的個人信用制度和明確的財務(wù)公開制度,為個人所得稅監(jiān)管制度提供相應(yīng)的社會配套制度。
我國個人所得稅征管體制改革還有很長的路要走,可以借鑒美國在相關(guān)方面的體制和經(jīng)驗規(guī)劃我國個人所得稅征管體制
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