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1、進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，海洋的戰(zhàn)略地位變得更為重要，已成為全球重大政治、經(jīng)濟(jì)、軍事權(quán)益的新范疇，是各國(guó)之間爭(zhēng)奪領(lǐng)土與資源控制權(quán)的“熱點(diǎn)”地帶。特別是近年來(lái)，我國(guó)漁業(yè)涉外突發(fā)事件頻繁發(fā)生，如我國(guó)漁民遭抓扣、罰款、判刑事件，以及跟海上鄰國(guó)海警與漁船發(fā)生沖突事件，甚至是我國(guó)漁船遭武裝襲擊而發(fā)生傷亡事件，這已嚴(yán)重影響到我國(guó)公民的生命、財(cái)產(chǎn)安全以及國(guó)家海洋權(quán)益和海洋安全。處置好此類事件是政府的重要職責(zé)所在，對(duì)于確保海上生命與財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)國(guó)家利益乃至塑
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