昆明市官渡區(qū)城郊社區(qū)干部職務(wù)犯罪研究.pdf

1、官渡區(qū)城郊社區(qū)干部職務(wù)犯罪自2009年至2013年呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，分析此類犯罪的特征，探尋造成犯罪的原因，提出解決和預(yù)防的對(duì)策成為當(dāng)務(wù)之急。本文以案例分析為主要方法，歸納出官渡區(qū)城郊社區(qū)干部職務(wù)犯罪的主要特征，以犯罪心理學(xué)視角分析造成犯罪的原因，以“犯罪三元論”為途徑，找尋出犯罪的三方面因素，并從個(gè)人因素、社會(huì)因素、自然因素三方面來(lái)提出解決和預(yù)防城郊社區(qū)干部職務(wù)犯罪的對(duì)策。
　　城郊社區(qū)干部職務(wù)犯罪是指存在隸屬關(guān)系的組織的個(gè)體依據(jù)職責(zé)

2、或利用職務(wù)便利實(shí)施的非正當(dāng)足以觸犯刑法的職務(wù)行為的總稱。
　　城郊社區(qū)干部職務(wù)犯罪的危害表現(xiàn)在破壞了職務(wù)廉潔性，損害群眾利益;擾亂法律法規(guī)、國(guó)家政策在基層的推行;傷害民心，影響基層社會(huì)穩(wěn)定三方面。官渡區(qū)城郊社區(qū)干部職務(wù)犯罪呈現(xiàn)以下特征:1.犯罪類型、罪名和犯罪緣由集中——犯罪類型全部為財(cái)產(chǎn)性職務(wù)犯罪、罪名集中，受賄罪占比超過(guò)百分之八十、犯罪緣由集中，皆由土地而起;2.共同犯罪和窩案串案特征明顯;3.一把手犯罪現(xiàn)象突出、危害巨大;4

3、.“塌方式”犯罪值得注意;5.涉案金額較大;6.犯罪手段相對(duì)簡(jiǎn)單、索賄情節(jié)較多;7.全部判處有期徒刑以上刑罰，緩刑較多;8.犯罪主體文化素質(zhì)偏低;9.男性占絕大多數(shù)，中老年人居多。
　　官渡區(qū)城郊社區(qū)干部職務(wù)犯罪按照“犯罪三元論”的原因分析:個(gè)人因素包括不良的心理和文化素質(zhì)和政治素養(yǎng)偏低，法紀(jì)觀念淡薄;社會(huì)因素包括征地拆遷方面存在諸多問(wèn)題，正式社會(huì)控制和非正式社會(huì)控制弱化，社區(qū)財(cái)務(wù)管理混亂及財(cái)務(wù)監(jiān)督制度不健全;自然因素表現(xiàn)在近幾年

4、官渡區(qū)作為昆明市城市規(guī)模擴(kuò)張、城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，農(nóng)業(yè)形態(tài)基本消失殆盡。
　　查處城郊社區(qū)干部職務(wù)犯罪存在的困難包括城郊社區(qū)干部職務(wù)行為的復(fù)合形態(tài)帶來(lái)罪名認(rèn)定的難題和查處某些社區(qū)干部帶來(lái)的地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展問(wèn)題。
　　治理城郊社區(qū)干部職務(wù)犯罪的對(duì)策亦從個(gè)人、社會(huì)、自然三方面提出?；诔墙忌鐓^(qū)干部職務(wù)犯罪個(gè)人因素的治理對(duì)策包括矯正和預(yù)防不良心理，提高城郊社區(qū)干部的政治素養(yǎng)和法律素養(yǎng)?；诔墙忌鐓^(qū)干部職務(wù)犯罪社會(huì)因素的治理對(duì)策包括加強(qiáng)