關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的理論分析與實(shí)證研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)是我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與一個(gè)國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)面臨著自然災(zāi)害帶來(lái)的威脅和市場(chǎng)需求、價(jià)格變動(dòng)等多方面的不確定性。因此，農(nóng)業(yè)既是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)又是高風(fēng)險(xiǎn)性產(chǎn)業(yè)，亟需某種風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是指專門為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從事農(nóng)林畜牧等產(chǎn)業(yè)的過(guò)程當(dāng)中，遭受的來(lái)源于自然災(zāi)害、疾病以及意外等事故的經(jīng)濟(jì)損失提供一定保障的保險(xiǎn)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)自1982年恢復(fù)開(kāi)辦以來(lái)，一直在益折中發(fā)展。直到2007年

2、，國(guó)家逐步在各省份開(kāi)展中央財(cái)政補(bǔ)貼的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)才開(kāi)始穩(wěn)步發(fā)展起來(lái)。
　　農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具備多項(xiàng)功能，如分散風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定收入、社會(huì)管理等，其中一個(gè)重要的職能就是穩(wěn)定農(nóng)民的收入水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展已有多年，有必要系統(tǒng)分析和檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的功能效果，因此本文分別從理論和實(shí)證上對(duì)其進(jìn)行了考察。首先，分別從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)兩方面闡述了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)制;其次，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與政府的災(zāi)后救濟(jì)這一支農(nóng)方式

3、進(jìn)行了對(duì)比，考察農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能對(duì)農(nóng)民收入的影響;最后，分別用2001-2014年我國(guó)的省級(jí)面板數(shù)據(jù)及2000-2014年山東省臨沂市的時(shí)間序列數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。
　　農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)會(huì)通過(guò)多種途徑作用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。一方面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)通過(guò)以下渠道促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提高技術(shù)水平、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、增加了信貸供給。另一方面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有一定的影響。首先，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

4、的“歧視性”參保政策對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生引導(dǎo)效應(yīng);其次，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分散功能鼓勵(lì)了農(nóng)戶主動(dòng)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);最后，在城鎮(zhèn)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)也起到了一定的作用。實(shí)證檢驗(yàn)的結(jié)果表明了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)確實(shí)影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，一方面表現(xiàn)在促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展處于中等水平的地區(qū)作用效果最明顯;另一方面表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，減少了參保農(nóng)作物的種植比例。
　　政府應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要措施包