地方政府間財政支出競爭的環(huán)境效應(yīng)研究.pdf

1、在中國財政分權(quán)的制度背景下,地方政府的財權(quán)和事權(quán)得到下放,財政收支的自主權(quán)利日益加強,因此圍繞政治晉升的財政支出競爭在全國范圍內(nèi)展開。為了在政治錦標(biāo)賽中獲勝,地方政府通過財政支出決策的策略競爭來爭奪有限的社會資源,而這種競爭也會相應(yīng)帶來經(jīng)濟效應(yīng)和社會效應(yīng),其中環(huán)境效應(yīng)是社會效應(yīng)的最重要組成部分之一。
　　本文探討了地方政府間管理類、經(jīng)濟生產(chǎn)類和科教文衛(wèi)類財政支出競爭對環(huán)境質(zhì)量的影響效應(yīng),首先建立了“雙維度”標(biāo)尺競爭的理論框架,并分

2、析了各類支出競爭對環(huán)境的影響路徑;對支出競爭和環(huán)境污染時間變化和空間差異的現(xiàn)狀進(jìn)行概述,并構(gòu)建了支出競爭的環(huán)境效應(yīng)模型,運用中國省級面板數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗,最終得出結(jié)論:管理類支出競爭與經(jīng)濟生產(chǎn)類支出競爭對環(huán)境質(zhì)量有著反向的抑制作用,而科教文衛(wèi)類支出競爭則有利于改善環(huán)境。另外財政支出競爭又因存在“雙維度”的特性而影響了環(huán)境質(zhì)量的變化:從時間維度看,支出競爭將經(jīng)歷從“為增長而競爭”到“為和諧而競爭”的轉(zhuǎn)變,從而帶來環(huán)境質(zhì)量的改善;從空間維度看,