河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題研究.pdf

1、A t h e s i ss u b m i t t e d t oZ h e n g z h o u U n i v e r s i t yf o r t h ed e g r e eo f M a s t e rI nt h ep r o c e s s o f u r b a n i z a t i o ni nH e n a n p r o v i n c eR u r a ll a b o rt r a n s f e r e

2、 m p l o y m e n t p r o b l e mB y X I E F a n gS u p e r v i s o r ；P r o f ．C H E N Y i —F e nM a s t e r o f P u b l i cA d m i n i s t r a t i o nS c h o o l o f P u b l i cA d m i n i s t r a t i o nM a y ，2 0 1 4摘

3、要摘要城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要途徑，是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要抓手，對(duì)全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。歷屆河南省委省政府都非常重視城鎮(zhèn)化的發(fā)展，為推動(dòng)河南城鎮(zhèn)化發(fā)展做出了艱苦努力。河南省的城鎮(zhèn)化率也從2 0 0 0 年的2 3 ．2 ％提高到2 0 1 3年的4 4 ．3 ％。城鎮(zhèn)化的發(fā)展，使大量農(nóng)村勞動(dòng)力從土地中解放出

4、來(lái)，如何有效解決這部分農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，是當(dāng)下需要妥善解決的重要問(wèn)題之一?；诖?，筆者擬從城鎮(zhèn)化和就業(yè)理論入手，通過(guò)調(diào)研、走訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、咨詢專業(yè)人士、查閱相關(guān)資料等，梳理出目前河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的基本現(xiàn)狀，并從基本現(xiàn)狀中找出存在的主要問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出解決河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對(duì)策建議。截止2 0 1 2 年底雖然全省農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)入口2 5 0 0 萬(wàn)余入，但仍有近6 0 0 萬(wàn)人的農(nóng)村富余勞動(dòng)力

5、，還未轉(zhuǎn)移。在每年新增崗位數(shù)量有限，但競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的背景下，如何促進(jìn)他們找到適合自己的崗位，提高收入水平，從而改善生活質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是本文研究的主要目的。本文得出的結(jié)論是，在河南省城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的過(guò)程中，仍有大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中因?yàn)槟挲g、學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)、技能等個(gè)人方面的原因，就業(yè)困難，即使就業(yè)，穩(wěn)定性很低。但究其深層次的原因，還是河南省產(chǎn)業(yè)支撐能力有限，公共就業(yè)服務(wù)體系不完善，職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋率低等原因造成的。筆