私募股權基金參與保障房建設的探討.pdf

1、保障性住房是我國社會保障體系的重要組成部分，是解決中低收入人群住房問題、維護社會穩(wěn)定的重要保證。我國保障房建設過程中存在著許多問題，如建設資金短缺、土地供應緊張、法律法規(guī)不健全等，其中融資是保障房建設的首要問題。建設保障房需要大量的資金，且現(xiàn)有融資渠道單一，資金短缺的問題一直沒能很好的解決。在這種情況下，亟需通過尋求金融創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的途徑來拓寬融資渠道、提高融資能力，解決保障房建設資金壓力問題。
　　私募股權基金屬于一個創(chuàng)新型的

2、金融投資工具，在國外房地產領域已經取得很大成功，經過十余年的發(fā)展，我國私募股權基金已經有了一定的規(guī)模，因此將私募股權基金引入國內保障房融資領域具有很強的理論和現(xiàn)實意義。本文對保障房融資現(xiàn)狀及私募股權基金進行了深入研究，分析運用私募股權基金解決保障房融資困境的必要性及可行性，并通過搜集相關案例及數(shù)據(jù)資料，結合國內私募股權基金運作的實際情況及保障房的特點，設計出保障房私募股權基金的運作模式。同時針對此融資模式中存在的一些問題提出了對策建議。

3、
　　論文分為五個章節(jié):
　　第一章為緒論。說明了文章寫作的背景與意義，總結了國內外的研究現(xiàn)狀并指出論文的研究思路與創(chuàng)新點。
　　第二部分是文章的重點，包括三章:
　　第二章為基礎理論。主要對保障房和私募股權基金的相關理論作了闡述，包括保障房的相關定義、分類、保障房融資，私募股權基金的概念、特點、組織形式、運作流程，及保障房私募股權基金的概念、特點等等，從理論上為本文進一步的研究提供了基礎。
　　第三章是我

4、國保障房融資瓶頸及私募股權基金的引入。首先介紹了當前我國保障房的建設目標、資金的主要來源渠道及存在問題，分析了我國保障房融資面臨的一些困境;其次從保障房融資、拓寬社會投資渠道、推動房地產市場健康發(fā)展、完善我國的資本市場等方面分析了引入私募股權基金的必要性。從基金收益、相關政策、民間資本、金融市場及房地產私募基金自身發(fā)展的角度分析了私募股權基金引入保障房領域的可行性。從而得出將私募股權基金引入我國保障房融資領域是必要和可行的。同時，也提出

5、了私募股權基金這一創(chuàng)新融資模式在法律制度、資金募集、運作方式、監(jiān)管以及人才方面的一些障礙。
　　第四章是文章的難點部分，在前面對保障房及私募股權基金分析基礎上，對保障房私募股權基金運行主體、整體運行框架，及運行模式包括設立模式、投資模式、贏利模式及有效退出模式進行了具體設計。在運行模式的設計中，通過對私募股權基金三種組織形式的比較得出有限合伙型是最合適的組織形式，并論述了基金的設立構想。從基金的投資方向、對象、限制、流程及管理設計

6、了基金的投資模式。將保障房私募股權基金設計為固定收益型的盈利模式，并對基金的收入來源、分配以及盈利保障作出具體分析。通過對保障房私募股權基金幾種退出機制包括上市、兼并收購、回購、項目清盤銷售、破產清算的分析比較，對退出模式進行了設計。
　　最后一部分為第五章，結合前面對私募股權基金參與保障房建設存在問題的分析，提出了相應的對策建議，論述了為將私募股權基金更好地引入保障房建設中，需要建立健全相關的法律法規(guī)以提供法律保障，需要政府制定