多哈回合農(nóng)業(yè)議題談判與中國對策.pdf

1、多哈回合談判自2001年啟動以來,到目前已經(jīng)有十二個年頭,談判進展維艱,其分歧的焦點主要在于農(nóng)業(yè)問題,因此研究多哈回合農(nóng)業(yè)議題談判具有極強的現(xiàn)實意義。截止到目前,最新的談判進展是WTO第九屆部長級會議上達成的“巴厘一攬子協(xié)定”,它是WTO成立以來首個全球貿(mào)易協(xié)定?！鞍屠逡粩堊訁f(xié)定”明確規(guī)定為發(fā)展中國家提供一系列與農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù),并在一定條件下同意發(fā)展中國家為保障糧食安全進行公共儲糧;在棉花貿(mào)易方面,協(xié)定同意為最不發(fā)達國家進一步開放市場,

2、并為這些國家提高棉花產(chǎn)量提供協(xié)助。
　　“巴厘一攬子協(xié)定”雖然更加注重發(fā)展中國家以及最不發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)利益,但是就目前來看,它只是一個縮水版的世貿(mào)多哈回合協(xié)議,具體規(guī)定并不明確,而“2008年模式草案”是個非常詳細(xì)具體的案文,是“巴厘一攬子協(xié)定”的重要依據(jù)。因此,本文以“2008年模式草案”為研究基礎(chǔ),詳細(xì)梳理了農(nóng)業(yè)多邊談判歷程,認(rèn)真研究了談判各方的立場以及烏拉圭回合農(nóng)業(yè)協(xié)議的承諾履行情況,并根據(jù)多哈農(nóng)業(yè)談判實際進展模擬了四個談判

3、方案,通過GTAP模型分析了多哈農(nóng)業(yè)談判可能結(jié)果對世貿(mào)組織主要成員的經(jīng)濟影響,接著本文預(yù)測了多哈回合農(nóng)業(yè)談判的發(fā)展方向,在此基礎(chǔ)上,提出了我國的談判具體策略,農(nóng)業(yè)調(diào)整策略。本文的主要研究內(nèi)容如下:
　　1.本文分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化的作用,說明了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化的重要性,為農(nóng)業(yè)多邊貿(mào)易談判奠定理論基礎(chǔ)。接著詳細(xì)論述了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀,包括農(nóng)產(chǎn)品進出口的國別結(jié)構(gòu)和商品結(jié)構(gòu)。本文使用世界銀行農(nóng)業(yè)扭曲指數(shù)數(shù)據(jù)庫詳細(xì)分

4、析了全球農(nóng)業(yè)扭曲現(xiàn)狀,得出幾個主要結(jié)論:一是世界農(nóng)業(yè)扭曲最嚴(yán)重的時期在上世紀(jì)80年代;二是高收入國家對農(nóng)業(yè)采取的是正保護,即是補貼農(nóng)業(yè),這造成了極大的貿(mào)易扭曲和福利損失,而發(fā)展中國家早期對農(nóng)業(yè)采取的是負(fù)保護,不過這一情況在近幾年得到好轉(zhuǎn);三是從具體農(nóng)產(chǎn)品的角度上來說,棉花、大米、熱帶產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)扭曲程度最大。
　　2.農(nóng)業(yè)多邊貿(mào)易談判歷程及主要內(nèi)容分析。從時間順序的角度出發(fā),分GATT農(nóng)業(yè)談判歷程、烏拉圭回合農(nóng)業(yè)協(xié)議的達成、多哈回合

5、農(nóng)業(yè)談判的進展三部分深度分析了農(nóng)業(yè)多邊貿(mào)易談判的歷程和主要進展。在此部分,本文詳細(xì)介紹了模式草案的主要內(nèi)容。
　　3.烏拉圭回合農(nóng)業(yè)協(xié)議的承諾履行狀況以及主要談判方的立場態(tài)度。具體來說,從農(nóng)業(yè)談判的三大支柱,即是國內(nèi)支持、市場準(zhǔn)入、出口競爭三個方面來詳細(xì)分析了各方履約情況以及談判立場?？紤]到棉花問題的優(yōu)先性,本文還深入分析了棉花議題的具體進展。通過研究此部分,我們可以深入了解到農(nóng)業(yè)談判的焦點所在,從而為多哈回合農(nóng)業(yè)談判可能的談判進

6、展奠定深厚基礎(chǔ)。
　　4.多哈農(nóng)業(yè)談判對主要世貿(mào)成員的經(jīng)濟影響。論文使用GTAP模型對經(jīng)濟影響做了一般均衡分析。根據(jù)多哈回合實際進展,論文設(shè)計了4個方案,分別為2008年模式草案、歐盟提案、G20提案、美國提案,重點分析了多哈回合可能的談判結(jié)果對主要世貿(mào)組織成員的產(chǎn)量(qo),出口量(qxw),進口量(qiw),GDP,總體福利的影響。四個提案雖然對不同地區(qū)的產(chǎn)量、出口量、進口量有不同的影響,但是結(jié)構(gòu)卻大同小異,其中日本農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

7、受到的影響最大,尤其是小麥和大米這樣的基本農(nóng)作物;從總體福利上來講,進一步的農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化使得大部分地區(qū)的福利增加。
　　5.多哈回合農(nóng)業(yè)談判的前景預(yù)測。此部分從兩個方面進行展開,一是農(nóng)業(yè)談判的主要分歧所在,二是對農(nóng)業(yè)談判的總體展望。指出世貿(mào)組織各方在能夠維護多邊貿(mào)易體制的情況下,還是會盡量爭取參與談判,也就是說多哈回合達成協(xié)議的可能性是存在的?！鞍屠逡粩堊訁f(xié)定”便是對此展望的有力印證。
　　6.我國的應(yīng)對策略。論文首先分析