論騙購(gòu)保障房行為的刑法規(guī)制.pdf

1、騙購(gòu)保障房行為的概念為非低收入群體的直接申請(qǐng)人為侵占保障房這一國(guó)家福利而采取弄虛作假、隱瞞真相的手段，有個(gè)人單獨(dú)運(yùn)作和團(tuán)伙合作兩種方式的騙購(gòu)行為。對(duì)于本屬于低收入群體的福利被侵占以致其生存環(huán)境惡劣得不到應(yīng)有的改善，本文認(rèn)為其社會(huì)危害性已經(jīng)達(dá)到了嚴(yán)重的程度。如果不追究其罪刑，則刑法的懲罰功能和預(yù)防功能得不到實(shí)現(xiàn)。所以對(duì)其追究刑事責(zé)任是必要的，但是在現(xiàn)有刑法體系中定以詐騙罪的罪名進(jìn)行處罰不妥，因?yàn)樵p騙罪以較大數(shù)額為定罪要件之一，而在騙購(gòu)保障

2、房行為中的具體數(shù)額如何認(rèn)定有爭(zhēng)議；保障房作為不動(dòng)產(chǎn)，與同地段的商品房的差價(jià)以萬(wàn)計(jì)，一旦定罪則會(huì)處以十年以上的有期徒刑或無(wú)期徒刑，對(duì)其打擊力度過(guò)于嚴(yán)厲；再有，詐騙罪的行為模式中受騙人為具有處分權(quán)限并做出了交付或者處分行為，開(kāi)發(fā)商才為處分人。對(duì)于增設(shè)騙購(gòu)保障房罪也不妥，本文認(rèn)為增設(shè)騙取社會(huì)福利罪為最適宜，保障房本質(zhì)上作為一種社會(huì)福利，雖然騙購(gòu)保障房行為侵犯了國(guó)家的利益，但是主要侵犯的是國(guó)家對(duì)社會(huì)福利的管理秩序。同時(shí)可以解決數(shù)額難以認(rèn)定的難題

3、。對(duì)利用法律漏洞和審核資料人員的疏忽大意而獲利的人員同樣進(jìn)行處罰，不放過(guò)一個(gè)犯罪分子。增設(shè)社會(huì)福利罪從四個(gè)構(gòu)成要件出發(fā)。主體為年滿16周歲的自然人和單位。對(duì)政府機(jī)關(guān)集體騙購(gòu)保障房的行為，其危害性更為嚴(yán)重，所以單位中應(yīng)包括政府機(jī)關(guān)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人做出從重處罰。主觀方面為故意，不存在過(guò)失犯罪，故意中包括直接故意和間接故意。政府機(jī)關(guān)人員的騙購(gòu)行為有騙購(gòu)的故意，也有瀆職的故意，對(duì)一個(gè)行為觸犯了兩種罪名，直接定為瀆職罪。本罪的客