河南省土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展研究.pdf

1、摘要I摘要摘要土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中兩個(gè)重要的組成部分，但無(wú)論是究其本質(zhì)還是最終目的都是為了實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，因此，讓城鎮(zhèn)化的這兩個(gè)重要組成部分協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的核心議題。本文從土地城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化及其協(xié)調(diào)關(guān)系的內(nèi)涵出發(fā)，就影響土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)關(guān)系的制度因素進(jìn)行了理論與數(shù)據(jù)相結(jié)合的分析，并構(gòu)建回歸模型探討制度因素對(duì)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的影響程度。然后在此分析基礎(chǔ)上，構(gòu)建了土地—人口城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，并以

2、河南省為例，從時(shí)間和空間兩個(gè)維度對(duì)其土地—人口城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。最后，通過(guò)借鑒歐亞美等發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展城鎮(zhèn)化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)河南省土地—人口城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展提出政策建議。通過(guò)多元線性回歸模型的構(gòu)建和逐步修正，表明制度因素對(duì)城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用是最為明顯的，在二元土地制度、戶籍制度以及由此衍生出的財(cái)稅制度、就業(yè)制度和社會(huì)保障制度的共同作用下，人口城鎮(zhèn)化的交易成本不斷升高，城鎮(zhèn)建設(shè)用地盲目擴(kuò)張。制度是一把雙刃劍，即能推進(jìn)

3、也能抑制城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度與質(zhì)量，因此不能盲目通過(guò)制度的改革，而要尋求科學(xué)的制度變遷，才能挖潛城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的潛力。構(gòu)建土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)體系，以河南省整個(gè)省域范圍為評(píng)價(jià)對(duì)象，從時(shí)間和空間兩個(gè)方面對(duì)河南省土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。河南省總體的城鎮(zhèn)化發(fā)展協(xié)調(diào)度較好，土地城鎮(zhèn)化略快于人口城鎮(zhèn)化，協(xié)調(diào)度較高的市基本分布在以鄭州為中心的豫中經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，但也存在一些土地—人口城鎮(zhèn)化發(fā)展不協(xié)調(diào)的地區(qū)。立足于理論分析和實(shí)

4、證研究，在國(guó)內(nèi)外城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，對(duì)河南省健康發(fā)展土地城鎮(zhèn)化，提升人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度與質(zhì)量提出政策建議，最終實(shí)現(xiàn)土地—人口城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。探索土地制度改革，實(shí)現(xiàn)土地價(jià)格并軌，加快戶籍制度、社會(huì)保障制度、就業(yè)制度等的改革，從根本上消除體制對(duì)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的障礙，完善農(nóng)民工轉(zhuǎn)化市民的政策支持體系。此外，在城市規(guī)劃管理上，要嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)用地范圍，優(yōu)化建設(shè)用地布局，積極發(fā)展AbstractIIIAbstractLurbani

5、zationpopulationurbanizationisanimptantpartofurbanizationprocess.Theessenceofurbanizationaswellastheultimategoalistorealizetheurbanizationofpeople.Therefethecodinateddevelopmentoflurbanizationpopulationurbanizationisabou

6、tceissuesofthesustainabledevelopmentofourcountry.Basedonthelurbanizationpopulationurbanizationtheessenceofthecodinationthepaperanalyzestheinfluenceoflurbanizationpopulationurbanizationcodinaterelationshipbetweeninstituti

7、onalfactsbuildsasystemofmultivariatelinearregressionmodeltoexpletheinfluenceoffactsonthecodinateddevelopmentofurbanization.IndeedthepaperbuildstheevaluationsystemoflurbanizationpopulationurbanizationtakingHeNanprovinceas

8、anexamplefromtwodimensionsoftimespaceonthelevaluatesthecodinationdegreeofpopulationurbanization.FinallybasedonthetheeticalanalysisempiricalresearchlurbanizationpopulationurbanizationinHeNanprovinceofthecodinateddevelopme

9、ntpoliciesSuggestionsareputfwardbyreferencingfromEuropeAsiaAmericaotherdevelopedcountriesourcountryeconomymedevelopedregionstheadvancedexperienceofthecodinateddevelopmentofurbanization.Itshowsthatinstitutionalfactsofurba

10、nizationisthemostobviousroleinpromotingthroughmultiplelinearregressionmodelbuildingcrection.Induallsystemhouseholdregistrationsystembythefiscaltaxationsystememploymentsystemderivedfromthesocialsecuritysystemunderthecommo

11、nactiontransactioncostsofpopulationurbanizationrisestheurbanconstructionexpsblindly.Regulationscannotonlysuppresscanalsopromotetheurbanizationdevelopmentspeed.Sowecannotblindlythroughsystemrefmseekscientificsystemchanget