輕微刑事案件速裁程序運(yùn)行狀況的調(diào)研報(bào)告——以C市J區(qū)為分析樣本.pdf

1、當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，刑事犯罪呈高發(fā)態(tài)勢(shì),尤其是輕微刑事案件顯著增多。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前判處一年以下有期徒刑、拘役、管制和單處罰金的案件已經(jīng)占到全部刑事案件的38％，比率較高。1這類(lèi)犯罪案件情節(jié)輕微、事實(shí)清楚，不難辦理；然而根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，即便是簡(jiǎn)易程序仍不夠簡(jiǎn)化，不僅犯罪嫌疑人、被告人要接受長(zhǎng)時(shí)間的羈押，也占據(jù)了大量的審判資源，不利于提高審判效率。因此，在把握住程序效率與程序正當(dāng)之間的平衡中，進(jìn)一步推動(dòng)刑事案件簡(jiǎn)

2、化程序，是司法實(shí)踐的迫切需要。
　　最高人民法院、最高人民檢察院于2014年6月23日聯(lián)合向第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議提請(qǐng)審議《關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作的決定(草案)》的議案2；十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議于2014年6月27日做出決定（以下簡(jiǎn)稱《決定》）3,授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在全國(guó)18個(gè)城市開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn)。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部四機(jī)關(guān)也于2014年8月2

3、2日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于在部分地區(qū)開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作的辦法》（以下簡(jiǎn)稱《試點(diǎn)辦法》）4，該《試點(diǎn)辦法》進(jìn)一步細(xì)化了速裁程序的相關(guān)試點(diǎn)內(nèi)容。
　　筆者在閱讀了大量相關(guān)的參考文獻(xiàn)后，對(duì)C市J區(qū)試點(diǎn)法院自試點(diǎn)啟動(dòng)日期2014年10月8日起至2015年1月31日止之間的一審訴訟情況進(jìn)行了實(shí)地的調(diào)研工作，并進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，為本文的完成提供了基礎(chǔ)。本文除引言外，共分為三個(gè)部分，分別如下：
　　第一部分：輕微刑事案件速裁程序的概述。

4、本部分包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：輕微刑事案件的界定、速裁程序的出臺(tái)背景。輕微刑事案件的界定講述了輕微刑事案件的概念以及適用速裁程序的輕微刑事案件需要滿足的條件。速裁程序的出臺(tái)背景講述了速裁程序是在什么樣的司法背景下產(chǎn)生的。
　　第二部分：速裁程序運(yùn)行不暢與障礙原因。本部分主要是通過(guò)對(duì)目標(biāo)樣本進(jìn)行實(shí)地調(diào)研后，統(tǒng)計(jì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)資料、得出速裁程序的實(shí)際運(yùn)行情況是怎樣的。實(shí)際上，速裁程序總體來(lái)說(shuō)運(yùn)行不暢。其運(yùn)行不暢的障礙原因包括如下幾點(diǎn)：與簡(jiǎn)易程