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1、服務(wù)型政府的建設(shè)不儀關(guān)系到公眾的生活水平、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平,而且關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展步伐,具有極其重要的作用。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)政府承擔(dān)了管理、分配社會(huì)資源的全部職責(zé),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái),人們對(duì)政府履行服務(wù)職能的要求不斷增多,不可避免的造成了政府財(cái)政緊張,政府服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)效率低下等人民群眾不滿意的現(xiàn)象。政府服務(wù)企業(yè)職能是政府眾多服務(wù)職能中的一種,也是在新時(shí)期下最直接干預(yù)市場(chǎng)的服務(wù)類(lèi)別。為了適應(yīng)新形式下的需要,各級(jí)基層政府尤其是經(jīng)
2、濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)這類(lèi)特殊區(qū)域的政府職能改革勢(shì)在必行,積極探索和研究北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的服務(wù)型政府建設(shè),打破政府原有的經(jīng)濟(jì)管理模式,強(qiáng)化政府服務(wù)企業(yè)服務(wù)、市場(chǎng)的意識(shí),創(chuàng)建人民滿意、企業(yè)滿意的政府服務(wù)體系顯得極為重要。
本文采納新公共管理理論、公共選擇理論、行政改革理論、行政管理理論以及人民民主理論之長(zhǎng),用以考察國(guó)內(nèi)外政府職能轉(zhuǎn)變的實(shí)踐歷程及其經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果,以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀為支撐,對(duì)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的內(nèi)部因素
3、和外部環(huán)境進(jìn)行SWOT定性分析,分別指出優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅四個(gè)方面的影響因素,并運(yùn)用層次分析模型針對(duì)各因素進(jìn)行排序,得出影響北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一些比較重要的因素,在此基礎(chǔ)上,提出構(gòu)建北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)體系的指導(dǎo)思想和原則,明確了基層政府可以為轄區(qū)企業(yè)提供的服務(wù)范圍,著重研究了市場(chǎng)化的運(yùn)行方式,包括構(gòu)建投融資平臺(tái)、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制和企業(yè)需求決策機(jī)制,指出其適合的領(lǐng)域及實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)該注意的問(wèn)題。本文最后結(jié)合市場(chǎng)化運(yùn)作方式
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