基于SEEA-2012的綜合綠色GDP核算體系構(gòu)建研究——以湖南省為例.pdf

1、資源環(huán)境是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，然而長期以來國民經(jīng)濟核算體系一直忽視資源環(huán)境的基礎(chǔ)作用，沒有將其納入核算體系當(dāng)中。以國內(nèi)生產(chǎn)總值為核心的核算體系，不能反映自然資源對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，不能反映經(jīng)濟活動對生態(tài)環(huán)境造成的破壞狀況。從而使環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重，這不僅削弱了國家發(fā)展經(jīng)濟的自然物質(zhì)基礎(chǔ)，而且制約了經(jīng)濟的發(fā)展。因此，建立和優(yōu)化國民經(jīng)濟核算體系，進行綜合綠色GDP核算尤為重要。
　　本文在SEEA-2012體系的基礎(chǔ)上，借鑒

2、了國內(nèi)外環(huán)境資源經(jīng)濟核算體系的經(jīng)驗，構(gòu)建了綜合綠色GDP核算體系。并核算了湖南省2004-2013年的綜合綠色GDP。研究的結(jié)果如下:
　　(1)綜合綠色GDP將資源、環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)納入經(jīng)濟核算體系，是對綠色GDP的延伸。綜合綠色GDP不但反映了社會經(jīng)濟活動對資源與環(huán)境利用動態(tài)，而且客觀地反映了自然生態(tài)系統(tǒng)直接為人類提供的福利和為經(jīng)濟活動提供的服務(wù)價值。能更真實表達社會的財富和福利水平，能更科學(xué)地衡量一個國家的真實發(fā)展和進步。

3、
　　(2)構(gòu)建的綜合綠色GDP核算體系的環(huán)境資源核算賬戶中，在SEEA-2012體系規(guī)定的資源、環(huán)境實物量核算和資源、環(huán)境價值量核算兩個賬戶上，增加了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)物質(zhì)量核算和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值量核算賬戶。將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)效益納入環(huán)境資源核算。
　　(3)可通過貨幣化模型使環(huán)境資源核算賬戶中資源、環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的實物量指標(biāo)與價值量指標(biāo)的連接，利用價值量指標(biāo)把資源環(huán)境核算賬戶與國民經(jīng)濟核算賬戶的連接，對國民經(jīng)濟核算賬戶的資源、

4、環(huán)境和生態(tài)服務(wù)因素進行調(diào)整，實現(xiàn)綜合綠色GDP核算體系的構(gòu)建。
　　(4)湖南省2004-2013年每年的資源損耗成本占GDP的1.09％～2.32％;環(huán)境損失成本占GDP0.77％～2.98％。核算后綠色GDP為5360.0077×108～24044.9353×108元，占GDP的95.00％～98.13％。湖南省的GDP有2％～5％是以犧牲資源和環(huán)境取得的。綠色GDP占GDP的比例逐年上升。
　　(5)2004-2013

5、年每年湖南省自然生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務(wù)價值1636.3905×108～1775.5322×108元，占當(dāng)年GDP的7.25％～30.21％。將生態(tài)服務(wù)價值納入核算體系，湖南省的綜合綠色GDP為7059.1681×108～25820.6475×108元，比GDP增加了5.38％～25.12％，比綠色GDP增加7.38％～31.70％。綜合綠色GDP占GDP的比例逐年遞減。
　　(6)湖南省的綠色GDP占GDP的比例逐年上升，綜合綠色GDP

6、占GDP的比例逐年遞減。是因為湖南省的經(jīng)濟和環(huán)境指標(biāo)的年變化速率不同引起的。2004-2013年，湖南省GDP年平均增長速率17.65％，資源損耗成本年均增長速率(10.08％)比GDP少42.89％，而環(huán)境損失成本的年均增長只有1.35％，還不到GDP平均增長速率的7.65％。正因如此，使湖南省的綠色GDP占GDP的比例逐年上升。一般而言，在一個結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)與功能相對協(xié)調(diào)的自然生態(tài)系統(tǒng)每年提供生態(tài)服務(wù)價值量變化不大，而GDP每年

7、以17.65％的增速在增加，由此導(dǎo)致綜合綠色GDP占GDP比例逐年遞減。
　　(7)通過對湖南省綜合綠色GDP核算，科學(xué)地、準(zhǔn)確地反映出湖南資源資產(chǎn)的存量和流量價值，國民經(jīng)濟活動過程對環(huán)境造成傷害損失的價值及動態(tài)數(shù)據(jù)，以及自然生態(tài)系統(tǒng)每年提供服務(wù)效益的價值。有利于政府準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟生產(chǎn)和環(huán)境的狀態(tài)及變動情況，為政府制定資源、環(huán)境、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展策略提供重要的科學(xué)依據(jù)。
　　(8)通過湖南省綜合綠色GDP核算研究，驗證了本研

8、究所構(gòu)建的綜合綠色GDP核算體系的合理性、可行性和可操作性。
　　綜合綠色GDP是在SEEA-2012體系基礎(chǔ)上提出來的一個全新的概念，其核算體系尚需要進一步補充和完善。實物量統(tǒng)計是價值量統(tǒng)計的基礎(chǔ)，由于資源、環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的缺失，最終影響了環(huán)境經(jīng)濟核算結(jié)果的質(zhì)量和可比性。因此，必須逐步建立和完善我國環(huán)境資源統(tǒng)計數(shù)據(jù)（實物量）基礎(chǔ)的建設(shè)，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性、公開性和及時性。
　　綜合綠色GDP是各級政府進行科