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1、本文介紹了最低生活保障制度的基本理論,分析了現(xiàn)代社會(huì)救助制度的發(fā)展、變遷及國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒,對(duì)比研究了在我國(guó)低保制度發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生過(guò)較大影響的上海、武漢、重慶這三個(gè)城市的低保模式,回顧了城市居民最低生活保障制度十年來(lái)的發(fā)展進(jìn)程,取得的重大進(jìn)展,分析了制度框架本身和制度運(yùn)行中存在的問(wèn)題,提出了低保制度的發(fā)展目標(biāo),從保障公民基本權(quán)利、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,提出應(yīng)從建立綜合的最低生活保障制度、完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制、完善財(cái)政撥款制度,確保低
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