我國(guó)公共危機(jī)治理中政府對(duì)志愿者管理研究.pdf

1、在全球化時(shí)代,公共危機(jī)事件層出不窮,公共危機(jī)治理呈現(xiàn)出日益復(fù)雜和多元化的特征。政府作為公權(quán)力的代表,在公共危機(jī)治理中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。然而,由于公共危機(jī)的不可預(yù)見性、不確定性及破壞性等,光靠政府力量來(lái)應(yīng)對(duì)顯然是不夠的,應(yīng)該充分地整合利用社會(huì)資源和力量,更好地應(yīng)對(duì)公共危機(jī),以實(shí)現(xiàn)“善治”。
　　 在我國(guó)公共危機(jī)治理中,廣大志愿者積極參與,憑借其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮了巨大作用。但是,由于我國(guó)志愿服務(wù)發(fā)育不充分,在公共危機(jī)治理中還存在著嚴(yán)重的

2、“志愿失靈”現(xiàn)象,導(dǎo)致志愿者的潛能和優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮。因此,政府作為公共危機(jī)治理的主體,必須加強(qiáng)對(duì)志愿者的管理。
　　 目前,在公共危機(jī)治理中,政府對(duì)志愿者的管理存在危機(jī)發(fā)生前管理不足、處置中管理缺位和危機(jī)之后管理缺失等問(wèn)題。政府部門對(duì)志愿者行為理解不全面、重視不夠,法律法規(guī)缺失以及制度建設(shè)滯后是造成這些問(wèn)題的主要原因。因此,在借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家公共危機(jī)治理中政府對(duì)志愿者管理的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,政府應(yīng)從充分重視志愿者的作用、建立健