事業(yè)單位改革與績(jī)效管理研究——以南京市水產(chǎn)科學(xué)研究所運(yùn)行機(jī)制改革為例.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域都經(jīng)歷了空前的變革。政府機(jī)構(gòu)改革中一項(xiàng)重要的也是我國(guó)所特有的改革內(nèi)容是事業(yè)單位改革。
　　 經(jīng)過(guò)多年的探索，事業(yè)單位改革取得了很大的成績(jī)，改革的目標(biāo)日益明確，改革的路徑日益清晰。但是，由于各種各樣的原因，從總體上看，我國(guó)事業(yè)單位改革的進(jìn)程，與發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還不適應(yīng)。事業(yè)單位效率低下，運(yùn)行機(jī)制封閉，服務(wù)對(duì)象單一，缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，分配中平均主義突出，缺乏競(jìng)爭(zhēng)約束，冗員繁

2、多，效率低下?？傊氊?zé)不清，效率低下，事業(yè)單位已經(jīng)難以適應(yīng)目前中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。如果任其發(fā)展下去，必定損害公共服務(wù)的社會(huì)形象，弱化以至瓦解公共服務(wù)體系，我國(guó)事業(yè)單位引入科學(xué)的管理理念，提高管理效率已成為必然趨勢(shì)，作為人力資源管理核心的績(jī)效管理顯的越發(fā)重要，直接決定了績(jī)效水平的高低。
　　 本文主要分為三個(gè)部分。第一部分是事業(yè)單位改革與績(jī)效管理的必要性與可行性分析。對(duì)事業(yè)單位改革進(jìn)行歷史回顧，從