國家自然科學基金管理工作報告信息采集與統(tǒng)計分析研究.pdf

1、[目的]
　　 國家自然科學基金管理工作報告是國家自然科學基金委員會(簡稱基金委)詳細地、綜合地了解各依托單位項目管理情況、聽取意見與建議的一個重要途徑。本研究通過對2007年1174個依托單位上報的《管理工作報告》進行分析,了解不同性質單位和不同區(qū)域單位《管理工作報告》缺項情況；通過對不同性質單位《管理工作報告》上報情況進行比較,了解不同性質單位管理工作平均得分和對基金委管理工作的滿意率；對不同區(qū)域單位《管理工作報告》上報情況

2、進行比較,了解不同區(qū)域單位管理工作平均得分和對基金委管理工作的滿意率。在此基礎上,總結分析《管理工作報告》中的熱點問題,探究工作報告在形式和內容上存在的問題,為基金委深入了解各單位工作進展情況、發(fā)現(xiàn)以往管理工作中的問題并改進提供依據(jù)。
　　 [方法]
　　 上報管理工作報告的注冊依托單位為研究對象。將研究對象分為不同性質單位和不同區(qū)域單位兩大類?？傮w樣本量為1174個單位,其中,按不同性質單位分類,部屬高校67個、中科院

3、研究機構105個、地方高校448個、其他單位558個。按不同區(qū)域單位分類,華東地區(qū)239個、華南地區(qū)88個、華中地區(qū)103個、華北地區(qū)439個、西北地區(qū)108個、西南地區(qū)104個、東北地區(qū)92個、港澳臺地區(qū)1個。根據(jù)各依托單位管理工作報告填寫內容的完整情況以及缺項情況,對各變量進行賦值,將《管理工作報告》中的綜合分析分為“空缺、無、差、中、好”五類,將九類意見與建議分為“空缺、有實質性意見和無實質性意見”三類,以便于數(shù)量化分析。建立分析

4、變量數(shù)據(jù)庫,進行百分數(shù)統(tǒng)計、方差分析、卡方檢驗。所有統(tǒng)計分析均采用spss11.0統(tǒng)計軟件完成。
　　 [結果]
　　 1.不同類別單位《管理工作報告》填寫完整程度情況
　　 (1)不同性質單位應填項目缺項情況比較:對部屬高校、中科院研究機構、地方高校、其他單位缺項總數(shù)進行比較,最高的為其他單位,最少的為部屬高校。部屬高校缺項最多的變量是“其他”意見；中科院研究機構缺項最多的變量是“審計與監(jiān)督”和“其他”意見；地

5、方高校缺項最多的變量是“其他”意見；其他單位缺項最多的變量是“其他”。缺項最少的均為“綜合分析”。整體分析表明,缺項最多的變量是“其他”,缺項率為91.5％；最少的為“綜合分析”,缺項率為26.9％。
　　 (2)不同區(qū)域單位應填項目缺項情況比較:華東地區(qū)缺項最多的變量是“其他”；華南地區(qū)缺項最多的變量是“審計與監(jiān)督”；華中地區(qū)缺項最多的變量是“其他”；華北地區(qū)缺項最多的變量是“其他”；西北地區(qū)缺項最多的變量是“其他”；西南地區(qū)

6、缺項最多的變量是“其他”；東北地區(qū)缺項最多的變量是“其他”。各地區(qū)缺項最少的變量均為“綜合分析”。整體分析表明,缺項最多的變量是“其他”,缺項率為91.5％:最少的為“綜合分析”,缺項率為26.9％。
　　 2.不同性質單位《管理工作報告》填寫項目的平均得分和對基金委工作滿意率比較
　　 (1)不同性質單位《管理工作報告》填寫項目的平均得分情況比較:通過對不同性質單位之間平均得分比較發(fā)現(xiàn),在“綜合分析”、“管理問題”、“

7、申請受理”、“資助管理”、“結題管理”、“財務管理”、“信息管理”、“國際合作”、“培訓”、“審計與監(jiān)督”方面有顯著差異,說明不同性質單位之間填報情況不同?？偟牡梅志鶖?shù)最高的為部屬高校,為1.78；最低的為其他單位,為1.38。均數(shù)最高的變量為綜合分析,為2.31,最低的為“其他”,為1-14。
　　 (2)不同性質單位對基金委管理工作滿意率比較:不同性質單位之間與綜合分析、經驗問題、申請受理、資助管理、結題管理、信息管理、國際

8、合作、培訓、審計與監(jiān)督意見與建議之間的差異具有顯著性。其中,總比率最高的為部屬高校,最低的為其他機構。實質性意見最多的為培訓方面,比率為20.1％,最低的為綜合分析,比率為2.3％。
　　 3.不同區(qū)域單位《管理工作報告》填寫項目的平均得分和對基金委工作滿意率比較
　　 (1)不同區(qū)域單位《管理工作報告》填寫項目平均得分情況比較:不同區(qū)域之間的“綜合分析”和“管理問題”的差異具有顯著性,綜合分析的得分是最高的,為2.31

9、,最低的為其他意見與建議,為1.14。均數(shù)最高的是西南地區(qū),為1.55,最低的是西北地區(qū),為1.37(港澳臺除外)。
　　 (2)不同區(qū)域單位對基金委管理工作滿意率比較:不同區(qū)域之間的綜合分析和經驗問題的差異具有顯著性,其中,總比率最高的為西南地區(qū),其比率為11.0,最低的為西北地區(qū),其比率為6.0。各地區(qū)實質性意見與建議最多的為培訓方面,其實質性意見數(shù)占所有意見的20.1％。綜合分析的總比率為2.3％,在各項中是最低的。

10、>　　 4.各單位實質性意見與建議總結分析:基金申報系統(tǒng)功能不完善,容易導致錯誤的產生；基金委對依托單位支持力度不夠,尤其是中西部地區(qū)和普通高校；管理有關的條例還不完善,這使得依托單位在具體的工作中容易出現(xiàn)對基金委要求理解錯誤；對依托單位不同層次人員的培訓力度不夠,在工作中容易因為對實際工作了解程度不夠,而產生錯誤；對部分信息沒有及時反饋或發(fā)布給依托單位,使依托單位的工作變的很被動。
　　 [結論]
　　 1.不同類別

11、單位《管理工作報告》應填項目缺項情況分析:不同性質單位缺項情況整體分析表明,缺項最多的變量是“其他”,最少的為“綜合分析”；不同區(qū)域缺項情況整體分析表明,缺項最多的變量是“其他”,最少的為“綜合分析”?；鹞梢约訌妼σ劳袉挝还ぷ魅藛T的培訓,對管理工作報告進行形式與內容上的改革,完善基金管理工作的信息采集過程。
　　 2.不同性質單位之間《管理工作報告》填報情況比較:在方差分析中,不同性質單位之間的綜合分析、經驗問題和申請受理、

12、資助管理、結題管理、財務管理、信息管理、國際合作、培訓、審計與監(jiān)督的意見有顯著性差異。在卡方檢驗中,實質性意見最多的為培訓方面,最低的為綜合分析。由于各單位在實際工作中所遇到的具體情況不同,所以在綜合分析和經驗與問題中分別體現(xiàn)了各自的特點。
　　 3.不同區(qū)域單位之間《管理工作報告》填報情況比較:在方差分析中,不同區(qū)域之間的綜合分析和經驗問題的差異具有顯著性。在卡方檢驗中,各地區(qū)實質性意見與建議最多的為培訓方面。這與依托單位受所